日本自由學校多樣化阻礙其制度認證

據日本倍樂生集團網站（www.benesse.co.jp/）2015年9月7日報道，近日，日本文部科學省就日本自由學校（專門接受輟學兒童的學校）制度化問題展開了相關討論，日本超黨派國會議員聯盟也正針對“將自由學校視作官方教育機構”準備相關法案的研討。

2015年3月，文部科學省對474所自由學校展開調研，共收到319所自由學校的反饋。319所自由學校共有4196名學生，其中，小學生1833人，中學生2363人。

自由學校最大的特色就是其多樣性。45.8%的自由學校由“特定非營利組織法人”（NPO法人）經營，這種形態的自由學校占比最大。此外，還有由無特定法人的任意團體、公司、個人等經營的自由學校。平均每所自由學校的學生人數為13.2人，其中，學生人數為1～5人的學校占自由學校總數的40%。但是，也有100人以上的自由學校。

對于自由學校教學方式的調查顯示，進行“交談與心理輔導”“個別學習指導”的占90%，進行“社會體驗”的占70%，“根據不同上課方式來指導學生學習”的占40%。其中，心理輔導與活動體驗交叉進行，并采取適合學生個性化學習的學校占比較大。

調查顯示，自由學校的員工共2864人（平均每所學校為9.1人）。其中，30%的員工沒有任何工資報酬，以志愿者的形式為學校服務;持有教師資格證的占40%。每月收取1萬～3萬日元、3萬～5萬日元學費的自由學校各占40%，平均每月收取學費3.3萬日元。另外，平均額外收取5.3萬日元的入校費。經濟運營困難的學校比例也比較大，不少自由學校的相關人士正在呼吁得到政府的財政支援。

自由學校“多樣化”是其魅力所在，但也因此難以獲得正式教育機構的認證。家長選擇讓兒童就讀自由學校正是基于自由學校的多樣性，認為讓孩子進入最適合他們的學校才是最重要的。因此，日本文部科學省對自由學校制度化認證的研討動態備受社會各界關注。

（上海師范大學國際與比較教育研究院徐涵編譯）