政治機關和政治干部隊伍建設的問題與抓手

金橋

政治機關和政治干部隊伍建設的問題與抓手

金橋

政治機關和政治干部隊伍建設，針對隨波逐流、缺乏使命感的問題，必須強化軍魂意識，著力在抓思想固信念上下功夫；針對游離中心、服務不到位的問題，必須聚焦中心用力，著力在抓保證強功能上下功夫；針對素質不高、工作能力弱的問題，必須加強培養幫帶，著力在抓能力強本領上下功夫；針對表率不好、缺乏感召力的問題，必須堅持立威塑形，著力在抓作風樹形象上下功夫。

政治機關；政治干部；建設

政治機關作為部隊政治工作的領導機關，政治干部作為部隊政治工作的最直接執行者，能不能把自身建設搞堅強，直接關系到上級決策指示的貫徹執行，關系到部隊思想政治工作的有效落實。必須按照習主席提出的“對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好”要求，高標準抓好各級政治機關和政治干部隊伍建設。

一、針對隨波逐流、缺乏使命感的問題，必須強化軍魂意識，著力在抓思想固信念上下功夫

由于受當前思想多元、發展多路的影響，部分政治干部對本職崗位缺乏真摯感情和使命擔當，把所從事的工作看輕了，把崗位看低了，政治干部隊伍的人不少，扎實干事成事的不多；有的把政治機關當成“保險箱”，認為進來了就高枕無憂、一路坦途，不擔心調職晉銜，缺少了憂患恐慌意識；有的熱愛政治工作的志向有所偏移，感到“政治工作難做，政治干部難當”，在政治機關工作清苦、辛苦，加班時間多，休息時間少，與其他機關相比存在心理不平衡現象；有的對政治工作“生命線”地位缺乏深入理解，感到政治工作虛有其表，不顯山、不露水、難出彩，抓工作不容易見成效，“辛辛苦苦干一年，細數成績沒幾件”，不由自主產生失落感；有的認為思想政治工作是“耍嘴皮子”的，政治干部是配角，在實際工作中得過且過。

解決這些問題，必須把堅定理想信念作為首要任務和終身課題，自覺堅守信仰高地、筑牢精神支柱，深扎“愛黨、憂黨、興黨、護黨”思想的根子，始終保持黨員干部政治本色。一要強化理論武裝不松懈。要始終帶著感情、帶著信仰、帶著使命，深入學習鉆研黨的創新理論特別是習主席系列重要講話精神，真學真信真用，切實學出大忠大愛，培養不摻任何雜質和水分的忠誠度。要廣泛開展黨史、國史、軍史學習教育，認真研讀馬克思主義經典著作和習主席系列重要講話，精讀深讀、學深悟透，不斷堅定“三個自信”、確保“三個絕對”。堅持教育者先受教育，帶頭參加部隊主題教育和專題教育，嚴格政治機關業務學習和個人自學制度，改變教育者自身教育“掛空擋”的狀況。二要堅守黨的原則不含糊。強化黨員意識、黨性觀念，大是大非面前敢于亮劍，錯誤思潮面前敢于發聲，根本原則問題上保持底氣、硬氣和正氣，堅決同違反黨性原則的人和事作斗爭，帶頭堅持原則、捍衛真理，不當老好人，不做“兩面人”，當好新時期的“黨代表”。要把對黨忠誠的要求體現到具體行動中，始終做一個老實人，說老實話，辦老實事，對組織忠誠老實，對同志誠實可靠。三要嚴守紀律規矩不變通。要把政治紀律、政治規矩作為不容逾越的紅線，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持黨紀黨規高于一切重于一切，不畏浮云遮望眼，不被誘惑所干擾，咬定青山不放松，任爾東西南北風。特別是對黨作出的任何決定，絕對服從，堅決執行，不搞變通、不打折扣，真正做到平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時刻不含糊，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

