電力物資電子招標采購策略研究

馬迪

摘 要：電力作為一種不可替代的能源，在人們的日常生活中發揮著非常重要的作用。如果將電子招標應用到電力物資中，將采購過程中的招標、競價與信息技術相結合，那么，在減輕招標人員工作負擔的基礎上，還能有效提高他們的工作效率。從電子招標的采購策略入手，簡要分析了電子招標采購流程，提出了電力物資電子招標采購策略。

關鍵詞：電力物資；電子招標；采購策略；采購流程

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.032

隨著我國電力工業的不斷發展，電力工程項目不斷增加，招標作為電力工程項目的重要組成部分，在電力工程中占有非常重要的位置。電子招標采購是在電子商務平臺上公開發布招標信息、發放標書、通知投標結果、簽訂電力項目合同等。與傳統的招標形式相比，這種方式更加公平、公正、公開，不僅簡化了工作流程，還在一定程度上減少了工作人員的工作量。電子招標將傳統的招標詢價和競價等過程涵蓋其中，再結合工作人員的采購經驗，能夠將業務數據完整的保存下來。電子招標最大的優點是能夠縮短采購業務周期，節約社會資源。

1 電子招標采購現狀分析

1.1 電子招標采購的現狀

隨著信息化社會的發展，電子招標采購網站和項目不斷增加，已經在全國范圍內初具規模。同時，政府也在不斷加大對電子招標采購的支持力度，不少地方政府甚至將電子招標采購作為一項重點扶持項目。但是，我國的電子招標采購還不是很成熟。因此，很多電子采購企業都制定了相應的內部電子招標采購規則，以此規范人們的采購行為。

1.2 電子招標采購的特點

因為電子招標采購具有公開性、競爭性、廣泛性、公平性和節約成本等優點，所以，被廣泛應用于實際工作中。公開性是指在電子招標過程中，所有人都能看到相關信息，所有信息都是透明化的；競爭性是指電子招標采購過程中引發的合理競爭，它體現了現代競爭機制的原則，實現了企業效益的最大化；廣泛性是指網絡方面的廣泛性，互聯網的最大優勢就是沒有邊界控制，所有供應商都可以投標，采購方也可以調查所有的供應商；公平性就是所有的供應商都可以公平投標，而公平的招標方式會吸引更多競標者投標。

1.3 電子招標采購的優勢

電子招標具有實時性和價值性。在電子招標采購中，可以進行資金轉賬、確認進度和數據、開具收據等信息化管理。采用這種方式，不僅提高了企業的運作效率，還減輕了工作人員的工作負擔。另外，電子招標采購最顯著的特點就是能夠有效降低采購成本，最大限度地節省資金，實現企業效益最大化。

2 電子招標采購流程

電子招標的采購流程是：①發布一個招標公告，然后發布招標文件，將對貨物、技術的要求，文件的格式和合同條款交代清楚，自動生成招標文件。同時，在截標之前，可以修改和補充招標文件。②邀請招標僅僅是在預審合格的投標商中進行，在投標日期截止之前，投標方有權修改和補充投標文件，甚至撤回投標文件。③在線開標。經過專家的分析和研究，擬成評標意見交給項目經理。④嚴格審核授標意見，并管理好標書的收費標準，科學管理投標保證金和履約保證金。⑤在歷史招標項目中查詢結果。

3 電力物資電子招標采購策略

3.1 提高招標效率和規范性

在電力物資電子招標采購過程中，要按照不同的評標方法建立評標報告模板、專家評標模板、中標通知書模板等。在電力物資電子招標采購過程中，要保證各個模塊具備自動轉入下個環節的功能，高效發揮信息系統的作用，以實現數據和資源的共享。數據和資源的共享可以讓相關部門在各個環節中相互查詢，并有效利用其中的信息，及時補充和修正各環節所需數據，從而提高電子投資招標工作的效率，規范招標活動，保證電子投資招標的工作質量。

3.2 規范招標代理工作

在電力物資電子招標過程中，招標代理要在招標代理資格證書規定的范圍內招標。同時，招標商有權選擇招標代理機構，并且委托其辦理相關招標事宜。但是，在此過程中要注意，任何個人、單位不得為招標人指定代理機構，任何人都不能限制招標代理機構合法合理地進行招標代理業務。如果招標代理機構沒有在規定時間內招標，那么，就會對電力項目工程造成一定的影響。因此，對于招標代理機構，要嚴格執行合同管理。

3.3 規范招標的工作平臺

為了保證電力物資電子招標采購工作能夠順利進行，要嚴格按照法律法規規范電子招標的采購過程，不能出現越級和越權的情況，也不能違規操作。與此同時，在電力物資電子招標采購工作中，要設定各個環節的工作權限。設置權限時，要在保證業務流程順利進行的基礎上制訂相應的制約機制，以控制風險。最重要的一點是，必須要做好招標的保密工作，這樣才能保證電力物資電子資源采購的公平和公正。

3.4 建立健全電子招標專家評標機制

建立健全電子招標專家評標機制能夠保證評標的公平和公正，從而規范電力物資電子招標的規范性。另外，對于專家評標機制，要保證專家資格考察的公平和公開，杜絕招標過程中發生腐敗事件。

4 結束語

在電子信息化不斷發展的今天，電子招標以其諸多優點被廣泛應用于實際工作中。雖然電子招標相對于傳統的招標方式更加方便、快捷，但它也存在一定的局限性。因此，在電力物資電子招標采購的過程中，要不斷優化采購流程，針對工作中遇到的問題提出相應的解決策略，從而保證電子招標采購的順利進行。

參考文獻

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〔編輯：白潔〕