打造用得上干得好留得住的人才隊伍

項鴻林

習近平總書記指出，創新的事業呼喚創新的人才。實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。朝陽目前人才總量偏小，人才創造創新能力不足。全面落實“四個著力”要求，推動朝陽創新發展，要緊密結合朝陽人才工作和人才隊伍建設實際，突出育、引、用三個關鍵環節，完善人才發展機制，優化人才發展環境，加快形成人人成才、人人盡才的局面。

育才，就是要堅持“掘池養魚”。掘池養魚相對于遍地撒網是一種守勢，但符合朝陽實際。朝陽高校和科研院所少，大型國企和高科技企業少，對高層次人才的吸附、承載能力弱。推動朝陽創新發展，最終還得靠朝陽本地人才。搞好人才培育和儲備，要把加強人才隊伍建設作為各級黨委、政府長期的戰略性工程，視人才為第一資源，強化宏觀指導和籌劃，與經濟社會發展、黨的建設共同規劃部署、推進落實。要建立組織部門牽頭抓總、其他部門積極參與，各司其職、密切配合、統分結合、協調高效的機制，調動全社會積極性，凝聚力量、集中優勢、整合政策，緊密結合地區、行業特點，組織開展特色鮮明的人才工程，營造人才活力競相迸發、人才技能充分展現的社會環境。要加大開發挖掘力度，發揮人才主管部門、培訓機構、用人單位的主體作用，以人才需求為導向，以發揮人才效能為目標，以技能競賽、技術比武、行業練兵及定點、定向培訓為渠道，培養造就一批具有引領作用和輻射功能的高層次人才隊伍。要完善人才工作保障機制，在落實好國家、省、市有關政策法規的同時，運用市場手段制定適合本單位、本企業、本行業的激勵保障措施，把各級各類人才用好、用活、用足。

引才，就是要做到“筑巢引鳳”。朝陽與國內、省內發達地區相比，差距最明顯的在于缺乏平臺。只有充分挖掘自身獨到優勢，把該做的、能做的做好做到位，把“筑巢”的功課做足，才能引來“金鳳凰”。發揮資源和產業優勢。朝陽有交通、礦產、能源、農產品生產及深加工和旅游、土地、勞動力等優勢，特別是隨著朝陽“五個一”工程戰略的確立，朝陽發展思路、發展重點更加明確。要努力圍繞推進“五個一”工程，把現有的資源和產業優勢轉化為對人才的吸引力，使高層次人才想來。發揮文化底蘊豐厚和人文環境厚重優勢。朝陽歷史上積累的“紅山文化、三燕文化、化石文化、佛教文化”，可謂人間瑰寶；受“四大文化”千百年熏陶濡染，造就了朝陽人厚重、誠信、熱情、友善的品質。這些都是朝陽獨有的資本。要努力將這些歷史和人文優勢打造成品牌，讓它走出國門、走向世界，使高層次人才愿意來。完善保障體系和政策措施。政策、服務、生活、安全等軟環境是重要的競爭力。對朝陽來說，硬件上的差距一時難以得到明顯改善，但在軟環境上沒有理由再與別人有差距，而且應該做得更細致、更周到，努力使人舒心、安心、放心，使高層次人才來了不再走。

用才，就是要實現“百舸爭流”。目前，朝陽在發揮人才作用上存在一些不盡如人意的地方。比如，人才結構性短缺，特別是高層次創新型人才短缺，導致人才不夠用；長期一業獨大、傳統產業占主導地位的經濟形態下培養出來的人才，難以適應新常態下經濟社會發展需要，導致人才不適用；有些人才專業不對口，不能真正發揮出潛能，導致人才不被用。解決這些問題，就要按照習近平總書記“人才重在使用，在使用中發現，在使用中成長，在使用中發揮作用，在使用中增長本領”的要求，把人才放在具體項目、產業和事業中使用。要在落實“四個著力”要求，實施“四個驅動”戰略，培育“六個新增長點”，推進朝陽市“五個一”工程中發現、使用、培育人才，形成激勵和保障機制，健全約束和懲處制度，為各類專家、工程師、技術員、管理者及普通工作人員提供施展才華的機會。要在“雙創”中發現、使用、培育人才，全面貫徹朝陽大眾創業萬眾創新工作意見，實施以各類專家為主體的“雙創”引領行動，發揮大企業特長為中小微企業提供人才培養、技術支持、管理培訓等服務，將民生工程、社會工作等納入“雙創”體系。在推進重點產業、重點行業升級改造中發現、使用、培育人才，充分發揮現有高層次人才的作用，通過建立院士專家工作站、大師工作室引進一批急需緊缺的高層次人才，促進產學研合作及院企校企對接培育高層次人才，實施送科技送技術送信息送服務到企業、到田間培育大批實用人才，將各級各類人才用活用好，為實現新一輪全面振興提供充足的人才保障和有力的智力支撐。endprint