淺議如何提高農村農業技術推廣工作的有效性

楊冬梅

（甕安縣建中鎮農業綜合服務中心，貴州 黔南 550400）

淺議如何提高農村農業技術推廣工作的有效性

楊冬梅

（甕安縣建中鎮農業綜合服務中心，貴州 黔南 550400）

分析了當前農村農業技術推廣的困惑與成因，提出了提升推廣工作的措施，探討了如何提高推廣工作的有效性問題，僅供參考。

農村農業；技術推廣；有效性

當前我國農業發展遇到一些瓶頸性新問題，在解決這些問題的過程中，如何利用農村農業技術推廣工作成果，應該引起重視。

1 當前農村農業技術推廣的困惑與原因分析

1.1 農村農業技術推廣體制問題

農村農業技術推廣體制問題是制約當前農村農業技術推廣工作有效性的關鍵性問題，包括推廣資金的使用和監管、推廣人才的選拔與培養、推廣途徑的選擇和拓展以及重視意識的培養等各個方面。具體從以下幾個方面進行分析：

首先，推廣資金不到位，被私分、截留，無法保證推廣資金專款專用，缺乏有力的監管和懲戒措施，從而導致農村農業技術推廣工作流于形式，不能真正實現其對于改善當前農業發展現狀的重要作用。

其次，推廣人才作為農村農業技術推廣過程中的專業性技術人員，其作用表現為可以通過理論講解與實地考察的方式，提高廣大農民群眾對推廣技術的理解和接受程度，能夠有針對性地解答農民群眾的疑惑，加快農業科學技術成果的轉化成功率。然而，當前農村農業技術推廣人才嚴重匱乏，存在著“選拔上不來、培養上不去、留任下不來”等問題。同時由于當前高校教育教學模式不適應實際需要的問題，高校培養出來的“高才生”并不能很好的“接地氣”，不能將理論研究與實地試驗相結合，對于深入農村基層開展農村農業技術推廣工作有一定的困難，不能發揮其應有的崗位職責。

再次，農民對農業技術的重視程度不夠。這是導致當前我國農村農業技術推廣工作有效性較低的一個重要原因，老一輩的農民迷信代代相傳的農業種植經驗，很難接受、消化、運用新的農業科學技術。農民對新技術的一知半解，加之農業技術推廣工作缺乏系統性和長期性，有時甚至會達到事倍功半、弄巧成拙的局面，不僅不能促進科技成果的有效轉化，可能還會使“深受其害”的老農民產生抵觸心理。在當前農村大發展現狀中，老農民的守舊以及新一代農村年輕人不愿意務農的現實情況，是造成農民對農業技術重視程度不夠的深層次原因。

1.2 農村農業技術推廣模式問題

農村農業技術推廣模式關系到科技成果轉化率以及后續的農產品銷售、農民增收問題，是落實農村農業推廣工作有效性的關鍵性環節。當前運用最廣的農業技術推廣模式是“公司+基地+農戶”的一條龍模式，即通過簽訂農業技術推廣協議，企業為農戶提供技術支持、產品服務，并按照一定的價格統一收購農產品，而農戶則需要嚴格按照企業的種植標準進行農產品種植和養護。這一農村技術推廣模式在一定程度上促進了農業科技的推廣，增加了農民收入。然而由于企業的盈利性以及市場的不確定性，這種推廣模式會使農民喪失話語權、處于弱勢地位，一旦企業出于自身利益考慮或者由于市場的不確定性產生企業違約行為，則會對農民造成重大打擊，嚴重影響其經濟收入。

2 提升農村農業技術推廣工作的有效措施

2.1 改進推廣方式

改進現有的單一推廣方式，豐富推廣方法和形式，使之更適應農村農民有限的知識水平，真正提高農村農業技術推廣效果。具體而言，應該改變過去以書面宣傳為主的推廣方式，改變過去分發完書面宣傳材料就算完成宣傳任務的消極工作心理，將書面宣傳和口頭宣傳、實地試驗的宣傳方式相結合，用通俗易懂的語言以及親身實踐，增強農村農民對農業技術的興趣和接受程度，更好地落實農村農業技術推廣有效性工作，避免工作流于形式。

2.2 提升推廣人員職業素質

農村農業技術推廣工作的有效性落實，依賴于推廣人員的職業素質，高素質又“接地氣”的推廣人員更能心系農民、更好地為農民服務。農業技術的推廣工作是一個為農民服務、解決三農問題的有效途徑，同時農業技術的推廣工作也具有一定的艱苦性，尤其是在偏遠山區、自然生活條件惡劣的地方，更是對推廣人員的職業素質提出了更高的要求。不僅要求其掌握農業核心技術、能夠對特定地區的農業發展瓶頸問題提出有效性的改進措施及建議，同時也要求其具有吃苦耐勞的精神，愿意深入基層、能夠與農村農民在生活和工作上共進退，從而更好地提高農村農業技術的有效性推廣工作。

2.3 合理分配資金

推廣資金作為農村農業技術推廣工作的前提性經費保障，合理安排農業技術推廣工作中可能涉及到的推廣人員經費、推廣材料經費及推廣生活經費等工作，才能夠保障推廣工作的正常運行，避免出現因經費不足而產生的推廣工作停滯現象。因此，應設置專門人員監督推廣資金的分配、落實情況，實施推廣資金分配、落實情況的財務披露制度，避免出現中飽私囊、私分截流現象。

2.4 建設公益服務設施

農村技術推廣站作為一項公益服務設施，其有效設置及運行，能夠確保農民有問題時得到及時有效的咨詢和解決，讓農村農業技術的推廣工作能夠常規化并長期開展，避免過往特定時期宣傳一次就走、完全沒有后續跟蹤服務的現象產生。為了更好地發揮農村技術推廣站的公益性服務功能，應該將其建立在人口密集、交通便利的地方，便于農村農民進行咨詢；同時，設置專門的農村技術推廣站工作機制，避免出現“空站”現象。

總之，提高農村農業技術推廣工作的有效性，能夠全面推進我國實施科技興農戰略，解決農業發展瓶頸，更好地服務于廣大農村，應予以重視。

1005-2690（2016）07-0034-02

：F323.3

：A

2016-06-21）