開放與遠程教育的獲取途徑和質量保障

[挪威]嘉德·泰斯托泰

首先，我想簡單介紹一下我所在的國際開放與遠程教育協會（International Council for Open and Distance，ICDE）。國際開放與遠程教育協會成立于1938年，是全球性的會員組織，成員包括開放與遠程教育領域的教育機構、教育當局、企業、國家及地區協會等。總部及總辦公室設于挪威奧斯陸，并在世界各國設立辦事處。國際開放與遠程教育協會關注高等教育、遠程教學、網上教學等領域。至今，協會已經與聯合國教科文組織合作了15年。

關于“普及有質量的學習內容”這一主題，我認為，我們討論的內核就是知識的傳播。開放教育資源、慕課等都在知識的傳播過程中起到了很大的作用，得以讓所有人自由平等地獲取知識。

在非洲的很多國家，使用網絡的成本非常高，不是所有人都可以獲得開放教育資源。在北美的發達國家，高質量的學習內容的訪問成本也是非常高的。因此，我認為，獲得高質量學習內容的途徑及其成本是我們需要關注的一個話題。

根據我們在歐洲進行的調查，歐盟學生學習網上課程的比例不是很高。那么，如何普及網絡教學和遠程教學，是否有相應的政策支持？還有非常重要的一點，網絡上獲取的知識是否是高質量的，是否可以與大學等傳統學校的教學資源相媲美？我們希望遠程教育是一種高質量的學習方式，而在很多時候，它只是一個退而求其次的選擇。

現在，多國教育部門都在探討如何提高網絡教育質量。我想，在不同的國家、不同的文化背景下，教育質量的定義是不一樣的。遠程教育課程的質量評價標準應該包括學生的參與度、課程的設計、學習內容、學習計劃等。然而，這一系列環節的開發都不是免費的，網絡訪問也不是免費的。因此，目前，如果想要獲得高質量的網絡課程，必須進行投資。我們希望，主流網絡學習的質量能趕上傳統教育機構的學習質量。

全球范圍內，參與網絡學習的人數在不斷增長。我們需要開放的校園，以及資源的融合。處在這個時代的我們是幸運的，各國的高等教育受益人數在不斷攀升。如何確保教育質量，則需要我們進行更多的思考。可以預見，20年之后，在高等教育領域，不僅學生人數將會劇增，其關注點也會發生變化。因此，我們不僅要考慮高等教育的普及率，還要考慮如何提升高等教育的質量，為未來制定相應的政策和規劃。

高等教育發展的主要驅動因素就是技術支持，比如開放教育資源。社會的需求以及人口的變化對于技術的要求越來越高。國際開放與遠程教育協會希望在教育信息化發展方面起到引領作用，為此，我們需要制定相應的政策。我們需要設計教育質量模型，幫助學生更充分地利用網絡資源。另外，我們還需要做一些調查，了解網絡教育的采納率、目前的趨勢，以及政府部門的想法和考慮。

（本刊根據國際教育信息化大會現場錄音整理，標題系本刊所加）

編輯 潘雅 校對 呂伊雯