提高艦艇部隊黨課教育質量的調研思考

東海艦隊某驅逐艦支隊政治部

提高艦艇部隊黨課教育質量的調研思考

東海艦隊某驅逐艦支隊政治部

調研發現，基層部隊黨課教育針對性不夠、層次性不夠、靈活性不夠、規范性不夠的問題還很突出，主要原因是講者素質有欠缺、任務接續有影響、理論基礎有差距、制度支持有缺失。為此，要著力聚焦問題，找準“靶子”；因人施教，配好“鑰匙”；把握特點，突出“個性”；建規立矩，補齊“短板”。

艦艇部隊；黨課；教育質量

黨課教育是基層組織生活制度的一項重要內容，是進行黨員教育的一種基本形式，也是提高黨員黨性修養的一個重要途徑。前期，我們深入6個艦艇單位，選取100余名官兵，采取問卷調查、個別交流、召開座談會等形式，對艦艇部隊黨課教育開展情況進行調研。

總的感到，基層部隊黨課教育在傳遞黨的聲音、統一黨員思想、純潔黨員隊伍，確保黨對軍隊的絕對領導上發揮了重要作用，但也存在一些不容忽視的問題：一是“取菜就煮”，針對性不夠。有的單位黨課教育不是圍繞任務需要、結合單位實際、緊盯黨員的活思想，而是上級安排什么講什么、手頭有什么素材就怎么講，內容不聚焦，主題不鮮明，缺乏針對性系統性。40名黨齡在3年以上的同志中有32名反映，聽過內容雷同的黨課；90%的黨員反映，黨課開展前基本沒有組織調研、聽取群眾的意見建議，群眾參與度不夠。二是“一線平推”，層次性不夠。教育不分層次、不分對象，不管黨齡長短，不管學歷高低，不管表現好壞，也不管崗位要求，總是干部戰士同聽一堂課、新老黨員統統“一起煮”，千人一面、千篇一律，調不好“口味”，引不起“共鳴”。30%的黨員感覺多數情況下“意猶未盡”，想聽的沒聽到，提不起勁；16%的黨員認為多數情況下“云山霧罩”，跟不上節奏，合不上拍子。三是“因循守舊”，靈活性不夠。黨課組織者缺乏對新思想新技術新需求的敏銳感知，習慣于奉行“拿來主義”，把上級下發的教育資料拿過來照本宣科、一讀了事，缺少你講我評、我說你聽創新模式的互動，缺乏結合時政焦點、理論熱點開展授課的主動性，按部就班完成任務多，主動作為靈活施教少。62%的黨員反映從來沒有到紀念館、展覽館等地方開展過現場教學，也沒有組織討論辨析式教學，40%的黨員認為接受的教育常常是“口號化”的說教，與單位實際和黨員思想結合不夠緊密。四是“隨心所欲”，規范性不夠。有的單位沒有建立備課、考勤、講評等制度，有的雖然有制度，但執行不規范、落實不徹底。比如，有的簡單滿足于黨課講了，但效果怎么樣、官兵反映怎么樣則不管不問，致使授課者錯誤認為講好講差一個樣、效果好壞一個樣，主動性不強；有的上課前雖然有點名，但對于因值更執勤、休假、出差等原因沒到的怎么補課、誰來補課缺乏跟進，嚴肅性不夠。69%的黨員認為，應該建立黨課授課流程圖，從主題確定、組織實施到效果評估，形成閉合回路；92%的黨員認為，黨課應該尊重黨員主體地位，吸納黨員廣泛參與，做到黨課對準黨員；87%的黨員認為，應該完善補課制度，消除教育盲區，確保人人受教育。

