紀檢監察工作在改革強軍實踐中應注意把握的問題

張子元　喬若凡

紀檢監察工作在改革強軍實踐中應注意把握的問題

張子元喬若凡

紀檢監察工作必須把握大局、服從大局，切實領會上級指示精神，解決好“抓什么”的問題；切實掌握科學方式方法，解決好“怎么抓”的問題；切實嚴格樹立工作標準，解決好“抓到位”的問題。

紀檢監察工作；改革強軍

紀檢監察工作必須把握大局、服從大局，以嚴明黨紀軍規服務保證強軍興軍，切實以改革強軍戰略為指導，更加富有成效地抓好各項工作落實。從部隊當前實際看，應著力把握三個方面問題。

一、切實領會上級指示精神，解決好“抓什么”的問題

一是圍繞發揮紀律支持和政治保證作用履行監督檢查職責。改革強軍戰略任務，是當前和今后一個時期部隊建設的主要任務。紀檢監察工作必須緊緊圍繞實現改革強軍任務，履行職責，發揮保證作用。要嚴格維護黨的政治紀律，始終把維護黨對軍隊的絕對領導放在首位，堅決執行命令，確保思想穩定和集中統一。要督促各級加強對紀律規矩的貫徹執行，緊盯改革進程，從政治、組織、人事、財經、保密、群眾等紀律上擰緊發條，改革部署每推進一步就跟進一步，全程懾止違紀行為，營造“初始即嚴、一嚴到底”的高壓態勢。

二是結合“兩學一做”學習教育突出抓好黨章的學習貫徹。當前，全黨、全軍都在開展“兩學一做”學習教育，各級要把學習黨章、貫徹黨章作為重點工作突出出來，圍繞黨章賦予的3項主要任務和5項經常性工作，履行好紀檢監察職能。認真查找解決班子和個人在理想信念、道德修養、黨內民主、政治紀律、監督制約、制度建設等方面存在的突出問題，進一步強化黨性觀念和黨員意識。

三是緊盯戰斗力這個唯一標準積極為中心工作提供保證。緊貼新形勢下的強軍目標，確保能打仗、打勝仗，是一切工作的唯一的根本的標準，也是紀檢監察工作的根本著力點。要重點加強對干部選拔任用程序的監督，按照打勝仗的要求選干部、配班子、建隊伍，切實把一心鉆打仗、謀打贏的干部選出來，為軍事斗爭準備提供人才保證。要加強對戰備建設、物資經費投向的監督檢查，把有限的經費管好用好，不浪費一個銅板。要加強對軍事訓練的監督檢查，重點監察各級按綱施訓、依法施訓情況，堅決防止和糾正訓練指導思想不端正、作風不扎實，搞擺練、訓為看等形式主義問題，推進軍事斗爭準備向細向實深入發展。

四是大力加強基層風氣建設。要認真貫徹習主席關于推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示，嚴肅查處糾治發生在士兵身邊的不正之風。要維護好官兵切身利益，解決好官兵反映強烈的突出問題，狠抓選拔使用的“跑要風”、入黨考學的“感謝風”、出事找人的“擺平風”、紅白喜事的“隨禮風”、休假歸隊的“打點風”、考核評比的“表示風”等問題整治，防止“微腐敗”成為“大禍害”，讓正風肅紀給官兵帶來更多獲得感。

五是嚴肅查處違規違紀案件。要貫徹從嚴治黨、依法治軍從嚴治軍要求，特別要把握好“越往后越嚴”的時間起點和節點，對隱形變異“四風”露頭就打，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。重點查辦工程建設、物資裝備采購、經費使用等方面的違規違紀問題；查辦黨員干部跑官要官、收禮送禮、以權謀私和公款吃喝、套現公款等問題；查辦基層干部打罵體罰士兵、侵占士兵利益等濫用權力的行為，做到問題不查清不撒手。

二、切實掌握科學方式方法，解決好“怎么抓”的問題

一是思想教育抓經常。要積極營造尊崇黨章、遵守黨紀的濃厚氛圍，把《黨章》《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》納入“兩學一做”學習教育中，把經常性黨風黨紀教育納入黨團課、理論學習、政治教育中，把隨機教育納入經常性思想教育之中，堅持緊跟中心、緊跟任務、緊跟思想、緊跟環境抓教育，精準掌握官兵思想脈絡，及時解決官兵現實思想問題。

