基層圖書館公共文化服務的現狀與對策

焦曉蕾

摘 要：闡述了漯河市圖書館公共文化服務的現狀，并指出其中存在的問題，提出了相應的對策。

關鍵詞：圖書館；公共文化服務；陣地服務；特色服務

中圖分類號：G258.2 6 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.023

公共圖書館是傳播科學文化知識、承擔教育職能的重要窗口與陣地。加強圖書館服務工作，拓展服務網絡，提高服務輻射能力，有利于最大限度地發揮政府對公共圖書館投入的社會效益，是政府履行公共文化服務職能的有效方式。

1 現狀

1.1 陣地服務

漯河市圖書館始終堅持“讀者第一、服務至上，一切為了讀者”的服務宗旨，通過不斷加強陣地服務，漯河市圖書館近幾年來每年接待的讀者數量增長速度均保持在5%左右。目前，持證讀者人數達12 000人，年流通總人次202 119人次，借閱書、報、刊395 967冊次，檢索課題跟蹤服務20項，解答讀者咨詢5 000余條。

1.2 特色服務

1.2.1 豐富多彩的讀者活動

市圖書館自搬入新館以來，每年舉辦50次讀者喜聞樂見、豐富多彩的各種展覽、學術講座、猜謎、經典誦讀、知識競賽、圖書宣傳、有獎征文、影視播放、讀書活動等多個系列活動。活動內容豐富，活動對象既有老人，也有兒童，更有部分視障人、聾啞人等殘疾弱勢群體，受到了讀者的肯定與歡迎。

1.2.2 為少年、兒童提供個性化服務

少年、兒童服務工作現在已成為了各館開展讀者服務的一項主要工作。市圖書館在少兒閱覽室開展了“準父母教育”“親子讀書樂園”“家教之窗講座”“母子讀書演講會”“家長讀書協會”“小讀者俱樂部”等一系列活動，還廣泛開展了“孩子與父母一同走進圖書館，共同讀好書”的活動，使每個家長都成為孩子的知心朋友，讓每一個年輕的家庭充分享受讀書的快樂。

1.2.3 為下崗職工提供服務

市圖書館利用本館文獻資源優勢，免費為下崗人員辦理借閱證，并舉辦了下崗人員再就業培訓班、知識系列講座、免費電腦培訓活動（培訓地點為市館電子閱覽室）。另外，市館又同勞動局等有關部門合作，成立了下崗人員讀書協會，以促進下崗人員的交流，使他們相互激勵，努力學習知識技術，早日實現再就業。

1.2.4 為科技興農服務

市圖書館針對農村的特點，對源匯區4個鄉的各個自然村進行了詳細調查，建立專業戶檔案48個，開展了“送書下鄉”活動，定期送去農民急需的政策法律、產業結構優化、農業科技、文化藝術等各類圖書、報刊和市館自己編印的《致富信息》《農村養殖技術》等10種農村實用科技二次文獻。

1.2.5 為農民工提供文化援助

市圖書館從2008年起長年堅持幫扶漯河市區各建筑工地的農民工，不僅主動送書到工地，擺流動書攤，為他們發放免費借書卡，還緊密跟蹤農民工醫療保障制度的建立和完善，準確收集相關信息，編印二次文獻《農民工養老保險政策問答》《漯河市農民工醫療保險暫行辦法》等，為農民工提供了準確、有效的醫療保障信息。

1.2.6 為企業發展提供服務

市圖書館充分發揮信息傳播交流功能，堅持為漯河市三劍客奶業公司、漯河市世林冶金和天翼公司長期無償提供信息和咨詢服務，請有關專家、教授開展企業管理、創新能力、科技知識、計算機知識、信息技術培訓和講座活動，為企業培養高素質人才隊伍。

1.3 建立分支，擴大輻射范圍

隨著社會的發展，人們的生活節奏越來越快，網上閱讀率不斷增長，而圖書館讀者群呈現出持續萎縮的趨勢。面對這一挑戰，市圖書館在以開展陣地服務創新為重點的基礎上，不斷延伸服務，擴大服務范圍，以創辦“全民圖書館”為突破口，帶動全館服務工作實現了跨越式發展。

1.3.1 走進兄弟單位，建立“結合館”

市圖書館位于沙澧河以南，為方便沙澧河以北的市民借閱，市館在位于新行政區的漯河市會展中心綜合部二樓建立了閱讀站，使用面積超過2 100 m2，實行文獻資源的集中調配、動態管理、定期更新，保證該閱讀站在服務能力和服務效果上達到一個小型圖書館的水平。該閱讀站與主館一卡通用，通借通還，真正方便了沙澧河以北的居民借閱書刊資料。新型的管理模式非常便捷，一經推出，就受到廣大市民的熱烈歡迎。

1.3.2 走進軍營，建立“軍隊圖書室”

市圖書館幫助駐漯某部建立了圖書室，并經常更換書刊資料，深受官兵的歡迎。市圖書館根據部隊不同時期的工作任務和官兵的思想推薦讀書書目，組織讀書報告會，讀書筆記、心得展評等，讓軍民共建傳統發揚光大，擴大圖書館的社會影響。

1.3.3 幫助特殊群體，建立“殘疾人圖書室”

市圖書館從1998年開始就致力于為特殊群體服務。2003年，市圖書館與漯河市特殊教育學校、漯河市聾啞兒康復中心和漯河市福利院合作，分別在這些地方建立了圖書室，定期上門更換書刊資料，并為他們贈送了書架。

2 問題與對策

2.1 經費投入不足

目前，經費投入不足已成了漯河市圖書館事業發展的桎梏，嚴重影響了圖書館各項工作的開展。市圖書館有著良好的業務基礎，但經費不足卻導致業務工作的一系列惡性循環。書刊年入藏量不足影響了讀者服務工作，尤其是總藏量嚴重不足、資源建設比較單一、數據庫資源相對缺乏，制約了圖書館的深層服務。另外，共享工程專用設備不到位，影響了共享工程資源建設和資源服務工作。

對此，市館應加大非政府投入，以政府教育撥款、企業投資、私人捐助等為主要經費來源，調動各方的投資積極性，鼓勵社會、個人和企業為圖書館投資和捐贈，保證圖書館穩定的經費來源。

2.2 人員編制少、專業人才少

截至目前，市圖書館有在職員工26名。其中，擁有本科學歷的員工有10人，占總職工人數的38%；大專學歷員工14人，約占總職工人數的54%；中專學歷員工2人，約占總職工人數的8%.高級職稱3人，約占總職工人數的12%；中級職稱9人，約占總職工人數的35%；初級職稱10人，約占總職工人數的38%.因此，市圖書館要引進一些既懂文獻信息專業，又懂現代化技術的復合型人才，同時加大對在職人員的培訓力度，提高業務人員的綜合素質，調動職工奮發向上的熱情，建立一支高素質、精業務的職工隊伍。

2.3 深層次服務工作有待加強

漯河是一座年輕的城市，圖書館專題咨詢、決策參考、情報檢索等服務將為城市建設的快速發展起到重要作用。因此，市圖書館應在開展一般性服務的基礎上繼續開拓深層次服務，充分利用新館先進的技術平臺，積極開展網上服務，并依托共享工程，努力為覆蓋全市的數字文化服務體系構建豐富的網絡數字資源，為地方建設作出更大的貢獻。

〔編輯：王霞〕