貴州：讓脫貧成為新的經濟增長點

2015年12月7日，貴州省貫徹中央扶貧開發工作會議精神落實大扶貧戰略行動推進大會在貴陽召開。貴州省委書記陳敏爾在會上強調，現在，脫貧攻堅的目標已定、方向已明、政策已清，剩下就是一件事：干！要深入貫徹落實中央扶貧開發工作會議和習近平總書記的重要講話精神，把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，以“扣扣子”“擔擔子”“釘釘子”的精神抓落實，用心用情用力開展工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。

陳敏爾指出，要充分認識脫貧攻堅是貴州后發趕超的重大機遇，因勢利導、乘勢而為，努力把扶貧開發培育成為新的經濟增長點；充分認識脫貧攻堅是貴州同步小康的戰略行動，強化“全力扶、全面扶”的方法格局，確保農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部脫貧“摘帽”；充分認識脫貧攻堅是對各級干部的現實考驗，在這場大考中靠作風吃飯、拿數據說話、用事實贏得民心。

陳敏爾強調，要緊扣脫貧“四問”抓落實，進一步提高脫貧攻堅的精準度和實效性，干在實處、走在前列，努力交出一份貴州脫貧攻堅的優異答卷。要下更大氣力解決好“扶持誰”的問題，真正把對象搞精準、把原因搞清楚、把管理搞規范，做到因戶施策、因人施策。要下更大氣力解決好“誰來扶”的問題，完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉村的分工機制，省一級要負總體責任，市州一級要負具體責任，縣一級要負主體責任，鄉村兩級要負直接責任，層層壓實責任，級級傳導壓力。要下更大氣力解決好“怎么扶”的問題，聚焦600多萬貧困人口，優化“五個一批”精準扶貧路徑方法，通過發展生產脫貧一批，通過易地搬遷脫貧一批，通過生態補償脫貧一批，通過發展教育脫貧一批，通過社會保障兜底一批，實現對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。要下更大力氣解決好“如何退”的問題，設定時間表，留出緩沖期，加強嚴格評估，實行逐戶銷號，防止“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋”，防止“富戴窮帽”，防止“脫貧即返貧”，努力做到脫貧成效精準。

陳敏爾強調，要加強組織領導抓落實，進一步推動脫貧攻堅各項決策部署落地生根。要注重發揮政治優勢，實行“倒計時”，制定“作戰圖”，立下“軍令狀”，用好“指揮棒”，配強“突擊隊”，扎緊“錢袋子”，抓緊施工、強力推進。要注重堅持苦干實干，各級領導干部既要帶頭學、帶頭講、帶頭干，又要帶領大家一起干，激發貧困群眾投入、支持、推動脫貧攻堅的熱情和干勁。要注重激發內生動力，尊重基層干部群眾的首創精神，增強貧困地區發展支撐能力，以“四化”引領脫貧攻堅，總結推廣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革經驗，讓貧困地區的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來、貴起來。要注重用好各類資源，用好國家政策資源、定點扶貧資源、對口幫扶資源、社會幫扶資源，動員方方面面力量廣泛參與扶貧事業。