工業園區布局研究綜述
李雙1,那 玉 林2
(1.內蒙古科技大學 經濟與管理學院,內蒙古 包頭 014010;
2.包頭師范學院 資源與環境學院,內蒙古 包頭 014030)
摘要:國外對工業園區的研究趨勢是生態工業園區,在工業園區布局研究中除了考慮區位、土地利用等傳統因素外,加入了可持續發展等因素的研究;國內工業園區布局基礎理論日漸完善,但對工業園區布局研究中宏觀與微觀視角相結合較少、缺乏定量研究。生態工業園區已經成為許多發達國家改造工業園區、調整布局的方向,國內工業園區布局研究將會借鑒更多的國外研究成果,關注生態工業園區,用定量的方法研究工業園區的合理布局,使其能夠健康、可持續發展。
關鍵詞:工業園區;布局;理論;實踐
收稿日期:*2014-12-31
作者簡介:李雙(1989-)女,河北省唐山人,碩士研究生,研究方向:區域規劃及管理。
中圖分類號:F287.2文獻標識碼:A
0引言
工業園區產生于20世紀50年代的發達國家,并隨著以信息技術為主導的第三次科學技術革命得到迅速的發展。目前,工業園區已經是世界上許多發達國家及發展中國家用來發展高新技術產業、現代化工業最重要的載體。但是,快速發展的工業園區在給人類來帶來巨大財富的同時,普遍突顯出園區發展定位不明確、產業發展不可持續等問題。這一系列問題引發人們的反省:不僅要注重園區自身發展,更要關注工業園區系統及園區整體布局。在此背景下,各國開始對工業園區布局進行大量工業園區布局基礎理論研究與實踐探索。
1工業園區布局基礎理論研究
工業園區布局不是簡單的地理學問題,也不僅僅是一個經濟學、管理學問題,它是多學科交叉、多理論整合的結果,是一項復雜的系統工程。只有綜合運用多種基礎理論,才能從宏觀角度及微觀角度對工業園區布局現狀做出科學分析,進而指導未來的正確決策。
1.1國外工業園區布局基礎理論研究
國外對工業園區布局基礎理論研究起步較早。對工業園區布局基礎理論的研究是從工業布局的基本理論“工業區位論”、“產業集聚理論”開始的,隨后推進到空間尺度的“經濟空間結構理論”和“空間發展戰略理論”,最后更加重視生態環境、循環利用等因素,發展到“可持續發展理論”和“生態工業理論”(見表1)。這些工業園區布局基礎理論為工業園區科學、合理的布局奠定了基礎,對進一步的工業園區布局研究具有明確的指向性。
從工業園區布局基礎理論研究中發現生態工業理論是融入了可持續發展理論的工業理論。在全世界積極參與可持續發展的背景下,生態工業理論對生態工業園區布局研究具有重要的指導意義。
1.2國內工業園區布局基礎理論研究
我國對工業園區的建設起步較晚,開始于20世紀80年代初。隨著我國加入WTO、改革開放的不斷深入,我國工業園區如雨后春筍般在全國各地興起,工業園區越來越成為經濟發展的重要載體。建設工業園區是我國經濟發展的必然趨勢,我國對工業園區的研究也越來越重視,尤其是在理論方面(見表2)。
國內對工業園區布局基礎理論的研究多是建立在國外工業園區布局基礎理論研究之上,結合我國的現實特點,形成適合在我國應用、具有中國特色的基礎理論。例如,陸大道院士在創建點——軸漸進擴散理論后,并成功構設了中國沿海地區與長江流域組成的“T”字型我國國土空間開發與工業總布局。工業園區布局基礎理論的完善反映了工業園區布局的進展,同時也為新時期我國工業園區新一輪的布局優化調整提供了理論支撐。

表1:國外工業園區布局基礎理論

表2:國內工業園區布局基礎理論
2工業園區布局研究
工業園區是工業發展的一種有效手段,工業園區布局直接決定著工業園區能否實現可持續發展。 因此,工業園區布局研究引起了國內外學者的廣泛關注,并取得了一定的研究成果。
2.1國外工業園區布局研究
外國學者Van Leeuwen,Marcus G.,Vermeulen,Walter J. V.,Glasbergen,Pieter對荷蘭生態工業園區布局進行研究,發現布局中沒有將工業共生和基礎設施公用落實到位,可持續性不強,并指出區位因素和政府政策是企業考慮進園的首要因素[1]。Park HS,Rene ER,Choi SM和Chiu AS. J指出韓國目前正在對6個工業園區進行布局調整,目標是將其轉變為生態工業園區,布局調整中重點考慮了清潔能源、企業之間的物質交換和高新技術產業等因素[2]。KhodakaramiMohsen,ShabaniAmir和Farzipoor SaenReza認為可持續的工業園區是國家可持續發展的戰略意義,主張用改進的數據包絡分析模型來衡量工業園區的可持續性,進而提出園區布局調整的對策[3]。
國外對工業園區的研究的趨勢是生態工業園區。工業園區布局的研究內容除了傳統的區位因素、政府政策等方面外,更多的加入了對清潔能源、物質循環利用、工業共生等可持續發展因素的研究,并用定量方法對工業園區內產業的可持續性進行評估,這對我國工業園區布局研究有一定的借鑒意義。
2.2國內工業園區布局研究
我國學者莫燕等從宏觀角度對重慶市工業園區布局進行探討[4]。楊建敏,吳爭研對天津市103個鄉鎮工業園區進行分析,從鄉鎮工業園區與區域協調發展方面指出8個工業園區應該撤銷或遷并、13個工業園區應該調整園區的空間形態等[5]。
黃炳翔,謝映研究發現南寧市城區較完整的工業體系的形成多是依托工業園區的產業集聚,工業園區對產業空間布局的指示作用尤為明顯[6]。胡東艷,李勝指出產業結構升級的的良好載體是工業園區,地域分工是工業園區的合理布局、準確定位的基礎[7]。曹軼等認為工業園區的功能定位決定園區內產業選擇,而產業模式決定園區空間布局的模式,所以產業選擇與工業園區布局規劃耦合[8]。張冀新,李榮從市場需求和產業集聚方面分析了武漢市都市工業園區的產業特征,并利用SWOT分析方法對工業園區產業發展進行分析,提出了武漢市三環式都市工業園區布局模式[9]。
