新常態(tài)下國企基層黨支部如何發(fā)揮作用

常小蓮|文

發(fā)揮好基層黨支部在國企中的作用，是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。國企基層黨支部是貫徹落實好黨建工作方針和思路的實踐單元，在新形式新常態(tài)下如何發(fā)揮作用顯得尤為重要。

發(fā)揮好基層黨支部在國企中的作用，是國企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。新形勢新常態(tài)下，進一步推進黨建工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)國企黨建工作新局面，全面提升國企市場競爭力，為國企改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強大的思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要任務(wù)，而國企基層黨支部是貫徹落實好黨建工作方針和思路的實踐單元，在新形式新常態(tài)下如何發(fā)揮作用顯得尤為重要。

定好位置 擺正心態(tài)

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有企業(yè)從行業(yè)壟斷地位變?yōu)槭袌龈偁幹械闹黧w，由行政管理體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)管理運作，占領(lǐng)市場、加快發(fā)展、創(chuàng)造效益隨之成為國有企業(yè)工作的中心。在這種情況下，國有企業(yè)的黨建工作是不是可以弱化？將黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，怎么解決兩張皮的問題？當(dāng)前，在很多企業(yè)里，基層黨組織的干部兼行政職務(wù)，部分人以此認(rèn)為企業(yè)在突出行政任務(wù)，弱化基層黨建，弱化基層黨組織的作用，這是一個非常錯誤的認(rèn)識。筆者認(rèn)為，僅從黨組織領(lǐng)導(dǎo)身兼行政職務(wù)本身來說，這不是弱化黨組織的作用，恰恰是強化黨組織和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高度融合，并且是對黨政干部提出更高要求的具體體現(xiàn)。

國資委黨委成立后明確指出，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新體制新機制，國企黨建要把搞好改革、加強管理、培養(yǎng)高素質(zhì)隊伍、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點，落腳點，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點作為黨組織發(fā)揮作用的重點，真正做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨的工作就要做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立在哪里。在實際工作中，有一部分黨群干部也因為要兼行政職務(wù)，并且行政職務(wù)的工作往往是實際具體的，黨務(wù)工作往往是務(wù)虛或者節(jié)奏有彈性的，就自動弱化黨務(wù)功能，久而久之，形成基層黨建基礎(chǔ)薄弱，黨組織生活渙散，失去了黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用。

2015年6月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，這份文件更加明確堅定了黨組織在國有企業(yè)中的地位和責(zé)任，不是削弱了，而是加強了；不是模糊了，而是更明確了。所以，作為國企基層黨組織，能做的事情很多，能出力的地方也很多，能出彩的地方更多。新時期，企業(yè)提出“走基層建支部”也是要把黨組織的基礎(chǔ)扎好，離開了基層，黨組織的任何工作都成了無源之水、無本之木，也不可能有戰(zhàn)斗力，只有堅定站在人民群眾中間，做群眾的先鋒模范，帶領(lǐng)群眾攻堅克難，才能獲得群眾的認(rèn)可，才能取得戰(zhàn)無不勝的成績。理清了這個關(guān)系，即使政工干部不再是專職崗位，也不意味著可以少作為或者不作為，而是要緊密聯(lián)系實際，以更加務(wù)實有效的作風(fēng)和成績做好做實基層黨建工作。

找好著力點 虛功做實

部分政工干部特別是剛走上這個崗位的同志往往一頭霧水，干慣了實實在在的生產(chǎn)技術(shù)工作，轉(zhuǎn)到主抓思想政治方面的黨建工作卻不知道從何下手。黨務(wù)工作看上去是務(wù)虛，但是做好了，樣樣可以出實效。

