城中村改造的“十里樣本”

張鷗

湖北十里投資發(fā)展股份有限公司，由武漢市漢陽區(qū)十里鋪村改制創(chuàng)設(shè)。整頓軟弱渙散村級組織進程中，他們在漢陽區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，主動借助整改契機，做好“加、減、乘、除”法，探索形成了城中村改造企業(yè)強黨建促發(fā)展的“十里樣本”。

提升黨組織戰(zhàn)斗力，用“加法”夯實基層基礎(chǔ)。公司黨委以“加法思維”推進基層黨建，形成了“組織健全、隊伍堅強、制度完善、保障有力”的可喜局面。面對部分黨員干部認為整改工作沒有必要的思想誤區(qū)，公司黨委主動“發(fā)聲”，積極宣傳引導(dǎo)，讓“軟弱渙散有程度輕重之分，而問題則永遠客觀存在”的整改工作“相對論”成為共識。結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，制定整改工作方案，列出“整改清單”，明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和整改時限。同時，制定詳細具體的黨建年度目標任務(wù)，探索考核評價指標體系，確保落實。堅持將制度挺在前面，健全各類規(guī)章制度30余項。強化黨員日常教育管理，嚴格執(zhí)行收入報告制度和重大事項報告制度，建立黨員動態(tài)考核公示制度，實現(xiàn)黨員全方位的監(jiān)督、管理、考核。

提升黨組織執(zhí)行力，用“減法”規(guī)范管理運行。公司黨委著力規(guī)范運行和監(jiān)督體系，以“減法思維”減少管理運行中的薄弱環(huán)節(jié)，推動公司管理方式科學(xué)轉(zhuǎn)變。完善黨委會、董事會、監(jiān)事會聯(lián)席會議制度，凡涉及人、財、物及公司發(fā)展的重大問題，須由“三會”聯(lián)合討論通過后方可執(zhí)行，會前勤交流、會中多討論、會后不扯皮。目前，公司未發(fā)生一起重大決策失誤。在全國率先試點建立“城中村”改制公司腐敗風險點防控體系，健全財務(wù)“六方會簽”制度和工程招投標第三方監(jiān)督制度，實施財務(wù)年度審計，變事后監(jiān)督為全過程監(jiān)督。實行全員聘任制，打破“土公務(wù)員”飯碗，做到公司干部職工能上能下、能進能出。

提升黨組織凝聚力，用“除法”增進百姓福祉。公司黨委將群眾滿意作為最大追求，以“除法思緒”清除黨群干群間的“藩籬”。在拆遷工作中，公司黨委在把好政策關(guān)的同時，著力化解誤解和疑慮，努力解決實際困難，贏得了拆遷戶的理解與支持，創(chuàng)造了每個拆遷地塊在3個月內(nèi)完成協(xié)議簽定的“十里速度”。構(gòu)筑精神文明載體，修建圖書閱覽室、讀報欄、宣傳欄，提倡文明健康的生活方式，提倡喪事簡辦、喜事新辦，推動移風易俗，積極倡導(dǎo)新型、和睦的家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系。開展“效能建設(shè)年”活動，教育引導(dǎo)公司全體干部職工在利益上率先拆遷不講條件，在工作上頂在一線不講回報，在紀律上嚴格要求不講客觀。

提升黨組織引領(lǐng)力，用“乘法”科學(xué)謀劃發(fā)展。發(fā)揮黨組織和黨員的“乘數(shù)效應(yīng)”，實現(xiàn)集體經(jīng)濟效益持續(xù)增長、黨員模范作用充分發(fā)揮、股民回報感不斷增強。統(tǒng)籌好改造和發(fā)展關(guān)系，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目，用活用足“三資”，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展，推進武漢建材家居市場、新航酒店改造等項目發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新支撐。大力調(diào)整和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，先后兩次依法實施增資擴股，增加股權(quán)4800萬股，增資5000萬元，股民人均免費增加股權(quán)45%，2014年人均分配紅利達8萬元，有力推動企業(yè)步入發(fā)展快車道。以“帶頭創(chuàng)新、帶動創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)富”為主題，開展“黨員三帶”活動，教育引導(dǎo)黨員干部為創(chuàng)新出點子、為創(chuàng)業(yè)引路子、為創(chuàng)富做示范。