深入貫徹全軍政工會精神充分發揮政治機關職能作用

丁書勇　王坤平

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深入貫徹全軍政工會精神充分發揮政治機關職能作用

丁書勇王坤平

摘要：作為部隊政治工作的領率機關，政治機關要緊緊圍繞政治工作的時代主題，充分發揮自身職能作用，在關注全局大勢中把準方向，在聚焦中心主業中強化職能，在科學統籌指導中務求實效，在奮力創新進取中煥發生機，在推進自建自強中爭創一流。

關鍵詞：政工會精神；政治機關；職能作用

中圖分類號：E224

文獻標識碼：A

習主席在全軍政工會上強調，努力建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治干部隊伍。這為新形勢下加強政治工作主體力量建設指明了方向。作為部隊政治工作的領率機關，如何緊緊圍繞政治工作的時代主題，充分發揮自身職能作用，是一項重大政治任務和緊迫現實課題。

一、在關注全局大勢中把準方向

政治機關是指揮機關，一定要始終站在全局上思考問題，看清方向，把住大事，控好方寸，守住底線。牢牢把握根本遵循。習主席系列重要講話尤其是全軍政工會精神，是開展政治工作的科學指南和根本遵循。政治機關、政治干部要始終抓住學習貫徹習主席系列重要講話精神這條“紅線”，帶著忠誠、信仰、使命的特殊情感，把學習向深度和廣度拓展，著力在系統學習、領悟要義、知行合一、轉化運用上求深求實，緊緊跟上習主席思想步伐，牢牢把握工作指導的正確方向和主動權。準確領會黨委意圖。自覺把政治工作放到全局中去考慮衡量，放到部隊全面建設的高度去思考定位，緊緊圍繞黨委首長決心意圖出謀劃策、推動落實。尤其要把黨委關注的重大問題、部隊建設面臨的突出矛盾作為主攻方向，合力研究攻關，做到思考謀劃有套路、建言獻策有質量、破解難題有招數，充分發揮好“智囊”和“外腦”作用。切實掌握部隊情況。堅決克服關注自身業務多、掌握部隊實情少，關注靜態情況多、掌握動態變化少，關注表面問題多、掌握深層矛盾少等傾向，跳出機關工作的小圈子，深入部隊，面向基層，真正摸清搞透部隊建設哪里強、哪里弱，各個階段在忙什么、急什么，官兵普遍在想什么、盼什么。只有這樣，出主意、提建議、抓落實才能有的放矢、科學合理，才能工作在實處、擔當在難處。

二、在聚焦中心主業中強化職能

戰斗力是軍隊生命之所系，打得贏是最大的政治。政治機關各項工作必須始終緊貼中心，充分發揮服務保證作用，推動軍事斗爭各項準備往前趕、往實里抓。緊貼戰訓任務開展工作。軍隊政治工作任務，只能根據軍隊的基本任務和當時的具體任務去規定。政治機關謀劃開展工作，就是要緊緊圍繞部隊戰訓任務實際，做到內容上緊貼練兵備戰需求，時間上優先保障戰備訓練。要緊跟戰訓任務進程，指導部隊加強形勢分析、摸底把關、宣傳鼓動等，促進任務圓滿完成。要結合執行戰訓任務，加緊驗證完善政治工作方案預案，強化實案化演練，不斷增強政治工作直接作戰功能。緊盯打仗需要解決問題。當前，政治工作在聚焦中心主業、服務保證備戰打贏上總體是好的，但一些深層次的矛盾問題依然存在。比如，經過多年的接力培養，作戰指揮人才雖然能夠滿足基本任務需求，但后備力量還不夠充足，骨干人才還比較缺乏，信息化素養也有待提高；再比如，訓練中政治工作雖然做了不少探索，但方法手段還不夠多，在貼近實戰、服務實戰上還有很大的提升空間。這些現象的背后，是思想深處缺少要打的憂患感、真打的緊迫感、打贏的責任感，必須緊緊盯住制約戰斗力成長的“瓶頸”問題，深入梳理分析，加強思考研究，拿出真招實策，在攻堅克難中為能打勝仗提供堅強保證。緊扣職能使命砥礪斗志。軍隊特殊的地位作用和職能使命，決定了廣大官兵必須要有與之相匹配的血性膽氣，這就要求政治機關必須把戰斗精神培育作為硬任務、硬指標突出出來、緊抓不放。要深入抓好根本職能教育，引導官兵進一步增強憂患意識、危機意識、緊迫意識和底線思維，把時刻準備打仗作為不可動搖的精神狀態、思維方式和行動自覺；要大力推進軍營特色文化建設，組織觀看革命歷史題材影片、講英雄故事和參觀軍史館、榮譽室等，營造充滿戰斗氛圍的營區環境，讓官兵在傳承紅色基因、繼承紅色血脈中鑄魂勵志；要堅持實戰錘煉，以急難險重任務為“磨刀石”，砥礪官兵“一不怕苦、二不怕死”的革命斗志，不斷強化敢打必勝的精氣神。

