□ 本刊評(píng)論員
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為人類(lèi)和平利用核能謀福祉
□ 本刊評(píng)論員
新年伊始,國(guó)務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)表了中國(guó)政府在核能發(fā)展方面的第一部白皮書(shū)《中國(guó)的核應(yīng)急》,全面介紹了中國(guó)發(fā)展核能事業(yè)以來(lái)在核應(yīng)急領(lǐng)域取得的歷史性進(jìn)步,闡釋了有關(guān)政策主張,對(duì)于增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)核能事業(yè)的了解和認(rèn)識(shí),促進(jìn)中國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)高度重視核應(yīng)急工作,確保核安全和人民安全,增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展核能的信心,具有重要意義。
2014年3月,國(guó)家主席習(xí)近平在海牙核安全峰會(huì)上首次提出以理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)為核心內(nèi)容的中國(guó)核安全觀,并鄭重向國(guó)際社會(huì)宣布,中國(guó)高度重視核安全應(yīng)急工作,將堅(jiān)定不移地增強(qiáng)自身核安全應(yīng)急能力,參與構(gòu)建國(guó)際核安全體系,支持核安全國(guó)際合作,維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。這些關(guān)于核安全的新論斷新觀點(diǎn),集中表達(dá)了中國(guó)政府對(duì)建立和平、合作、共享的國(guó)際核安全應(yīng)急體系的新倡議,產(chǎn)生了巨大的國(guó)際反響。
兩年來(lái),遵循著這一核安全觀,中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,高度重視推動(dòng)核能技術(shù)創(chuàng)新,采用最嚴(yán)格的核安全標(biāo)準(zhǔn),高度重視核應(yīng)急準(zhǔn)備,使核能發(fā)展的面貌為之一新,極大地增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)發(fā)展核能的信心。中國(guó)自發(fā)展核能之初,尤其是上世紀(jì)80年代發(fā)展核電以來(lái),始終高度重視核應(yīng)急工作,不斷建立健全和完善核應(yīng)急工作國(guó)家政策、提升核應(yīng)急能力、改進(jìn)核應(yīng)急措施,確保核能事業(yè)安全高效、持續(xù)健康發(fā)展。
中國(guó)的核設(shè)施、核活動(dòng)始終保持著良好的安全記錄,特別是社會(huì)關(guān)注的核電廠的安全水平不斷提高。截至2016年1月,中國(guó)大陸地區(qū)運(yùn)行的30臺(tái)機(jī)組、在建的24臺(tái)機(jī)組,一直保持良好安全記錄,從未發(fā)生國(guó)際核與輻射事件分級(jí)表二級(jí)以上事件和事故,氣態(tài)和液態(tài)流出物排放遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。在建的核電機(jī)組質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)管體系、應(yīng)急保障體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效,工程建設(shè)技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平保持同步。
黨的十八大以來(lái),著眼核能發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù),針對(duì)核能發(fā)展新特點(diǎn)新規(guī)律,國(guó)家核應(yīng)急工作不斷健全完善方針政策,全面推進(jìn)體系建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策部署,開(kāi)辟了中國(guó)核安全應(yīng)急工作的新境界。同時(shí),堅(jiān)持權(quán)力和義務(wù)并重,以尊重各國(guó)權(quán)益為基礎(chǔ),推進(jìn)國(guó)際核安全進(jìn)程;以互利共贏為途徑尋求普遍核安全;堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重,以消除根源為目標(biāo),全面推進(jìn)核安全。
在核應(yīng)急工作中,中國(guó)政府始終堅(jiān)持以民為本、以人為本,把保護(hù)公眾作為核心,制定了切實(shí)保護(hù)人民群眾生命的核應(yīng)急預(yù)案,建設(shè)并保持與核能事業(yè)安全高效發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家核應(yīng)急能力,形成有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)重核事故的國(guó)家核應(yīng)急能力體系。目前已建設(shè)了輻射監(jiān)測(cè)、輻射防護(hù)、航空監(jiān)測(cè)、醫(yī)學(xué)救援、海洋輻射監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、輔助決策、響應(yīng)行動(dòng)等各類(lèi)技術(shù)支持中心;建設(shè)了國(guó)家級(jí)核應(yīng)急救援力量;國(guó)家的應(yīng)急救援物資和裝備得到充足發(fā)展,完全具備應(yīng)對(duì)核事故的能力。
中國(guó)核應(yīng)急工作取得的成就和堅(jiān)持不懈的努力充分印證了這一點(diǎn),中國(guó)政府在核能領(lǐng)域所做的一切,都是為了人類(lèi)和平利用核能謀福祉,都是為了使人民過(guò)上更加美好的生活。