經(jīng)合組織：拉脫維亞須加強職業(yè)培訓以促進青年就業(yè)

據(jù)經(jīng)合組織網(wǎng)站2015年8月27日報道，經(jīng)合組織發(fā)布《投資青年》（Investing in Youth）系列最新國別報告，建議拉脫維亞繼續(xù)改革職業(yè)教育體系，切實推行歐盟“青年保障計劃”（Youth Guarantee），降低30歲以下不就業(yè)、不學習、不參加培訓（not in employment， education or training，NEETs）青年的比例，以此改善本國青年人的就業(yè)前景。

報告指出，拉脫維亞NEETs青年比例從歐債危機以來下降至16.5%，但由于失業(yè)率高達16.4%，青年人的就業(yè)機會仍然不足。拉脫維亞面臨的主要挑戰(zhàn)是大約1/3的NEETs青年既沒有在公共就業(yè)服務機構注冊，也沒有積極尋找就業(yè)機會。70%以上的NEETs青年維持既不上學也不工作的狀態(tài)超過了6個月。女性、低學歷和亞健康青年處于該狀態(tài)的時間最長。盡管拉脫維亞政府積極打造具有吸引力的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，但是學校教育與雇主需求之間存在脫節(jié)。自2014年以來實施的歐盟“青年保障計劃”為NEETs青年回歸工作崗位或接受教育提供了更多機會，但其效應仍有待進一步觀察。

經(jīng)合組織在報告中建議拉脫維亞采取一系列措施幫助青年人就業(yè)：一是完善學校、地方政府與國家部門之間對學校出勤情況的共享機制，減少退學和肄業(yè)情況，確保離校學生獲得所需支持，同時對普通教育與職業(yè)教育的課程計劃進行評估；二是繼續(xù)改革職業(yè)教育體系，強化基于工作的職業(yè)培訓，以學生與單一雇主配對的方式建立高質(zhì)量的學徒制；三是完善和加強校內(nèi)職業(yè)咨詢，鼓勵有退學或肄業(yè)風險的學生選擇職業(yè)教育課程；四是加強公共就業(yè)服務機構與地方福利機構的合作，確保為處于風險邊緣的青年提供全面支持，同時加強對弱勢群體青年的咨詢輔導；五是逐步終止歐債危機期間出臺的青年就業(yè)計劃，提供雇傭補貼以鼓勵雇主聘用那些技能不足或者剛剛完成技能強化培訓的青年。

（北京教育科學研究院高等教育科學研究所王俊編譯）