“中國崛起”成為“亞洲開發銀行年會”關注的焦點

□　文/ 史蒂夫?吉爾摩

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“中國崛起”成為“亞洲開發銀行年會”關注的焦點

□文/ 史蒂夫?吉爾摩

在“一帶一路”倡議和“亞洲基礎設施投資銀行”雙重推動下，中國的經濟影響力日益增強，成為2016年“亞洲開發銀行年會”的熱門討論話題。

隨著其他意向國家的陸續加入，由中國發起成立的“亞洲基礎設施投資銀行”，已有57個創始成員國；中國提出的“一帶一路”倡議，旨在加強“陸路”、“海陸”沿線國家的基礎設施建設，輻射中亞、東南亞等約60個國家。

緬甸既是“亞投行”的成員國，又是“一帶一路”倡議的沿線國家。因此，這兩大倡議均對緬甸國家的發展產生影響。其中，位于土瓦南部城市的煉油廠項目（擬斥資30億美元），已于近日獲得批準。

由于中國不斷加大對境外國家的投資力度，像緬甸等 “一帶一路” 上的沿線國家，有望獲得新一輪外國直接投資的注入。另外，中國的影響力日益增強，也引起了沿線國家的關注。

南京大學—約翰霍普金斯大學中美文化研究中心國際政治學教授戴維·阿拉斯在“一帶一路”專題討論會上表示，中國國家主席習近平提出了“中國夢”的構想：到2049年，把中國建設成為亞洲乃至歐亞地區的頭號強國，而“一帶一路”倡議為實現這一構想，提供了經濟保障。

中國期待與歐亞國家和地區建立貿易往來，這是“一帶一路”倡議框架下的部署之一；同樣，其影響力將隨之產生。

“在 ‘一帶一路’倡議下，中國在制定發展規劃、謀求自身利益方面，擁有相當大的主動權。” 阿拉斯說。“在安全層面‘，一帶一路’將打通中國通往域內其他國家的道路。無論中國如何開展貿易和投資，維護自身利益是中國的利益出發點。”

另外，“亞投行”行長金立群在“亞歐貿易分論壇”上表示，“一帶一路”倡議，并不僅僅是由中國一個國家參與建設的項目。

“沿線國家的建設項目潛力巨大，但中國不可能參與所有項目的建設。” 金立群說。

沿線國家只有看到利益，才會參與到“一帶一路”的建設中去， 因此，“一帶一路”建設的成功與否，取決于各國之間的合作程度。

2016年5月，“亞投行”和“亞洲開發銀行”發表聯合聲明，雙方將共同為巴基斯坦的“M4高速公路項目”提供資金支持。“M4高速公路項目”位于巴基斯坦東部，全長64公里，是“亞投行”投資的首批建設項目之一。

在此次年會上，與會代表們對中國靠“亞投行”和“一帶一路”化解某些行業“產能過剩”的可能性表示關切，包括將“過剩”鋼鐵用于國外項目的建設等。

在“一帶一路”小組討論會上，澳大利亞國立大學中國經濟研究項目負責人宋立剛指出：盡管中國鋼鐵、水泥等產能過剩形勢嚴峻，因此就認為，中國想要靠“亞投行”和“一帶一路”輸出過剩產能，這與實際情況大相徑庭。

“原因很簡單。” 宋立剛說。“首先，化解過剩產能，必須要在短時間內完成，而‘一帶一路’倡議，則著眼于長遠發展；其次，中國國家主席習近平強調，要在完全透明的機制下運營 ‘亞投行’。”

宋立剛指出，在工作效率低下、運營不善的中國企業中，極易造成產能過剩，而 “亞投行”規定的公開招標標準較高，此類企業難以企及。

印度前任國防部長慕克吉表示，作為中國的鄰國，印度承認：“一帶一路”倡議存在潛在利益。同時，他還指出，中印兩國的雙邊貿易額呈上升趨勢。但印度對“一帶一路”倡議的潛在影響，仍持保留態度。

“我們完全有理由相信，該倡議有利于進一步改善區域內國家的基礎設施。從經濟角度來看，只要‘一帶一路’建設能做到這一點，印度絕對表示歡迎。” 他說。“當然，我們對此也存有疑慮。”

另外，據哈薩克斯坦宏觀經濟研究中心主任Olzhas Khudaibergenov透露，中國正加大對哈薩克斯坦的投資力度，尤其是油氣行業。目前，中國在哈薩克斯坦投資建設的油氣生產項目，占其項目總數的25%以上。

“由于哈薩克斯坦是一個內陸國家，‘一帶一路’建設，有助于發揮其運輸潛能，因此，哈薩克斯坦對‘一帶一路’建設，表示熱烈歡迎。”他說。由世界銀行投資建設的“歐洲—中國西部”高速公路哈薩克斯坦段，將于2016年竣工，他補充道。

許志亮編譯

來源：《緬甸時報》