城鄉一體化背景下城鄉中學體育資源差異研究*

◆翟曉英

作者：翟曉英，寶雞文理學院副教授，研究方向為體育人文社會學（721013）。

近年來，隨著經濟的發展、社會的進步，城鄉一體化發展已經被提上日程，也取得一些進步和發展，有效縮小了城鄉差距，發展水平不均衡狀態也得到有效改善，但尚存在許多亟待解決的問題，嚴重制約著城鄉一體化進程。這其中當屬城鄉教育問題更為凸顯，尤其是中學體育資源分配不均，管理體制不健全，監管力度不到位，都直接導致城鄉中學體育資源的巨大差異性，勢必會影響體育課程教學目標的實現，更無法保證學生身心健康的發展。這些問題的存在，必須引起人們的高度關注，才能夠得以有效解決。但通過對相關文獻資料的查詢，目前我國關于這方面的研究少之又少，大多數集中在對城鄉一體化背景下經濟發展的研究上，就算有關于教育方面的研究，也很難細化到城鄉中學體育資源的差異性上。

基于此，本文以此為出發點，深入剖析城鄉中學體育資源發展現狀，分析存在差異原因，提出有效解決方案，以推動城鄉中學體育教育的一體化發展。

1 城鄉一體化教育發展概述

隨著經濟的一體化發展，國家將改革發展的重點放在城鄉領域協同發展上來，但由于歷史、資源、人口等的影響，致使城鄉之間存在嚴重的差異性，并且日益加大。在此形勢下，如若繼續放任其不管，勢必要導致城鄉二元結構的出現。在此背景下，城鄉一體化進程不斷加快，并在多領域得以推廣，而作為國家社會文化層面的教育問題更是首當其沖，成為城鄉一體化改革的引領者，由此衍生出“城鄉教育一體化”發展理念。城鄉教育一體化的發展是針對城鄉教育資源分布不均，城市資源過剩，而農村資源匱乏的現狀，必須充分認識并予以改善，因為城鄉資源發展的不均衡性嚴重阻礙了教育的發展進程，使得農村教育資源的落后更加凸顯。這些必然影響學生未來成長和發展，由此也引發社會對城鄉教育一體化發展的深思，并深刻認識到城鄉教育一體化發展是改變這一現狀的必要選擇。

2 中學體育資源差異性研究的重要性

中學階段是教育的關鍵階段，起著承上啟下的作用，是實現民族偉大振興、社會繁榮發展的重要保證，關系著一個國家和民族未來的希望，不僅是教育水平的直接體現，更是國家綜合實力提升的必要準備。由此，中學體育教育至關重要，對于青少年學生的身心健康具有深遠影響，而中學體育資源作為中學體育教育的關鍵要素，是學校進行體育教學的基礎支撐，對于提高學生體育技能，增強學生體質，培養學生耐性和毅力等都是不可或缺的。

中學體育教育是推進國家體育強國戰略的重要力量，因此要充分認識中學體育資源的作用和地位，體育教育資源是開展體育教育、拓展體育項目、豐富體育內容的基本前提和保障。這一點在中央頒布的《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》中就予以充分體現，并明確規定了“認真落實加強各項體育設施”以及“加強學校體育設施建設”的體育資源發展目標。之后隨著社會對中學體育資源重要性認識的不斷加深，城鄉體育資源差異性也被廣泛關注，整合、優化城鄉中學體育資源，加大財政支持力度，促進體育優質資源流向農村，合理、有效地分配和利用體育教育資源，加強體育設施、場所的規劃和建設，推進城鄉中學體育教育發展的步伐已然成為當前中學體育教育工作的重點和難點問題。由此可知，城鄉中學體育資源差異性的有效解決，是保證學校體育教育順利展開的基本保障。

