李大華
一個人治的國家,沒有一部好的法律,可能這一代治理好了,換一個領導人就不好了。所以,一部好的法律才是國家長治久安的基礎。這一部好的法律就在唐朝出現了,叫做《貞觀律》。
一群怎樣的人制定了這部法律
在歷史上,戰國時期秦朝搞了“商鞅變法”,商鞅、韓非子這些人都力主法治,但是那些法律太嚴苛,不近人情。唐朝的柳宗元寫了一篇文章叫做《封建論》,總結了秦朝滅亡的歷史教訓,他認為秦朝的過失不在于它的法制,不在于它的制度,而是在于它的做法錯了,不近人情,沒有體現人的關懷。
到了唐太宗時期,為了穩定天下,要立一部好的法律。貞觀元年,太宗令長孫無忌來主持修唐律。直到貞觀十一年,它才頒布。
參與制定這部法律的有幾個人呢?長孫無忌是一個,還有房玄齡、杜如晦、魏征。唐朝實行三省制度,門下省、中書省、尚書省,這三省之間形成監督平衡。長孫無忌、房玄齡、杜如晦、魏征這幾個都是頭頭。
房玄齡考慮事情非常周密,每次仗一打完他就去搜集文獻,搜集法律條文。魏征在起草這部法律的過程中起到了至關重要的作用,但是,他其實不懂法律,他不像房玄齡、長孫無忌是專門研究這個的。史書都有記載,他不懂法律,但懂德性,懂道德。魏征把道德的東西、仁義的東西塞到法律里面去了,唐朝的法律好就好在這里,它有人道基礎。
為何說《貞觀律》是一部好法律
《貞觀律》好在哪里?它有很好的道德基礎,講德性,講仁德;它謹慎,鄭重,有原則,而且具有持續性。法律要有利于維護人民的倫常關系,維護一種公平的關系。魏征有一句話:“故圣哲君臨,移風易俗,不資嚴刑苛法,在仁義而已?!薄敦懹^律》把嚴刑苛法削減了三分之一多。唐朝時期,父親跟子女的關系、夫妻之間的關系是很神圣的,不能隨便檢舉,必須維護親情關系。有人問:有人謀反怎么辦?太宗說,如果發生這種事情,我們也不能破壞規矩,有人謀反了,也不主張他的子女和夫妻之間互相檢舉。這就是維護親情關系,立法必須這么規定,由別人去檢舉好了。
光有好的法令還不行,還必須程序公正。魏征說“疑則與眾共之,疑則從輕者”,這是什么意思呢?凡是有案子很難斷得清楚的時候,缺乏足夠證據的時候,我們要組織大陪審團一起來商量這件事情,不能幾個人說了算。唐朝發生重大案件時,朝廷三品以上的官員都要來審理該案,一起討論,慎之又慎。對重大的案件,尤其是死刑犯,崇尚“三覆奏”“五覆奏”的奏制。凡是殺人,皇帝要親自準許才行。不僅如此,唐朝還有一個廢除死刑的議論。長孫無忌負責起草法律,最后有一條扯來扯去,太宗不愿意殺人,說能不能廢除死刑。當時有人提出,可以斷他的手指頭、腳趾頭以代替死刑,太宗一想,剁了手指頭、腳趾頭是對他父母的不尊重,這違背了親情關系。隨后,四川一個官員想了一招,他說是否可以把罪犯流放,把他放到一個沒有人煙的地方讓他活著,讓他成天思念自己的親人,讓他覺得生不如死。太宗高興了,說好。唐朝最終沒有廢除死刑,但是討論過廢除死刑這個事情,這是很有意思的。
太宗說:“法者,非朕一人之法,乃天下之法?!币惶?,長孫無忌去面見皇上,按規定進宮是不能佩帶武器的,所有刀劍都要卸下來,但他完全忘了這事,就闖進去了,門衛也不敢攔他,進到第三層才發現帶了刀。帶了刀進宮見皇上,這是死罪。但是他沒有任何謀反的企圖,怎么能判他死刑呢?最后門衛校尉官被判死刑,明明你看到他帶了刀,為什么不攔住他?長孫無忌怎么辦呢?罰他款,關他幾天。這個事情太宗也沒有提出異議,但大理寺的官員堅決反對,說皇上頒布法律,人人都在法律之下,沒有人可以超越法律,為什么可以不治長孫無忌的罪,而門衛要被判死刑?大理寺提的方案是,要么兩個都治罪,要么兩個都不治罪,這才公平。結果,太宗說算了,兩個都不治罪,這樣體現公平。
《貞觀律》平衡了法與情、法與人道、法與德性,集中了唐朝人的智慧。唐朝文化的開放正是基于這一部好法律,各種文化只要遵守法律就和諧共處。這樣的治理最終使唐朝成為當時的中央帝國,贏得了萬邦來朝、萬民齊頌和萬里繁榮。