編讀往來

1/2016 總第739期

@翻第三人稱：作為深入學(xué)習(xí)過哲學(xué)、并獲得過諾貝爾獎(jiǎng)的外交家，基辛格警醒地看到，當(dāng)年西方國(guó)家籌劃建立的世界秩序正在產(chǎn)生變化，并開始質(zhì)疑，民主自由的市場(chǎng)是否能建立一個(gè)和平寬容的世界。

@二次元栗子：很驚訝能約到這么多政經(jīng)領(lǐng)域的頂級(jí)精英寫這一組文章，他們以自己的眼光闡述了他們眼中未來一年全球發(fā)展的大趨勢(shì)，而且很多人著重談到了中國(guó)。

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在北京生活了4年，對(duì)于作為超級(jí)城市人口的千萬分之一的我來說，理想的生活環(huán)境就是吃、住、行便利。這幾年我也深刻地感覺到，大城市的擁堵、排水等問題，每一項(xiàng)都牽一發(fā)動(dòng)全身。多年前，城市規(guī)劃對(duì)中國(guó)來說還只意味著蓋房子，而現(xiàn)在，城市規(guī)劃要大量的實(shí)地調(diào)研和考察，以及向國(guó)外先進(jìn)規(guī)劃理念的學(xué)習(xí)。（rinoa）

2015年12月10日，北京市公布了《北京市積分落戶管理辦法（征求意見稿）》，社會(huì)各界反應(yīng)不一。

專家們有從社會(huì)公平的角度評(píng)論的，認(rèn)為征求意見稿嚴(yán)重?fù)p害了低端勞動(dòng)者的利益;也有從京津冀一體化發(fā)展的思維講起，認(rèn)為征求意見稿不利于京津冀一體化的發(fā)展，反而會(huì)將優(yōu)勢(shì)資源繼續(xù)集中在北京;支持意見稿的人則覺得政策門檻太高。對(duì)于將要出臺(tái)的政策，很多人的態(tài)度是“不看好”。

在我費(fèi)了些周折找到參與政策制定的專家組專家王太元時(shí)，他說的第一句話是，“我本來不想接受采訪，但感覺必須要說一說。”他告訴我，“征求意見稿就是要控制人口規(guī)模，而不是用來討論社會(huì)公平。”

當(dāng)我問北京人對(duì)政策的看法時(shí)，他們極力抵制的態(tài)度讓我竟有些不知所措。很多北京人跟我講起他們兒時(shí)記憶中的北京，那時(shí)他們居住在二環(huán)內(nèi)，地鐵只有兩條線，馬路上最多的是自行車。言語(yǔ)之中，盡是懷念。而如今，空氣差了、道路堵了、看病難了，在他們眼中，這些都是外地人越來越多的結(jié)果。所以當(dāng)政策一出臺(tái)，僅是從“積分落戶”這幾個(gè)字眼上，他們就讀出了“侵略”的意味。

也有一撥人，他們對(duì)政策充滿了期待。有人呼吁外地納稅人能夠積極參與意見征集，將納稅人的真實(shí)意見反映給決策層。

其實(shí)，無論反對(duì)者和支持者，矛盾的根源依然在資源的分配上。作為首都，北京聚集了城市發(fā)展過程中最好的資源，涵蓋經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各大領(lǐng)域。在入選“211工程”的100多所大學(xué)中，有26所在北京。

就連北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁都說，“我們自己當(dāng)了幾十年首都居民，講老實(shí)話，在全國(guó)居民面前有點(diǎn)慚愧。沒電先供北京、沒水先供應(yīng)北京，北京的醫(yī)療、教育、文化都是別的地方無法比的。”

正因?yàn)槿绱耍絹碓蕉嗟娜嗽敢庥肯虮本释蔀槠渲械囊环肿樱軌蛳硎苓@座城市帶來的機(jī)會(huì)和擁有的資源。當(dāng)然，北京當(dāng)?shù)厝艘仓饾u覺得上學(xué)難、看病難、出行難。若想從根本上解決問題，關(guān)鍵是逐步實(shí)現(xiàn)各大城市養(yǎng)老、醫(yī)療、職業(yè)福利權(quán)益的平等化及基本公共服務(wù)的均等化，逐步縮小各地區(qū)的差距，只有這樣，才能減少人口的大規(guī)模集中。

詳見本刊2016年1月4日出版總第739期