二、針對游離中心、服務不到位的問題，必須聚焦中心用力，著力在抓保證強功能上下功夫

從目前政治機關服務中心的實際情況看，還存在自我循環、自我服務、自我評價，就政治工作抓政治工作，與中心工作“兩張皮”等問題。有的對打仗的標準立得不夠，圍繞戰斗力這個唯一的根本的標準，在抓思想上立起來的工作比較多，但在實際工作中落下去的工作比較少，有時還存在特色亮點標準、標志性活動標準、上網見報標準、完成任務標準沖擊戰斗力標準的現象；有的對打仗能力練得不強，聯合作戰知識、信息化技能學習掌握不深入，參謀業務基本功不過硬，懂打仗精指揮的骨干還比較少，演習演練中有的還“插不上手、說不上話、跟不上趟、使不上勁”，一搞戰時政治工作演練，發揮骨干作用的還是那么幾個老面孔；有的對打仗的問題研得不深，對如何解決聯合作戰架構下政治工作各自為戰、合力不夠，如何解決信息網絡條件下政治工作信息化程度不高，如何解決政治工作對戰斗力生成貢獻率不高等問題，還沒有真正研起來、深下去；有的謀劃工作時對中心工作需求考慮不夠，開展工作時與中心任務貼得不緊，檢驗成效也不是把中心工作完成情況作為審視尺度和標準，無形之中脫離了實際。

改變這種情況，更好地發揮政治機關的職能作用，一要圍繞中心任務搞好謀劃指導。自覺跳出自我設計、自我謀劃、自我服務的圈子，做到安排部署工作，始終堅持以中心任務為牽引，圍繞服務保證中心任務謀劃和展開工作；檢查督導工作，把是否有利于完成中心任務作為檢驗評判的根本標準，確保政治工作服務保證中心任務的思路不變、力量不減、精力不散。二要圍繞中心任務主動跟進服務。新的形勢任務要求政治機關職能要實現向服務保證與作戰功能并重的轉變，不斷強化政治工作也是戰斗力觀念。要通過抓教育和建立激勵機制，引導政治機關干部把精力向準備打仗上投，增強政治機關做好應急處突任務準備的自覺性。要通過抓作風轉變，使政治機關干部走進操場、訓練場和演兵場，增強政治機關緊跟中心做工作、緊貼任務搞研究的主動性。三要圍繞中心任務學軍事練指揮。深入開展學軍事、學指揮、學科技活動，大興學習戰爭、研究戰爭之風，把準現代戰爭特點規律和制勝機理，搞清作戰任務、作戰對手、作戰環境，結合重大演習搞好研究演練，著力提高組織開展戰時政治工作實際能力。結合業務學習強化基礎理論和技能訓練，重點了解軍事理論基礎知識，熟悉部隊主戰武器裝備和主戰技術性能，掌握運用一體化指揮平臺、戰術標圖、戰術計算、戰術作業、航片判讀、電臺操作等指揮技能。要把政治機關干部軍事訓練成績與個人評先晉職掛鉤，真正讓鉆軍事、謀打贏的干部香起來，激發政治機關干部練指揮、強素質的內在動力。

三、針對素質不高、工作能力弱的問題，必須加強培養幫帶，著力在抓能力強本領上下功夫

中央軍委下發的《關于建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好政治機關和政治干部隊伍的意見》，闡明了加強政治機關和政治干部隊伍建設的重要意義，提出了明確標準和具體要求，而對照這些標準要求，我們還有不少差距。政治機關人員結構梯次不盡合理，經歷單、經驗缺、歷練少的問題比較普遍，政治機關干部有主官經歷的比重普遍偏低；能出主意、提思路、寫材料的高手快手能手比較少，能獨立挑大梁、擔重任的骨干人才比較少；有的跟不上信息、科技、事物等方面的發展，知識結構更新升級比較慢；熟悉部隊、了解基層、善于幫帶的行家里手還不多，下部隊說外行話、亂指揮的現象也是存在的；少數機關干部本職業務不過硬，工作標準不夠高，粗疏錯漏、拖沓誤事的問題時有發生。