調研感到，影響艦艇部隊黨課教育質量的因素主要有以下四個方面：一是講者素質有欠缺。部分黨課組織者能力水平有限，不能很好地吃透上級精神，缺乏對黨員思想行為的敏銳感知，沒有很好地掌握“兵言兵語兵心兵事”，抓不住問題的黨課必然引不起共鳴；少數同志缺乏事業心責任感，結合熱點難點、創新授課方式方法開展黨課進取心不足，沒有為了上好一堂黨課熬夜加班的干勁，“湊合”思想嚴重，吊不起黨員“胃口”。二是任務接續有影響。一線艦艇部隊使命任務繁重，常常處于任務接續來、官兵連軸轉狀態，加之空間分散、時間分割、人員分布的客觀實際，動中抓黨課教育雖有展開，但效果仍不明顯。靠碼頭后又要安排送學休假、檢修裝備，人員長期處于“動”“散”狀態，只有部分人受教育的問題比較突出，影響了黨課施教質量。三是理論基礎有差距。這些年，黨員發展持續向基層、向任務傾斜，艦艇單位黨員比例大都在55%以上，個別單位將近70%，少數不過硬的同志被吸納進黨組織，部分同志入黨后放松了自我要求，一些同志忙于事務性工作忽視了黨性修養塑造，多數官兵處于滿負荷工作狀態，主動加壓接受黨的教育、學習黨的知識的勁頭有所弱化，加之外部環境影響，黨員隊伍的理論素養有所下降，對黨課內容的消化吸收能力不高，影響了黨課教育效果。四是制度支持有缺失。目前，缺乏對黨課教育的評價考核機制，存在黨課上好上壞一個樣、黨員參不參加一個樣等問題，授課者缺乏激情，聽課人沒有勁頭，部分同志有黨員身份沒有黨員樣子。黨課教育缺乏與新思維新理念新技術的有機接軌，互動教學、參觀見學、外請求學沒有形成常態。黨課教育還沒有很好地形成閉合回路，黨課“小教員”隊伍沒有成型，黨課補課要求執行不好，講完了事的情況比較突出。

針對上述問題，結合艦艇部隊實際，我們認為，提高艦艇部隊黨課教育質量必須從找準問題入手，區分層次因人施教，把握特點創新模式，扭住節點補齊短板，重在做好四個方面工作。

一要聚焦問題，找準“靶子”。黨課質量高不高，關鍵要看問題抓得準不準、針對性強不強，否則再“好聽”的課也不走心。首先要定好主題。平時要注重走近官兵，了解黨員在想什么、干什么、有什么疑難問題，收集整理第一手素材，定好課題意向。通過個別交流、問卷調查等形式，準確掌握黨員思想動態和現實反映，抓住問題背后的問題立題下手，防止出現為授課而授課的情況。其次要保持互動。堅持按需施教、對癥下藥，注重同干部和班長骨干進行密切交流，吸納受眾和當事人廣泛參與，集眾人之智撰寫提綱，防止陷入“孤軍作戰”唱“獨角戲”的尷尬局面，做到黨課講出來后讓廣大黨員感到離自己很近，內容很真，很有說服力。再次要跟蹤反饋。堅持跟蹤問效制度，教育結束后要及時到官兵中了解反饋情況，既檢驗教育成效，必要時及時采取其他措施確保問題見底歸零，又總結授課得失，看自己備課授課中還有哪些問題不足，形成完整的閉合回路，力爭每次教育集中弄懂一個基本觀點、明白一個基本道理、解決一個現實問題，做到打一仗進一步。

二要因人施教，配好“鑰匙”。俗話說，劈柴不照紋，累死劈柴人；干活不由東，累死也無功。當前青年官兵思想較為活躍，個體差異偏大，應當大力推行“個性套餐”，堅持一把鑰匙開一把鎖。一要先吃“大鍋飯”。主要是集中學習黨的基本路線、基本綱領和基本經驗，學習黨和國家的重大方針、政策，開展黨性黨風黨紀等基礎性教育，宣講“大道理”，巧釋“小智慧”，使新黨員能及時受到系統培訓，解決好“入門”問題，同時兼顧老黨員在溫故中求“深知”。二要及時“開小灶”。充分考慮老黨員與新黨員，干部、士官骨干黨員與普通士兵黨員理論水平和思想認識的差異，相對集中時間和人員，采取研究式、討論式、交流式等雙向互動式教育的方法，調動發揮黨員主觀能動性，區分對象搞好理論知識拓展教育和輔導闡釋，防止出現有的“吃不飽”、有的“吃不了”。三要配好“營養餐”。通過建立一對一、多對一幫帶對子，采取手把手教方法、面對面傳幫帶等方式，抓好“苗子”的重點培養，充實建強“水兵宣講員”隊伍，進而充分發揮“水兵宣講員”的輻射帶動作用，點對點做好新黨員和個別人員的思想鍛煉和黨性錘煉，以人才滾動“裂變”消除黨課教育盲區，形成全員講政治、個個當表率的良性循環。

