論激勵主體進取精神的法治意義——從激勵主體進取精神利于法治原則貫徹的角度分析

徐鴻彬

（110035 中國刑事警察學院 遼寧 沈陽）

論激勵主體進取精神的法治意義——從激勵主體進取精神利于法治原則貫徹的角度分析

徐鴻彬

（110035 中國刑事警察學院 遼寧 沈陽）

自十一屆三中全會以來，為了能夠使中國真正實現法治，激勵主體進取精神對于法治的意義尤為重要，接下來的法治建設中要充分認識并重視主體的進取精神對法治的重要意義，并不斷激勵主體進取精神。法治原則對于人們的行為具有巨大的指導和激勵作用，鑒于法治原則在法治構成中的重要地位，本文就從激勵主體進取精神有利于法治原則貫徹的角度，談談激勵主體進取精神的法治意義。

主體；法治原則；法治

一、法治及法治主體

要談論激勵主體的法治意義，那么首先要闡釋一下法治是什么。早在幾千年前的西方，亞里士多德就從對法治有過至今當人們談到法治都會想起的闡述“法治應包含兩種意義：已成立的法律得到普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律。”然而，在不同的時期，人們賦予法治不同的社會內涵和意義。“就世界范圍法學研究的現狀看，盡管思想家們有了深入的研究，但是人們所揭示的法治，仍然是一個家族相似的概念，并沒有形成完全一致的看法。實際上不僅是法治，只要是經常使用的概念都含有不同的意義。在概念的認識上，能形成的只是最低意義上的共識，能接受的只是基本的核心意義。一般來說，人們在法治與人治、專制對立的這層含義上不會發生大的爭議。”概括的說，法治是相對于人治而言的一種治國方略，是依法辦事的原則，是將國家權力的行使和社會成員的活動納入完備的法律規則系統，并最終表現為包含有特定價值基礎和價值目標的法律秩序。

二、當前阻礙中國法治建設深入進行的主要因素

法治的發展乃至其他社會機制、制度的發展，都主要受制于經濟、政治、文化精神等方面的影響，就目前我國的現狀分析，社會主義市場經濟已經形成，而且經濟建設正以持續健康的勢頭不斷發展，經濟方面對法治建設方面的影響是正面的，當前的經濟發展有利于法治的形成和完善。政治方面，我們黨和人民一直堅定的堅持中國特色社會主義道路，結合中國國情不斷進行制度創新，不斷完善我國根本政治制度人民代表大會制度，努力保障一切權力屬于人民，堅持人民是國家的主人的理念。政治環境穩定，政治體制改革也在摸索中不斷前進，良好的政治環境也有利于法治的建設。其中法治主體的一些落后、甚至是腐朽的思想，以及因此而展現出的消極的精神面貌，是中國法治建設深入建設中的最大阻力。

作為立法者、執法者的法治主體，他們目前最大的不足之處在于消極保守思想濃厚。他們作為將人民的國家權力付諸實踐的踐行者，他們應該有著更專業的知識儲備，有著對法治建設更清楚的認知，對法治的追求更加迫切，為法治建設的深入進行作出更大的貢獻。而現實生活中，他們處在國家的重要職位之上，掌握著絕大多數的社會資源，但他們卻沒有將人民和黨賦予給他們的推動社會發展的權力真正行使，對于法治的發展建設熱情不夠高漲。這種做一天和尚撞一天鐘的消極態度，也導致近些年的法治建設沒有取得實質性進步。

從主體這些消極、落后思想對法治發展的阻礙之中，也能映射出激勵主體進取精神的法治意義重大。

三、激勵主體進取精神對貫徹法治基本原則的作用

法治的基本原則，就是法治建設中要始終堅持的基本行為準則，是實現法治要必須貫徹的原則。“法治原則以社會共識表現出來，而且往往寫在法律中，這使它不僅能為人們直接感受，而且具有法律的權威，能對所有的人的行為具有約束力。”

1.激勵主體進取精神有利于清醒的認識到權力制約原則的重要性

權力制約原則也即權力控制原則，法治內在的要求對國家權力進行合理的分工和有效的制約。能否實現法治，也取決于國家權力結構中是否實行分工和制約。之所以強調權力的分工和制約，是因為法治的目的就在于運用法律防止國家權力的專橫、恣意和腐敗，保障公民權利和自由。

激勵主體進取精神，對于公民個人來說，有了積極地進取精神之后，他們不僅關注權利的保障同樣關注權力的運行。公民個人作為構成社會整體的一部分，他們有著基數大、人數多的特點。個人對于權力的關注，將自己擁有的對權力的監督權真正行使起來，無疑是對權力的制約原則運行起到強有力的推動作用，使權力的運行無時無刻不在監督之下進行，以此使權力運行起到很好地制約。

2.激勵主體進取精神有利于自覺遵守正當程序原則

在我國法律實踐生活中一直存在一種壞的風氣，大家都不喜歡遵從程序。有些情況下如果遵從法律程序完全能夠實現其合法的權益，人們往往卻不去選擇法定程序，比如走一走后門、找一找關系，反而違反了規定，甚至是構成了犯罪。國家公權力行使者內心中也普遍存在著重實體輕程序的思想，認為法律的實施在于解決問題而程序則可有可無。這種錯誤精神的左右，不利于法治崇尚的正當程序的遵從。激勵立法主體的進取精神，可以使立法者樹立新的法治理念，內心形成正當程序的原則，在進行立法的過程中也能嚴格按照正當程序的法治原則進行立法。法律實施主體充滿進取精神，自覺遵守正當程序原則為公民個人樹立良好的榜樣，自上而下的推動法治的發展。

四、結語

總之，精神要素是法治的構成要素之一，主體的進取精神是法治發展的內在源動力。要實現法治首先應該對法治有種正確的心態，一種知法、懂法、依法的態度，這畢竟要求要從主體的精神從面進行教育改造，不斷激勵主體的進取精神。激勵主體進取精神可以使主體進一步形成法治精神，有利于主體對法治觀念的認同、對法治原則的貫徹實施，并進而用自己的不懈努力促進法治的其他要素的形成，從而有利的推動法治的發展。因此，在今后的法治建設過程中，應該認識到激勵主體進取精神的法治意義，重視對主體進取精神的激勵，從而促進法治的發展。

［1］［古希臘］亞里士多德.《政治法學》.吳壽彭譯.商務印書館1965年版第294頁.

［2］陳金釗.《對“法治思維和法治方式”的詮釋》，《國家檢察官學院學報》，2013年第2其第77頁.

［3］張文顯.《論中國特色社會主義道路》，載《中國法學》，2009年第6期第5頁.