東章
天津現代慈善20年是一條從無到有、從借鑒探索到逐漸壯大的發展之路。之所以說是現代慈善,一個重要標志是天津慈善集各類救助為一體,是全方位、廣范圍、不斷創新的綜合性救助體系。在天津成立慈善會之前,社會救助工作主要由民政部門實施。但隨著社會的發展,官辦慈善已無法滿足社會需求,這就需要有社會更多的力量加入進來。此時慈善會的成立無疑為當時的社會需求注入一股新的力量,大大分擔了政府壓力,起到補充社會保障的作用。天津慈善協會的成立標志著天津慈善進入一個全新的階段。
追溯天津慈善的歷史,明末創設養濟院至今已有300多年。最初的慈善組織救助范圍比較小,救助種類也比較單一,主要以孤貧和流民為救助對象。隨著社會的變遷,朝代的更迭,在不同的時期、不同的社會背景下出現了各種慈善組織,救助種類也越來越廣泛。但1928年之前,這些慈善組織的基本特點是以辦理單一類型善舉為主,1928年廣仁堂設立,綜合性慈善組織開始出現。以廣仁堂的設立為開端,天津辦理各類綜合性事務的善堂數量不斷增加,綜合性慈善組織日益興盛。這也成為近代天津慈善的主流。時至今日,除官辦慈善機構(民政局)救助外,其他社會慈善組織在救助項目中基本上實現了對困難人群的全覆蓋,救助體系更健全合理。
追溯慈善歷史也好,評述現代慈善也好,慈善最根本的任務還是開展慈善救助。雖說歷史上的慈善救助形式單一,有著種種的局現性,但現代慈善也是在總結歷史、開拓探索、不斷進步的過程中才走到現在的。……