三、在科學統籌指導中務求實效

部隊能否完成任務、保證安全、推動發展，離不開機關的科學指導，作為政治機關，在這方面要有更高的標準、更大的作為。堅持科學統籌。針對部隊軍事斗爭準備任務日趨繁重的特點，把抓好學習貫徹習主席系列重要講話精神、全軍政工會精神等政治性任務，與抓教育管思想、抓組織強筋骨等基礎性工作融合起來，彈好鋼琴，協調推進。一方面，工作安排上要遵循規律，掌控好節奏，一個時期突出一個重點，以重點帶一般、以中心促全盤；另一方面，要充分考慮部隊實際和承受能力，不搞政出多門、層層加碼，注意數質量，做好加減法，真正統得住、統得好。堅持狠抓落實。始終把工作的出發點和落腳點放在部隊長遠建設上，放在提升部隊戰斗力上，放在維護和實現官兵切身利益上，著眼部隊現實需求，嚴格按照制度規定，老老實實抓落實；始終把標準定在上限，把工作落到末端，盯著下篇文章用實勁、做工作，確實做到不解決問題不放松、不見成效不撒手；始終把跟蹤問效作為關鍵環節，通過定職責、定人頭、定期限，做到事事有人管、件件有著落，真正把需要落實的工作抓緊抓實抓出成效。堅持務實指導。要堅持靠前指導，多深入部隊、貼近基層，做到發現問題在一線，解決問題在一線；要搞好分類指導，區分部隊實際，不搞泛泛平推，真正幫到點上，幫到實處；要注重依法指導，堅持按政策按規矩按程序按權限來，帶動部隊規范高效運轉，確保工作循于法、秩序統于法、忙亂止于法。

四、在奮力創新進取中煥發生機

政治工作最富創新品質，要面向時代、面向未來，勇于改革創新。緊跟時代主題。從實現中國夢、強軍夢的時代任務出發，用強軍目標要求審視政治工作，準確把握信息化高速發展的時代特征，直面新軍事變革帶來的時代挑戰，深入研究官兵各方面新特點新變化，使我們的思維理念、建設思路、工作模式與時代同頻共振，不斷增強政治工作時代性感召力，持續煥發出新的生機活力。傳承優良傳統。繼承傳統不光是守住爐火，更重要的是讓火焰傳遞。無論哪支部隊，從組建之日起，就十分注重繼承和弘揚我軍政治工作優良傳統，在不同的歷史階段和各兵種行業都創造了一些獨具軍種特色的傳統作風和經驗做法。這些作風，傳承著一代代官兵的血脈基因，是確保能打仗打勝仗的力量源泉，必須大力弘揚、薪火相傳，不斷賦予新的時代內涵。這些做法，緊貼部隊和官兵實際，是鑄牢軍魂激勵斗志的有力手段，必須固化下來、傳承下去，在實踐中不斷發展創新。改進方法手段。當前，官兵主體發生了較大變化，要想把政治工作做實，就必須在創新工作思路、豐富方式方法上下功夫。要深入探索做人的工作的規律，針對官兵成分結構新變化、部隊教育管理新特點，奔著現實問題和活思想去，因勢利導、有的放矢；要強化網絡思維，用好用活網絡資源，推動政治工作傳統優勢和信息系統高度融合；要把政治工作融入聯合作戰體系，有戰位有作為，加強“三戰”訓練運用，不斷拓展政治工作的服務保證作用。

五、在推進自建自強中爭創一流

作為政治機關和政治機關干部，帶頭踐行“對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好”目標要求，真正把政治工作威信立起來，既有重任在肩的使命擔當，也有不可推卸的分內之責。建設一流隊伍。政治機關是管干部的，首先自己要出干部、出人才。要把嚴入口，繼續堅持考核與考試相結合，切實把德才優秀、經歷全面、年輕有潛力的干部選進來，從源頭上提高建設起點。要加強培養，充分用好“三學”活動平臺，不光學理論、學業務，還要學軍事、學科技，力爭多出一些軍政兼通、能參善謀的“筆桿子”、多面手，爭當“兩個行家里手”。要精干隊伍，建立能上能下、有進有出的科學機制，對看準的、優秀的及時放到重要崗位歷練，對不在狀態、表現一般的及時作出調整。樹立一流標準。標準決定質量，沒有高標準就不可能有好的效果。對政治機關來講，要著力強化“四個意識”：強化執行意識，執行命令果斷堅決，落實指示不打折、不變通、不拖拉；強化規范意識，堅持把法規制度作為檢驗工作的尺度、衡量工作的標準、指導工作的準繩，增強法規制度落實的剛性，堅決克服工作中的低標準和隨意性；強化細節意識，堅持從小事抓起，從點滴抓起，切實做到呈文辦件零差錯、協調辦事無疏漏；強化精品意識，把嚴的標準落實到每項工作、每個環節，讓優秀成為一種習慣，不干則已，干就最好。培塑一流形象。這是政治機關行使職權、發揮作用的重要條件。軍委頒發的《意見》，依據“三句話”建設目標，從3個方面細化了15條具體標準和要求，為政治機關和政治干部畫了“像”。作為政治機關干部，要自覺對照“畫像”、糾偏正向，在履職盡責上作表率，在嚴守紀律上作表率，在修身養德上作表率，始終把自己搞得很硬朗、很陽光、很干凈，真正通過自身“好樣子”，影響帶動部隊政治工作、政治干部立威立信。

【作者系東部戰區空軍政治工作部干部處副處長、干事】