江西：凝心聚力脫真貧

2015年12月29日，江西省扶貧開發工作動員部署會議在南昌召開。

省委書記強衛強調，全省上下要堅決貫徹中央扶貧開發工作會議決策部署和習近平總書記的重要要求，舉全省之力打贏產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大攻堅戰，確保到2018年，全省基本消除絕對貧困現象，井岡山市等有條件的革命老區貧困縣率先實現脫貧摘帽；確保到2020年，現行扶貧標準下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這是省委向中央立下的“軍令狀”，是向人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣落實到位。

強衛指出，打贏脫貧攻堅三大攻堅戰，實現我們的既定目標，關鍵在于強化責任、完善機制、狠抓落實。

要完善責任體系，層層簽訂脫貧攻堅責任書，層層壓實責任、傳導壓力。各級黨政一把手是脫貧攻堅第一責任人，要帶頭安排部署、駐點聯系、調查研究、檢查督辦、接受考評；脫貧攻堅主體責任在縣級，各縣（市、區）黨委、政府要進一步深化細化脫貧攻堅目標任務，扎實做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；革命老區和連片特困地區等脫貧攻堅任務重的地區，要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和“第一民生工程”來抓，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局；要深入推進黨政機關、企事業單位定點扶貧和黨員干部結對幫扶工作，提高定點幫扶的精準度和有效性；要動員和凝聚全社會廣泛參與，培育多元社會參與主體，不斷匯聚壯大社會扶貧力量。

要完善考核體系，充分發揮考核的引導作用。要深入落實《江西省貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法（試行）》，引導各級干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數量、改善貧困地區生產生活條件上來。要強化日?？己?，堅持自評與重點抽查、交叉檢查與平時各項工作相結合，積極探索建立第三方評估機制，健全完善群眾參與扶貧評價的具體辦法，提高考核的實效性和針對性。要用好考核成果，堅持在脫貧攻堅第一線考察識別干部、鍛煉培養干部、選拔任用干部；建立完善機關干部到貧困地區特別是貧困鄉、貧困村交流任職工作機制，加大選派優秀年輕干部特別是后備干部到貧困地區工作的力度。

要完善保障體系，動員方方面面合力攻堅。要加大政策投入，把脫貧攻堅作為各級“十三五”規劃重點任務，推動惠民政策、項目和工程最大限度地向貧困地區、貧困村、貧困人口傾斜。要加大金融扶貧力度，鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。要強化頂層設計，夯實組織保障，統籌協調目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作。要牢固樹立“黨建+”理念，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，加強貧困地區領導班子建設。要確保資金安全，強化社會監督，加強監督檢查，堅決防止扶貧資金“跑、冒、滴、漏”現象，堅決守住紀律的底線、法律的底線、道德的底線。