為此，要增強本領恐慌感，自覺加強學習提高和實踐歷練，不斷夯實履職盡責的素質基礎。一要優化隊伍結構。要走開換崗交流路子，加大機關內部崗位輪換、機關與部隊交流任職力度，舍得把用著順手、經歷單一的優秀干部放到部隊摔打鍛煉，豐富任職經歷，積攢發展后勁。要嚴格選調標準，調入機關的干部須有基層營連主官實際任職經歷，部分專業性較強的部門可適當放寬基層主官任職經歷要求。要充分考慮職務、年齡要求，確保實現結構梯次配備、專業合理搭配、知識能力互補、整體素質優良的目標。二要加強學習培訓。要緊貼政治機關實際，按照“缺什么補什么、弱什么強什么、需要什么更新什么”的要求，搞好送學培養、集中培訓和經常幫帶。利用好預任政治機關干部培訓、“四會”政治教員授課比武等形式抓好集中培訓，要落實好政工會、政工干部活動日、機關業務學習等制度，通過以老帶新、以強幫弱、結對幫學的方式抓好經常性學習培養，著力提高開展政治工作實際本領。三要強化實踐歷練。要把崗位實踐作為歷練本領、提升素質的重要途徑，組織機關干部參與起草重要材料、組織重大活動、承辦重要會議，在完成任務中提升素質能力。要把集體推材料、學習常剪報、經常搞調研、研究有成果、工作有總結等政治機關好的傳統傳承好，用好的學習工作氛圍熏陶人培育人。機關部處和科股領導要勇于擔當，遇有重大任務要親自帶著干，在工作實踐中搞好傳幫帶，使機關干部盡快勝任本職崗位。要有意識地交任務、壓擔子，使機關干部在實踐中增長才干，在壓力中提高素質。

四、針對表率不好、缺乏感召力的問題，必須堅持立威塑形，著力在抓作風樹形象上下功夫

當前，政治機關作風和形象總體是好的，在部隊有較好的口碑。但對照習主席提出的“作風形象良好”要求，還有不小的差距。有的戰斗員第一身份意識淡化，要求部隊強化打仗思想、苦練殺敵本領，自己卻不熟悉掌握裝備、不練組織指揮；有的習慣于眼睛向上，唯上不唯下，只在乎領導注意不注意，不顧及官兵滿意不滿意，只在乎上篇文章做得好不好，不關心部隊工作能不能落實下去；有的敬業奉獻精神差，思想不刻苦、工作怕艱苦，安于現狀，不思進取，得過且過，想自己和家庭的事多，想單位和官兵的事少；有的廉潔自律不嚴，在涉及戰士切身利益的問題上吃拿卡要。

這些問題不解決，政治工作的形象威信就立不起來。一要帶頭求真務實。大力倡導政治工作優良傳統和作風，切實端正工作指導思想，堅持重實際、辦實事、求實效，堅決防止和克服形式主義、做表面文章、搞假大空等不良傾向。堅持依法運轉工作，安排部署工作要高度關注實際效果、官兵反映和部隊承受能力，要大興調查研究、解決問題、狠抓落實之風，深入一線，深入基層，掌握真實情況、體察官兵疾苦、幫助解決問題。二要甘于埋頭苦干。始終以苦為樂、以苦為伴，有“板凳要坐十年冷”的韌勁耐心，有“白加黑、五加二”的吃苦精神。始終把心思和精力投入到工作中，不分心走神，不患得患失，始終保持良好的心態和進取的姿態。正確對待職位調整和利益得失，堅持靠素質立身、靠實干進步，堅持靠重活、急活、難活磨礪提高素質。三要勇于擔當承責。對黨的事業和部隊建設高度負責，遇事敢擔當、敢較真、敢碰硬，特別是對重大任務、重點工作要勇于負責、主動承擔。對影響部隊建設發展的重點問題、突出矛盾，要積極破解、攻堅克難。對官兵關心關注的熱點問題、群眾反映強烈的敏感問題，要堅持原則、不徇私情。四要堅持公道正派。品德要端正，堅持心存正氣、大公無私、一視同仁，多琢磨事，少琢磨人，不搞親親疏疏、厚此薄彼。為人要厚道，踏踏實實做人，老老實實辦事，謙虛謹慎，尊重領導、相信組織、關心他人。用權要公正，任何時候都不擅自插手基層熱點敏感問題，不利用職務之便為自己謀私利、撈好處，自覺做到謹言慎行。五要保持廉潔自律。嚴格執行各級關于作風建設各項規定，戒貪欲、反特權、防奢侈、去低俗、慎交往，堅決“把住三個關口、守住三條底線”。即：經濟上管住自己，不伸手、不貪占；生活上管住自己，拒腐蝕、抗干擾；交往上管住自己，講品位、不濫交。守住政治底線，守住道德底線，守住生活底線，切實弘揚新風正氣、樹立良好形象。

【作者系南京政治學院上海校區博士研究生】

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