沛縣2015年上半年農業經濟運行統計分析研究

摘 要：2015年上半年，在沛縣縣委、縣政府和有關部門的指導下，在廣大農民百姓辛勤努力下，沛縣農業生產克服種種困難和許多不利因素，逐漸走出低谷，步入良性發展軌道，但依然存在如種糧經濟效益、畜禽價格波動頻繁等影響農業經濟運行的不利因素，必須對這些不利因素進行分析研究，以利于農業經濟平穩、健康、持續發展。

關鍵詞：農業經濟；統計分析；沛縣

一、上半年農業生產運行特點

1.農林牧漁及服務業增加值穩步增長

上半年一產實現增加值385924萬元，同比增長9.9%。分行業看，種植業增加值249147萬元，增長11.2%。林業增加值3193萬元，同比增長5.8%；牧業增加值95487萬元，同比增長8%。漁業增加值15417萬元，同比增長7.5%。農林牧漁服務業增加值22680萬元，同比增長7.1%。

2.種植業生產保持穩定

（1）小麥總產基本持平，單產略有下降

2015年沛縣小麥單產390公斤，比去年391.3公斤減少1.3公斤，降幅為0.3%；從播種面積來看，沛縣小麥播種面積61.04萬畝，比去年增加0.17萬畝，增幅0.3%；從產量來看，夏糧總產量23.82萬噸，和去年持平。

2015年，小麥前期無論從溫度、日照和雨水方面都很適宜小麥的生長，但是自從進入4月份以來，沛縣地區雨水頻繁，特別是小麥受粉時期，陰雨天較多，光照時間短，很不利于小麥的生長，不少地塊小麥出現白粉病、赤霉病等癥狀，造成小麥千粒重下降，單產降低。

（2）蔬菜作物穩中向好，單個品種升降明顯

上半年，全縣蔬菜種植面積為33.85萬畝，同比增長3.7%；單產2712公斤，同比增長1.7%；產量91.84萬噸同比增長2.1%。其中，葉菜類、甘藍類、塊莖類、瓜菜類、菜用豆類、茄果類、蔥蒜類、其它蔬菜、食用菌產量分別為8.76、4.83、20.96、8.79、4.9、12.85、27.41、0.68、2.65萬噸，分別比去年增長6.1%、12.6%、12.5%、-0.3%、2.3%、3.8%、-2.4%、7.3%、0.7%。上半年蔬菜價格穩中有升，其中薹蒜價格同比增長較多，平均價格為4.2元/斤，比去年同期每斤高出2元左右。

3.生豬養殖轉為盈利，家禽生產效益減弱

（1）生豬養殖觸底反彈，價格一路攀升。受全國大市場影響，2013年以來，沛縣生豬價格一路下滑，即使到了2015年春節豬肉銷售旺季，也沒有拉動生豬價格的上漲，價格持續低迷。3月份，生豬平均價格跌至5.2元/斤，仔豬價格跌至4元/斤，生豬價格跌至冰點，致使許多養殖戶紛紛減少存欄，甚至拋售母豬，減少虧損。但是，到了4月份，生豬價格開始上漲，價格一路攀升，截至6月底，生豬的平均價格漲至7元/斤，生豬養殖扭虧為盈。根據農村住戶調查顯示：出售生豬一頭利潤在300元左右，剛滿月的仔豬能賣到200多元，20公斤的仔豬能賣到600多元。主要原因是近兩年來生豬行情低迷，存欄生豬以及能繁母豬減少，造成生豬價格上漲，目前養殖戶都在積極補欄，預計生豬價格將迎來新一輪的上漲周期。

（2）家禽生產仍處于微利狀態，且效益逐漸減弱。上半年，沛縣家禽出欄2058萬只，同比增長6.1%；二季度末存欄存欄1936萬只，和去年基本持平。上半年，肉禽平均價格基本維持在5.2元/斤，同去年相比基本變化不大。根據養殖戶介紹，肉雞規模養殖場的平均養殖成本為4.2-4.5元/斤左右，養殖戶有利可賺。上半年禽蛋價格下降較大，從2015年春節以來，一直到六月份上旬雞蛋價格連續下降，價格一度跌至3.1元/斤，養殖戶處于無利潤或虧損狀態。雞蛋下降的主要原因為：第一沛縣餐飲業不景氣，雞蛋用量減少。第二，由于去年雞蛋價格一直居高不下，養殖戶有利可圖，紛紛增加蛋雞存欄，造成今年雞蛋產量供大于求，價格下降。但伴隨著夏季高溫，蛋雞產蛋量下降，以及隨著中秋節的來臨，雞蛋需求量會逐漸增加，預計雞蛋價格會慢慢回升。