首先對黨員管理要從“重服從”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。新時期的國有企業(yè)，每個黨員帶頭執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，服從組織分配，積極完成黨交給的任務(wù)，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，是《黨章》規(guī)定的每個黨員必須履行的義務(wù)，也是基層黨組織加強黨員教育管理的目的。2015年，企業(yè)黨組提出建設(shè)“服務(wù)型黨組織”，就是要把對黨員的加強管理和做好服務(wù)相結(jié)合，努力在搞好服務(wù)中建立感情。基層黨組織搞好服務(wù)的內(nèi)容和渠道很多，比如基層班組在管理上、檢修上、生產(chǎn)上遇到了難題，缺人手、缺硬件、缺技術(shù)支持，缺管理指導(dǎo)等等，黨組織就要及時盡力幫助他們渡過難關(guān)，并讓黨員在搞好服務(wù)過程中，自覺遵紀(jì)守法，努力工作，帶領(lǐng)大家共同為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存理念。一個有發(fā)展前途的企業(yè)，必須致力于人才隊伍的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)型隊伍的創(chuàng)建。企業(yè)必須站在戰(zhàn)略高度，放眼長遠(yuǎn)，尊重知識，培養(yǎng)人才，激發(fā)廣大干部員工的工作干勁和勞動熱情，充分發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性，營造學(xué)知識、長技能的良好氛圍。基層黨委黨支部要不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，用各種載體來推進學(xué)習(xí)型隊伍的建立。比如在黨員干部中定期組織學(xué)習(xí)時政方針政策，企業(yè)上級的工作精神，做到思想認(rèn)識與時俱進。鞏固學(xué)習(xí)效果可采取的方法也可以很多，比如，利用各種會議對與會的黨員干部進行提問、可以組織就某一主題的學(xué)習(xí)心得進行分享等等，這些學(xué)習(xí)不會占用很多生產(chǎn)時間，卻始終讓大家在一種學(xué)習(xí)狀態(tài)中。針對一線員工，黨支部更是有宣傳、落實各項政策方針的責(zé)任和義務(wù)。同時，黨支部可以結(jié)合工團組織，不定期組織一些務(wù)實有效地提高崗位員工思想認(rèn)識的有獎知識競賽、小型技術(shù)比武、現(xiàn)場技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流沙龍，以及利用新媒體，比如創(chuàng)建微信群，及時相互交流本單位的各種工作。

做好企業(yè)文化。企業(yè)文化是和企業(yè)同在的一種精神和靈魂。包括精神層面、制度層面和物質(zhì)層面。精神層面一般指企業(yè)主導(dǎo)的核心思想，比如筆者所在的企業(yè)提出的要建設(shè)一支“想干事、能干事、會干事、干成事、不出事”的干部隊伍、建設(shè)一支“本分、誠實、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的員工隊伍，整個干部員工隊伍崇尚遵行“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能創(chuàng)新、特別能奉獻”的“四特”精神。制度層面是企業(yè)的各種規(guī)章制度，比如以績效考核制度為引領(lǐng)的各種基礎(chǔ)管理制度，勞動紀(jì)律管理、工藝制度管理、設(shè)備維護管理等等；物質(zhì)層面一般指報紙、信息、宣傳欄、黑板報、標(biāo)識標(biāo)語等等。好的企業(yè)文化建設(shè)，是黨建工作的重要載體和體現(xiàn)，所以基層黨委黨支部應(yīng)該抓住這些事情，做好做細(xì)，為企業(yè)不斷增強軟實力和競爭力。

放下架子 走好群眾路線

黨建工作最終是激發(fā)凝聚發(fā)揮最廣大群眾的力量去完成我們的工作任務(wù)和使命。所以一刻也不能忘記群眾路線。

關(guān)心群眾冷暖。一線員工的生活工作條件會直接影響大家參與生產(chǎn)建設(shè)的積極性。現(xiàn)場生活設(shè)施不到位，員工吃飯、喝水、上廁所、洗澡等等哪一樣不方便，都是黨支部關(guān)心群眾不到位的體現(xiàn)。黨委黨支部以及黨員干部應(yīng)該經(jīng)常走基層，了解情況，及時解決員工的生活必需。另外要堅持“四必談五必訪”制度，員工的思想情緒有了問題，家里遇到了困難，如果黨支部能夠及時將關(guān)心和溫暖送到，就會讓員工化解難題，將這份溫暖化作回報企業(yè)的動力，在將來能更好更忠誠的做好工作。黨委黨支部還有一項工作必須重視，就是要充分發(fā)揮和組織技術(shù)人員的優(yōu)勢，及時采納崗位員工的合理化建議等，不斷改造改進現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，減輕員工勞動強度，美化員工工作環(huán)境，讓員工有更好的心情和精力投入生產(chǎn)。

做好溝通凝聚作用。溝通是各項工作中必不可少的一種需要，特別是在基層黨建工作中，是做好員工的思想政治工作，及時化解員工心中的不解、矛盾和怨言，用功于無形，得益于有形的有效手段。在實際工作中，員工的素質(zhì)、性格千差萬別，但是要相信大部分員工是通情達(dá)理的，所以遇到員工上訴問題，黨委黨支部首先要從心理上允許大家反映問題，要及時換位思考，要想到站在員工立場上訴的合理性，肯定其可以理解的一面，特別是要注意就事論事，在處理事情過程中，不能不尊重員工，不讓事態(tài)在處理的過程中擴大化，是每一個黨群工作者最基本的職業(yè)要求。