3 城鄉一體化背景下城鄉中學體育資源差異性分析

體育基礎設施的差異性 學校體育基礎設施的完備與否是學校體育教育順利開展的物質保障，其不僅直接影響著體育教學效果，更是關系學生體育學習熱情、積極性和主動性的激發和引導，也是開發新的體育項目，豐富體育內容和改革體育教學模式的關鍵所在。但是由于我國城鄉之間存在長期的不均衡性，致使城鄉中學體育資源分布不均，鄉村中學體育設施不健全、落后現象嚴重，雖然國家也在2005年和2008年相繼頒布了《中小學體育器材和場地》《國家學校體育衛生條件實行基本標準》等相關規定，并明確規定中小學體育教學中所必備的體育設施和場地的標準、數量，但是就目前的城鄉中學體育基礎設施配備情況來看，鄉村還遠遠沒有達到此標準。從相關數據統計來看，當前城市中學體育基礎設施比較充足，設備先進程度較高；而相比之下，鄉鎮中學則遠遠落后，設備配備嚴重不足，充足率尚不足整體的15.9%，而且即使配備充足，也存在嚴重的設備陳舊問題，更新度不高，這也是安全事故頻發的主要原因。

城鄉中學體育課及體育課外活動內容的差異性 體育教學內容并不僅僅停留在課堂之上，其形式和內容是多種多樣的，這些方面的差異也充分反映出城鄉體育資源的差異狀況。中學體育教學基礎在于學生體育基本活動能力的培養和訓練，如籃球、乒乓球等基礎體育課程的教學情況，也能從一定層面上反映城鄉中學體育基礎資源的配比情況。而體育課外活動是體育教育的向外延伸，只有具備充足的體育資源才能夠得以有效開展，由此也凸顯了城鄉的差異性。從實地調查數據分析來看，由于城市在體育資源上的優勢，其體育課外活動內容相對較豐富，而鄉鎮則比較欠缺，甚至有的尚不能滿足基本的體育課教學需求。

城鄉中學體育教師資源的差異性 體育教師是開展城鄉體育教學，組織體育課外活動，培養學生體育技能，鍛煉學生體育意志的重要人力資源支撐，由此，城鄉體育教師資源的規模大小、專業技能高低成為評價城鄉體育資源差異性的主要標準之一。根據具體分析，其具體差異性主要表現在以下幾個方面。

首先，教師結構的差異性。體育教師是體育教學工作的策劃者、執行者，也是學生體育學習的引導者，因此，其結構的合理性直接影響體育教學和學習效果。原國家教委在《關于加強中小學體育師資隊伍建設的意見》中明確規定，中小學每300 名學生應配備體育教師一名。但當前我國農村體育教師配比是1:520，無論是數量還是規模上，與國家要求還存在很大差距，而這很大程度上歸根于對于體育教育的嚴重忽視，無法擺脫應試教育的束縛，體育教師沒有受到應有的尊重和待遇。

其次，農村體育教師的科研能力和專業技能欠缺。由于現代教學內容的不斷增多和創新，教學方法和教學手段需要不斷地調節、更新、深化來適應日益變化的教學內容，與此同時也要求教師自身不斷學習，深化專業知識，拓寬知識領域，提升知識儲備，改善知識結構，以不斷進步的自身來適應新的教學，力求提高教育教學能力。但因為領導重視的不足，農村體育教師本身缺乏興趣和相關知識儲備，造成科研和專業技能嚴重落后。

4 結語

城鄉一體化的根本目的在于將城市與農村作為整體，整體規劃、建設和發展，以促進經濟、文化、教育等社會各層面的均衡、平等發展。而在此背景下，城鄉中學體育教育也必然緊跟這一發展趨勢，將一體化、協同發展作為發展目標，但這首先要解決其關鍵影響因素——體育資源的差異性問題，這也是本文研究的現實意義所在。

[1]鄧雁方.城鄉一體化背景下成都市城鄉中學體育資源的差異研究[D].成都:成都體育學院,2013.

[2]邢曉博.湖北省蘄春縣城鄉初級中學體育資源分布不均衡研究[D].武漢:武漢體育學院,2013.

[3]李蓉蓉.教育公平視野下義務教育階段城鄉學校體育資源差異研究[D].西安:西安體育學院,2010.