（3）牛肉價格保持穩定，羊肉價格有所下降。近幾年牛羊肉價格一直穩中有升，并且價格居高不下，但是今年上半年沛縣活羊的價格和去年年相比有所下降。從今年1月份到6月份，沛縣活羊的價格從14元/斤，下降到11元/斤。養羊場受到了一定的沖擊，價格下跌給養殖戶造成一定的損失。？但是沛縣羊的養殖以散養戶為主，由于散養戶養殖成本低，不需要人工成本，散養戶養殖還是有一定的利潤空間。沛縣上半年肉牛的價格平穩，肥牛的銷售價格基本保持在15元/斤。

二、存在的主要問題

1.種植業存在的問題。一是種糧經濟效益低，農民種糧積極性不高；二是農業科技推廣有待提高；三是農業灌溉設施不完善，抵抗自然災害能力不強。

2.畜牧業存在的問題。一是畜禽價格波動頻繁，市場風險變大。由于畜禽市場的不確定因素增多，價格波動頻繁，養殖戶養殖風險不斷加大，尤其是一些中小規模養殖戶，抗風險能力脆弱，面對頻繁的價格波動，無所適從。二是疫病防控難度加大。動物疫情形勢復雜，疫病發病規律和特點變化莫測，這些問題對畜牧業發展產生一定影響。

3.一是各鄉鎮工作進展不甚平衡。一些鄉鎮在農業產業培育、重點項目建設等方面還有較大差距，還沒有實現“時間過半任務過半”的目標，對全縣經濟社會發展形成較大影響。

4.農民持續增收難度加大。受國家宏觀經濟下行大環境的影響，一些農產品價格大幅波動，對農民收入形成“擠壓”；農資、勞動力等主要生產要素價格的剛性上揚，一定程度上削減了農產品的利潤空間，農民家庭經營性收入增長趨緩。

5.新型經營主體培育仍然不力。相當一些農民專業合作社沒有形成專業品牌和產品優勢，家庭農場、農業企業建辦勢頭不強，農業新型經營主體整體示范作用發揮不充分，輻射帶動效應不明顯。

6.農村重點領域改革任務艱巨。一些重點領域改革雖然破題，但實踐深度還需要進一步延展，特別是農村集體產權制度改革、農業保險尚處在試點探索階段，農村社會管理機制需要不斷完善創新，綜合改革力度還需進一步加大。

三、下半年工作對策及建議

1.進一步加大種糧補貼。近幾年，國家雖然有糧食保護價格政策，但是農民耕種一畝糧食去掉成本所獲得收入不過四五百元，收益十分低下，農民種糧積極性不高。國家應該提高糧食保護價格或者給予種植戶更多的農業補貼，使農民種地獲得更多的效益。

2.加大畜牧業資金及政策扶持力度。具體如下：（1）加大對一些規模養殖場資金的支持力度，減化對規模養殖場貸款的手續，增大一些規模養殖場增加抗風險的能力。（2）推廣和完善農業保險制度，化解農業經營風險。（3）加大規模畜牧養殖項目建設力度，做強做大畜牧業養殖的標準化和規模化，提升規模企業檔次，進一步調整和優化畜牧產業結構。（4）加強畜禽產品市場行情調研和預報工作，更有效的指導養殖企業、戶合理安排生產

3.加大產業培育力度，千方百計增加農民收入。堅持發展壯大和培育提升相結合，持續加大草畜、瓜菜、苗林重點產業開發力度，在農業產業化、規模化、標準化建設上見實效，力爭重點產業對農民收入貢獻率達到45%以上。整合培訓項目，對接市場需求，擴大輸出基地，確保完成勞務收入目標任務。

4.開展特色旅游增收。東部沿微山湖各村可利用緊鄰微山湖千島濕地優勢，購買觀光游輪、汽艇開展觀光服務，圍繞“觀湖景、品湖鮮”發展微山湖特色水街餐飲服務；大沙河沿岸村，可建設生態農業觀光園，發展休閑觀光農業，舉辦果品觀光旅游節，開發銷售旅游產品，增加經營性收入。

5.推動重點領域改革，不斷激發農村發展活力。抓好農村土地確權登記頒證、農村承包地經營權流轉，農村金融機制創新、新型經營主體培育等工作，健全完善機制模式。全面完成農村重點領域改革各項任務，不斷增強農村發展新活力。

6.不斷推進農村經濟模式的整合。沒有資源和區位優勢的傳統農業村可按照“黨組織+農合組織”模式，由村黨組織結合產業實際，牽頭創辦農產品營銷協會、土地合作社等新型農合組織，村集體以資金、場地參與生產經營，或統一農資供應、組織農產品統一銷售等方式開展有償服務，實現服務增收。

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作者簡介：賀中書（1970.05- ），男，漢族，江蘇沛縣，大專，沛縣農業委員會農業推廣中心，農業經濟師，研究方向：農業統計、農業經濟