土地整理過程中生態環境保護現狀及對策探析

宗金艷

白城市土地整理中心

土地整理過程中生態環境保護現狀及對策探析

宗金艷

白城市土地整理中心

為了滿足社會發展需求，實現可持續發展目標，我國相繼出臺了眾多改革政策，其中土地改革政策受到了社會各界的廣泛關注。經過改革的不斷深入，土地資源得到了科學的整理和更為高效的運用，發揮出了更大且更為積極的作用，所得到的經濟效益也得到了一定程度的提升。但是，在對土地資源進行整改的過程中，如果操作不當，極易對生態環境造成破壞。因此，本文主要以土地整理為研究對象，對其實施現狀問題進行分析，并依據分析結果提出幾點應對對策，以期為土體整體相關部門提供參考。

土地管理；生態環境保護；現狀；對策

土地整理是一項旨在通過對土地利用方式、利用結構及利用布局進行綜合整治，以達到改善農業生產條件和生態環境，提高土地生產力，實現土地集約化利用的利國利民的活動。土地整理政策的實施和深入實現了土地資源的高效利用，保證了我國耕地總量整體平衡，這對社會發展和進步而言至關重要。但是土地改革在提高土地利用率的同時，也要注重對環境的保護，不科學、不合理的開發方式，對生態環境造成的破壞將極其深遠，不能顧此失彼。土地資源整理期間，需對水上流失、自然景觀保存及多樣性、農業污染、水資源污染等方面進行重視和控制，土地整理工作實施之前制定影響評價，加大對自然景觀的保護和科學設計，在整理工作完成后需要進行后續的整理，并加大管理的力度，希望通過本文研究，為土地管理的科學、全面、規范化提供基本思路。

一、土地資源整理實施環境保護現狀

（一）技術落后導致不和諧情況

土地是自然生態環境重要組成部分，以此針對土地進行相應的整理，勢必會產生自然整體環境的改變。而這種“改變”也存在好壞之分，例如使環境更為和諧，且相互促進，即為好的改變；但是對環境進行了負面影響，那就是對自然生態環境的一種破壞，即為不好的改變。通過相應調查分析發現，目前我國土地資源整理技術受發展現狀制約，還相對落后，施工環保意識還有待加強，整理效果不佳，改革后自然不和諧現象仍然有很多。

（二）規劃不合理，導致整理效果不佳

土地自然資源整理活動實施前，需進行相應規劃，待到完善的規劃完成后，再進行具體工作的執行、操作。而我國大多數地區，在進行土地整理工作時，進行計劃的制定時，較為盲目，進而導致整理效果不佳。

（三）思想上存在一定偏差

雖然為了進行自然生態保護，國家相應出臺了眾多政策，但是通過具體分析發現，執行效果并不明顯，這主要是由于人們存在思想誤區。例如，認為人們自身行為對自然生態不會產生影響；或者認為需要國家進行生態保護，與自身并無關系；再者認為會增加自身成本等不正確的認知。如果此類問題得不到解決，將會影響人們的日常活動和生產，間接的對土地整改的實施與自然環境的保護產生阻礙。

二、提高土地資源整理，實現生態保護舉措

（一）環保意識需得到一定程度的提升

在進行具體的土地資源整理和規劃過程中，需加大相關人員生態環境保護意識，使每一位土地整改工作人員都具備高度、強烈的環保意識，并且以此作為整理規劃和具體執行過程中的原則依據。另外，除了具有環保意識之外，為了使日常的自然環境保護政策得到確切的落實，還需要增強對環保的認知，不能盲目的進行環保操作，以免出現適得其反的效果。施工單位在施工過程中，需要定期舉辦環保培訓，對施工人員進行環保知識的灌輸和學習，運用環保、生態、科學、適宜的施工工藝，在自然生態保護標準所允許的前提下進行具體施工作業的開展，如果出現破壞環境，污染生態等問題，需要及時進行處理，嚴重時要先進行暫時的停工。

（二）設計規劃水平需提升

以目前我國整體發展現狀來看，在土地改革、整理、規劃等方面的技術設計方面水平還普遍較低，存在規劃不全面、不科學的現象，而且眾多設計單位由于能力及資質還未達到標準，因此在土地整理改革中發揮出的作用不大。而且在這樣的形式下，政府部門針對土地改革所投入的關注力度不夠，同時缺乏基本的監督措施，最終導致整個土改行業發展混亂，這與政府的輕視是密不可分的。因此，這就需要國家政府以及相關部門加大管理和監督的力度，制定健全、完善的設計、規劃行業的準入制度，加強土地規劃、整理行業的實時監管，定期對該行業從業人員進行考核及培訓，提升其綜合技能水平，加大土地整理過程中生態保護能力。

（三）生態指標為土地整理參考

對土地進行整理是時代發展背景下的一種正常趨勢，需要得到重視，但是這種整理工作的實施，需要以生態保護的標準作為參考，以免出現發展與環境之間的矛盾。例如，在整理施工項目完成之后，需要進行相應的評審工作，針對土地資源整理操作執行過程中，對于周邊自然環境的影響進行綜合式的評價，分析對環境所產生的各種方面的影響。如果出現影響較大或者存在與環境極為不和諧的狀況，需要要求施工團隊立即進行修改，減少對環境的影響程度，或者直接對原來的生態環境進行恢復。整理相關部門同時要針對具體的情況進行相應的分析和論證，將土地資源的整理過程演變為資源利用率的提高、生產的提高、以及和諧發展的建設，實現這三個方面的和諧統一，避免資源浪費、環境破壞和資源污染現象的出現。

結束語

總而言之，經濟以及社會發展對土地資源需求增多，使土地整體改革成為時代發展的必然趨勢，是目前我國極為重要的改革舉措。而目前同樣值得關注的問題就是自然環境的保護，因此，在進行土地整理的過程中，需要對環保問題進行重視。另外，在施工具體執行之前，進行全面規劃，最大程度上減少整理施工對環境負面影響，一旦對環境產生污染，及時整改，嚴重時需暫停操作，將不利因素進行消除，使土地資源可以實現持續發展和循環利用，為人類造福。

［1］楊偉.淺談土地整理對生態環境影響［J］.中華民居，2010（11）∶538-538.

［2］尹力軍.土地整理的生態環境影響及對策［J］.唐山師范學院學報，2010，32（3）∶99-101.

［3］李巖，歐名豪，趙庚星等.土地整理的區域生態環境影響評價研究［J］.生態環境學報，2010，19（2）∶398-403.

［4］王軍，嚴慎純，白中科等.土地整理的景觀格局與生態效應研究綜述［J］.中國土地科學，2012，26（9）∶87-94.