鄉村獸醫管理現狀及發展對策

嚴軍 （寧夏中衛市沙坡頭區宣和畜牧獸醫技術服務站 755100）

鄉村獸醫管理現狀及發展對策

嚴軍 （寧夏中衛市沙坡頭區宣和畜牧獸醫技術服務站 755100）

鄉村獸醫工作是我國社會公共衛生的重要組成部分，是國家動植物疫情防控的基層性工作之一，是農村動物疫情防控的主要內容，動植物食品安全關系到每個公民的生活，本文主要分析鄉村獸醫的現狀，探討新時期鄉村獸醫的發展。

鄉村獸醫；現狀；發展

鄉村獸醫是指經登記在農村從事動物診療活動而未取得執業獸醫資格的人員，隨著我國農業產業結構的轉變和優化，畜牧業成為農民增收的重要產業。鄉村獸醫成為保證農村畜牧業可持續發展的重要力量，如何培養和優化鄉村獸醫隊伍變得尤為重要。

1 鄉村獸醫的現狀

鄉村獸醫的主要服務對象是年齡偏大的個體性養戶，可分為以下幾種。

1.1 閑時兼職型

多年齡偏大，平時做自家農活，有人邀請時出外就診，有一定的傳統經驗和技術，特點是費用便宜，用藥簡單。

1.2 工作兼職型

多為動物防疫員擁有一定的獸醫技術，職業素養也得到養殖戶的肯定，平時主要進行動物防疫，有需要時進行動物診療。

1.3 專職型

專職從事獸醫工作，多處于鄉鎮比較繁華的中心地帶，主要靠經營獸藥或飼料門店創收。

2 鄉村獸醫存在的問題

2.1 鄉村獸醫人員老齡化嚴重

現今鄉村獸醫多以40～60歲的人員為主，由于農村經濟發展水平的限制，很難吸引年輕人在農村從事辛苦而報酬偏低的鄉村獸醫工作[1]。

2.2 鄉村獸醫技術素質偏差

大部分鄉村獸醫文化水平不高，沒有進行過專業的技能培訓，甚至有些獸醫緊靠民間師父傳授技能而成為獸醫，進而導致鄉村獸醫診斷和治療方法簡單單一，如診斷時只靠看、測體溫，治療時只會注射簡單藥物，缺乏飼養與管理知識。

2.3 鄉村獸醫市場不規范

各地方政府并沒有針對獸醫診斷和治療收費有具體規定，這就導致鄉村獸醫收費相當混亂沒有標準，而鄉村獸醫職業化程度低，培訓系統落后，與缺少政府政策規范和支持有很大關系。

2.4 鄉村獸醫培訓系統不完善

盡管有的地方政府出臺培訓規定，保證鄉村獸醫定期接受相關技能培訓，但由于經費問題以及鄉村獸醫主動學習意愿不強，導致鄉村獸醫整體水平偏低[2]。

3 對鄉村獸醫隊伍建設與管理的建議

3.1 提高鄉村獸醫職業在社會的認可度

鄉村獸醫工作是我國社會公共衛生的重要組成部分，是國家動植物疫情防控的基層性工作之一，是農村動物疫情防控的主要力量，是保障畜農收入的重要途徑，是實施各項動物防疫措施的直接操盤手，加強鄉村獸醫隊伍建設，全面布局基層動物防疫網絡可以確保動物健康和社會衛生安全。

3.2 做好鄉村獸醫等級制度，嚴格控制準入

前文提及鄉村獸醫大多數是未經登記且無執業獸醫的從業人員，今后鄉村獸醫的選拔，要嚴格控制準入門檻，可按照國家行政部門公務從業人員的模式進行招聘選拔，同時大中專高校配合擴大設立相關專業，從畢業生中公開招考，擇優錄取，擬從事鄉村獸醫的人員必須到當地政府主管部門申請登記，完成登記后方可從事鄉村獸醫工作。

3.3 改善鄉村醫療環境、設施以及待遇

鄉村獸醫由于工作辛苦，報酬偏低，很難吸引年輕人從事該職業，導致鄉村獸醫人員老齡化嚴重，建議政府加大對鄉村基礎動物防疫的投入，添置相關基礎設施和醫療設備，提高基礎服務質量和獸醫技能；增加鄉村獸醫的財政補貼，提高待遇是鄉村獸醫的工作環境和生活環境都能得意改善[3]。

3.4 建立獸醫行業協會，加強地區聯系

以市級建立獸醫行業協會，各縣鄉建立分協會，充分發揮協會的作用，維護會員的合法權益，整合行業資源，規范行業行為，開展行業活動，協調各分協會的人員的配置，共享各地疫情信息，使鄉村獸醫這個農村動物疫情防控的主要力量充分發揮作用。

4 結語

加強鄉村獸醫的管理，增強鄉村獸醫的技能和職業道德，保障鄉村獸醫的權益，對動物健康和社會公共衛生以及我國產業結構轉變有著重大的意義。

[1]藺軍.鄉村獸醫管理現狀與發展對策[J].中獸醫學雜志,2016(3)：78-79.

[2]孫家剛.鄉村獸醫管理現狀及發展對策[J].北方牧業,2010(18)：8.

[3]李劍鋒.鄉村獸醫的現狀與發展對策[J].中國畜禽種業,2014(9)：19-20.