三要把握特點，突出“個性”。黨課教育，顧名思義，是黨組織對黨員進行的黨的思想觀念教育，這就決定了黨課教育的特殊含義和本質屬性，必須堅持“黨”字當頭，這是黨課的靈魂。一要有“黨味”。從授課內容來看，必須以黨的知識和黨員隊伍建設有關問題為主，不能與政治教育糅在一起；從參加對象來看，主要是黨員，不應隨意擴大，不能黨群不分、黨團不分；從解決問題來看，重在奔著黨員的“活思想”，通過黨課教育加強黨性修養，增強黨性觀念；從標準要求看，必須與中心工作緊密結合，緊盯黨員隊伍建設中的熱點和難題，從嚴要求，確保質效。二要有“鮮味”。這是黨課引人入勝、激起共鳴的關鍵。內容要新，一個時期抓住一個重點問題突出一個方面內容，巧用新詞妙語，常講常新，搞深搞透；方式要活，通過開展“優質黨課”巡回宣講、推行“微教育”、組織實地參觀等方式，讓大家換換口味；視角要準，敏銳感知官兵需要，采取開小口、挖深井的方式，吸引注意力，增強說服力。三要有“意味”。這是黨課教育的核心。說理要透，突出難點，抓住重點，通過深刻的分析和透徹的闡述，引導黨員校正思想上的模糊認識；事例要實，力爭通過具體生動的事例特別是身邊的故事來闡明、驗證事理，切忌生搬硬套，以免引起黨員的厭煩情緒和逆反心理；感情要真，講課人應以民主平等的姿態和誨人不倦的精神，充分發揮真理真情真實的力量，通過頌揚真善美、鞭撻假惡丑，在潛移默化、潤物無聲中使每名黨員確立是非觀念，找準行動方向。

四要建規立矩，補齊“短板”。抓黨課教育，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，必須從打通關節點入手破題，做到以點帶面，全面提高。一要理順綱目。根據黨課教育性質、對象和內容要求，借鑒《思想政治教育大綱》模式，制定黨課教育綱目。從內容上，明確必學內容和選學內容；從形式上，明確黨課教育具體方式方法，固化堂課教育與實踐式、研討式教學的時間占比；從時機上，明確必須開展教育的時間和場合；從組織上，明確基本理論教育與針對性教育的細化要求，增加“必選動作”，壓減“自選動作”，以硬杠杠確保實效果。二要建強隊伍。黨課教育好不好，關鍵看組織者會不會教，聽課人愿不愿學。一方面，機關和單位領導要采取送學培訓、以會代訓等方式，加強對黨課組織者的培訓教育，強化實踐教學能力，建強教育者隊伍。另一方面，要把好黨員“入口關”，消除遷就照顧等錯誤思想，切實把思想政治成熟、現實表現良好、具有一定理論功底的同志吸納入黨，建強黨員隊伍。同時，要注重做好日常學習工作生活中的傳幫帶，確保教育融入工作實踐。三要立起導向。抓工作，最重要的是出“公式”，提高黨課教育也是如此，必須堅持“?！薄伴L”用勁，明確獎懲，推動黨課教育內涵發展。采取與晉職晉銜、立功受獎、獎勵工資等掛鉤的硬舉措，大張旗鼓地表彰先進、懲治后進、鞭策中游，營造教就要教到位、學就要學深透的氛圍導向，真正把黨的聲音和意志傳遞到每名黨員的心頭、落實到行動中。

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