惠州市開展新一輪農村危房改造

感恩 向文

初冬，我們來到革命老區—龍門縣龍江鎮六屯村村民陳錦安的新家。同行的村干部告訴我們，陳錦安一家是村里的貧困戶，父親年老體弱多病，兩個孩子正在上學，全家的收入僅靠夫妻兩人平日務農所得，年收入僅有1.2萬元，家庭生活十分困難。去年，在幫扶單位市地稅局的精確幫扶下，發展種養每年有6000元的分紅，加上夫妻平日到鎮上做散工，家庭收入有6萬多元。今年初，陳錦安的住房納入農村貧困戶泥磚房改造范圍，得到市、縣兩級財政專項補助，半年后住上了兩層半的新房，日子越過越好。

在惠州，今年以來陸續住進新房的貧困戶又何止陳錦安一家！

在2015年6月召開的惠州市農村危房改造工作推進會上，市委副書記、市長麥教猛說：“不要讓群眾住著危房奔小康。”

前不久，市委書記、市人大常委會主任陳奕威在市老促會調研時指出，要解決好農村危房改造的“瓶頸”問題。

由此，惠州市拉開了農村危房新一輪改造的大幕。從2015年至2017年，惠州市將用3年時間完成21158戶最需要的農村危房改造，同時每年建設整村推進幸福安居工程示范村5個，力爭全市農村危房改造三年任務兩年完成。在改造資金的籌措方面，實行以農民自籌為主，同時采取“政府補一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點”的辦法，多種渠道，多種方式籌措資金。對于符合條件的農村危房改造戶，市財政按每戶1萬元，縣區級財政按每戶不低于5000元的標準給予專項補助。對于整村推進幸福安居工程示范村，市財政給予每個示范村30萬元基礎設施補助資金，縣區財政配套每個示范村不少于30萬元的基本設施建設補助資金。

總結經驗，以利再戰。惠州市認真分析了前段在農村危房改造中存在的不足和問題，一是部分基層干部對農村危房改造的重要性缺乏足夠認識，沒有擺到應有位置。二是責任落實不到位，工作不夠細致深入，造成對政策研究不透，把握不準，把關不嚴。三是隊伍建設不夠到位，部分縣區、鎮辦未能整合現有機構、人力，導致專門機構不健全，專職人員數量不夠，沒有開展專項業務培訓，等等。

為了確保加快推進農村危房改造進度，市委副書記、市長麥教猛與各縣區簽訂了《農村危房改造工作目標責任書》，立下“軍令狀”。市委、市政府要求，對農村危房改造工作，要層層簽訂責任書，建立縣領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包戶的責任制度，明確工作職責和任務。有關部門實行一月一督查、一月一通報制度，全程跟蹤農村危房改造工作進展情況。同時，這項工作納入縣區黨政領導班子政績考核和扶貧“雙到”工作考核，對工作任務完成得好的，將通報表彰；對工作不力、進度緩慢的，將通報批評，并責令限期整改，以確保2017年完成農村危房改造任務。