二是防范工作抓關鍵。在預防違規違紀問題上，要突出工作重點，做到有的放矢。一個是要抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部違規違紀對部隊建設和官兵認知造成的影響、危害，比普通黨員干部要大。為此，必須抓住這個關鍵不放，特別要加強對各級主官的監督，認真落實黨委集體領導下的首長分工負責制，不能大包大攬、越級管理。另一個是要抓住領導機關這個“關鍵部位”。在干部選拔任用上，把好述職、測評、公示和集體決策等監督關口，落實好崗位輪換制度；在士官選改和技術學兵選送上，監督各級把指標一次性分配到位，切實做到“四公開”；在財經管理和工程建設上，嚴格執行財務管理規定，切實做到黨委集體理財、集體決策。

三是落實過程抓重點。只有抓住主要矛盾，堅持做到依靠制度、嚴格程序、把握規律、控制節點，才能保證各項工作落實。一方面，要抓好制度落實。通過抓各項制度的落實，發揮組織功能，強化“人按職責干，事按制度辦”的意識。另一方面，要抓好節點控制。要遵循部隊建設和人員思想變化規律，抓住每個時期、每個階段的控制點工作，掌握主動權。

四是創新觀念抓難題。隨著軍隊改革進程的不斷推進，新事物新矛盾新問題不斷涌現，給紀檢監察工作也提出了新課題。對此，紀檢監察工作要始終堅持問題導向。要注意充分發揮主觀能動性，積極探索解決部隊難點問題的措施辦法。比如，當前官兵已經可以使用智能手機，信息化對官兵的思想影響越來越大。對此，要堅決克服一味靠堵解決問題的慣性思維，充分發揮好網絡信息的正面作用，從教育管理、制度規范等方面拿出有效措施，真正邁好“網絡關”。

三、切實嚴格樹立工作標準，解決好“抓到位”的問題

一是思想穩定有士氣。思想教育深入，官兵能正確看待進退去留和個人利益得失，積極投身改革實踐，立足本職謀求作為，部隊上安全穩定無事故案件；凝聚力、戰斗力強，有了任務就敢靠上前當尖刀，有了比拼就敢豁出去爭第一；領導班子公道正派，內外關系融洽和諧，單位風正氣順，官兵干事創業的勁頭足。

二是黨性觀念有增強。在理想信念上，對黨忠誠老實可靠，在大是大非面前不猶豫、不含糊、不動搖。在履行職責上，自覺維護黨的紀律，履行黨員義務，尊重黨員權利，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，做黨章的堅定信仰者、忠誠捍衛者和自覺執行者。在實際工作中，勤政精業，盡職盡責，確保本單位不出違紀問題，以自身和本單位的穩定保證改革大局的穩定。

三是中心工作有作為。紀檢監察工作要圍繞中心、服務中心開展工作，切實發揮好職能作用。要監督黨員干部把主要精力聚焦在抓中心謀打贏上，增強責任感、使命感和緊迫感，自覺克服干擾中心、影響中心、牽扯中心等消極因素。體現在抓訓練落實上，就是對訓練中的形式主義和弄虛作假等問題敢剎敢管，切實發揮紀檢監察工作在訓練中的服務保證作用。

四是風氣建設有加強。領導機關表率作用強，要求別人做的自己首先做到，不讓別人做的自己堅決不做，切實靠自身硬帶動部隊硬；領導機關自身形象好，能夠做到一級帶著一級干，各級黨委支部抓不良風氣的戰斗堡壘作用強，敢抓敢管大膽負責；官愛兵、兵尊干，尊重士兵主體地位，端正對士兵的根本態度，沒有打罵體罰和侵占士兵利益等問題，基層官兵對正風肅紀的“獲得感”更加強烈；領導機關辦事公道正派，基層敏感事務公開透明，官兵知情權、參與權、監督權得到切實維護。

【作者系65521部隊政治部紀檢處干事、軍委政法委偵技中心助理工程師】

E266

A