我國學者對工業園區布局的研究多側重宏觀或微觀的研究,有待把宏微觀結合起來進行研究;對工業園區的布局、產業之間的研究多集中在工業園區布局對產業集聚、可持續發展及產業結構升級方面,所用的研究方法主要是SWOT分析方法,缺少運用更加定量化的方法對園區內產業結構的分析。
3發展與展望
生態工業園區是國內外工業園區發展的趨勢。目前國外工業園區布局研究中加入了對可持續發展、生態等因素的研究,并運用定量的方法對工業園區進行可持續評價。而國內學者對工業園區布局在研究層次、研究內容、研究方法等方面仍存在著問題。工業園區布局研究中,應該將新一輪的國土空間開發戰略——主體功能區戰略對大規模高強度的工業開發的要求與現有的工業園區結合起來,調整工業園區科學布局,優化工業園區內產業結構,促進工業園區的可持續、健康發展,加快向生態工業園區轉變的進程,與世界先進水平同步。
參考文獻〔〕
[1]Van Leeuwen,Marcus G. ,Vermeulen,Walter J.V. ,Glasbergen,Pieter.Planning eco-industrial park: an Analysis of Dutch Planning Methods[J].Business Strategy & the Environment,2003,12( 3):147-162.
[2]Park HS,Rene ER,Choi SM,Chiu AS.Strategies for Sustainable Development Industrial Park in Ulsan,South Korea-from Spontaneous Evolution to Systematic Expansion of Industrial Symbiosis[J].Environmental Management,2008,87(01):1-13.
[3]KhodakaramiMohsen,ShabaniAmir,Farzipoor SaenReza. A new look at Measuring Sustainability of Industrial Parks: a Two-stage Data Envelopment Analysis Approach[J]. Clean Technologies & Environmental Policy,2014,16( 8):1577-1596.
[4]莫燕,邱道持,胡蓉.重慶市特色工業園區布局探討[J].安徽農業科學,2006,34(08):1740-1741.
[5]楊建敏,吳爭研.經濟危機背景下天津鄉鎮工業園區布局規劃策略[J].城市,2011,(06):39-41.
[6]黃炳翔,謝映.南寧市城區產業空間布局優化分析[J].學理論,2011,(10):133-134.
[7]胡東艷,李勝.金融助推江西工業園區產業結構轉型的路徑選擇研究[J].江西金融職工大學學報,2010,23(04):20-22.
[8]曹軼,魏建平,許世光.產業選擇與工業園區控制性詳細規劃的耦合——以廣州南沙區電子信息產業園為例[J].規劃師,2012,02(28):34-38.
[9]張冀新,李榮.都市工業園區的產業發展規劃研究——以武漢市為實證[J].企業經濟,2013,(04):159-162.
Overview of Industrial Park Layout Study
LI Shuang,NA Yu-lin
(1.Faculty of Economics and Management,Inner Mongolia University of Science and Technology,Baotou 014010;
2.Faculty of Resource and Environment,Baotou Teachers College,Baotou 014030)
Abstract:The trend of industrial park study is ecological industrial park abroad. Besides traditional factors such as location,land use and government policy,sustainable development is considered into industrial park layout study. Domestic industrial park layout theory is increasingly sophisticated. However,there are still some shortcomings.For example,the combination of macro and micro perspective and quantitative research are less.Ecological industrial park has become a new direction in many developed countries in reforming and adjusting industrial park. Domestic study on industrial park layout will use foreign research achievements for reference,pay attention to ecological industrial park and use a quantitative method to study the reasonable layout of the industrial park in order to make it develop healthy,sustainably.
Key words:Industrial park;Layout;Theory;Practice