美陸軍作戰能源戰略轉型的特點及啟示

馬開權

(汽車士官學校 司訓勤務系，安徽 蚌埠 233011)

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美陸軍作戰能源戰略轉型的特點及啟示

馬開權

(汽車士官學校 司訓勤務系，安徽 蚌埠 233011)

為進一步促進我軍作戰能源建設可持續發展，在分析美國陸軍作戰能源戰略轉型主要做法與特點的基礎上，以美軍有益經驗為借鑒，結合我軍建設實際，對加快構建具有我軍特色的新型陸軍作戰能源保障體系提出對策建議。

美國陸軍；作戰能源；戰略轉型；保障體系

能源是保障軍隊作戰行動的重要物質基礎。隨著能源領域競爭的不斷加劇，以美軍為代表的外軍能源革命率先在全球范圍內展開。美國陸軍為打造21世紀精銳部隊，確保執行作戰任務時能夠擁有可靠的能源供給和能源安全，率先進行作戰能源戰略轉型并取得初步成效，有力地推動了陸軍建設和發展。雖然我軍與美軍在軍事實力、裝備建設方面存在一定差異，但從美陸軍作戰能源戰略轉型實踐和取得保障效益來看，其經驗和做法值得我軍學習和借鑒。

1　美陸軍作戰能源戰略轉型的主要做法與特點

1.1制定作戰能源轉型策略

美陸軍能源與環境設施助理部長凱瑟琳·哈馬克指出：“今天的陸軍正在向21世紀遠征精銳部隊轉變，使之能夠對抗任何威脅我們全球利益的敵人。能源價格上漲帶來的威脅，涉及氣候變化的憂慮以及對聯邦政府憲章的挑戰等一系列因素，都迫使陸軍更加關注能源安全，以確保能源供應渠道的暢通，并保護和提供足夠的能源滿足作戰需求。改善能源安全狀況已成為陸軍最優先考慮的事務”[1]。為有效應對作戰能源安全面臨的風險和挑戰，美陸軍制定了一系列應對策略。

(1)建立能源管理機構。為確保作戰能源戰略轉型的實施，陸軍在推進使用不同能源的同時，還成立多個工作小組。并在高級能源委員會的指導下，成立能源政策管理機構，制定發布陸軍減少能源消耗、提高平臺和設施能源利用效率、增加對再生或替代能源利用、確保能夠獲得充足能源供應、減少對環境負面影響等能源安全戰略目標。

(2)制定保障性措施。為有效應對作戰能源的未來挑戰，美陸軍還制定了一系列保障性措施：確定一個主管機構來統一有關能源和電力發展的概念、需求、能力、政策、研發和采購，保障陸軍的行動；建立一種管理電力和能源的整體模式；分析作戰方案以便從作戰行動角度確定與能源和電力有關的各種度量標準，如使用速率、可用度、質量和安全性等，將這些度量標準納入作戰方案、籌劃、訓練和行動當中；通過整合技術來優化系統特性，以保障軍事需求；綜合利用各種不同的技術，如太陽能加熱和熱能電池等；綜合各種功能以降低費用、質量和復雜性；提高并集成多種能力以便循環使用和利用當地的資源等。這些措施不僅提高能源使用的持久性，減少燃料保障需求，而且還增強了適應性，減少了戰術特征。

(3)完善采購政策。美陸軍認為，確保可靠的能源供應，減少能源需求和有效使用能源對陸軍戰備和兵力維持十分重要。為此，陸軍出臺了一項寬泛的采購政策，如“新項目的啟動和新能源消耗成品的增加，必須把保持系統運轉所需的能源成本納入其總成本分析中，必須把能源生產力納入成品及其主要副品的工程設計、文件制定和采購合同中”等。這些采購政策不僅對能源設施產生了積極的影響，而且還可減少新的交通工具和裝備消耗的電力和燃料。

1.2積極尋求新能源和替代能源

隨著美國在全球范圍內“反恐”戰爭進程的不斷深入，居高不下的油價令美軍感到巨大的壓力。為減輕對石油及其附屬產品的依賴，確保有能源可用，降低價格風險和履行環境責任，鞏固能源安全態勢，發展更為可靠的長期可持續能源資源，美陸軍不僅積極尋求替代能源，同時還研究軍事基地如何使用能源、如何調整和減少能源等措施。

(1)制定新能源發展目標。為確保新能源的開發，美陸軍制定了多個新能源發展目標，如逐漸減少陸軍對國外原油的依賴、研究能夠補充石油使用的替代能源技術等。目前，陸軍已經在美國不同的軍事基地演示了燃料電池技術、太陽能和風能。另外它還有一個關于煤的長期目標，如將煤轉換成液體燃料。預計到2025年，不管是通過自己發電，還是從公共事業公司購買可再生能源，美陸軍25%的能量將來自可再生能源。

(2)建造綠色環保發電站。歐文堡是陸軍最大的訓練基地，平均每月有5 000名軍人在此進行復訓。為減少該基地的能源消耗，美陸軍啟動了一個能源合作計劃，與一家私人部門合作，設計建造一個500兆瓦的太陽能電站。該電站預計在未來25年內減少各項開支2 080萬美元。目前，陸軍和開發商正在敲定一項經營和租借方案。這個里程碑式的工程，將為其他軍事設施提供一個應對能源安全的藍圖。同時，陸軍還和海軍、當地領導層和工業界一起，在內華達州霍索恩陸軍倉庫，建設一個30兆瓦的地熱能源發電站，目前已投入運營當中。其建設資金來自第三方，還款資金來源于倉庫設施的電力使用費，以及通過私營公司將剩余電力賣給商業電網的收入。陸軍受益于倉庫的能源安全改進措施，以及從地熱能源獲得的專門技術的推廣應用。

(3)降低機動裝備能源消耗。美陸軍油料研究室在《陸軍機動裝備能源的研究與發展》報告中指出：機動裝備的發動機/動力設備的燃料消耗量約占陸軍燃料總消耗量的16.40%。為降低機動裝備的燃料消耗，陸軍采取了多種措施。一是組建新能源動力車隊。為減少運輸車輛油料能源的消耗，陸軍正在組建一個國內最大的電力和混合動力聯邦車隊，計劃用4 000臺電力驅動車和700臺混合動力車取代老式車輛。目前已有803輛電力驅動車和2 713輛混合動力車正在服役，計劃到2017財年再分別增加1 600輛和200輛。二是研發新型車輛發動機。戰車是美國陸軍中的耗油大戶，如M2/ M3——“布拉德雷”履帶式戰車，平均油耗約為2.5 L/km，而且“悍馬”多功能戰車的耗油量也不低。如果再為這些卡車加裝戰斗防護裝甲，其耗油量將會更多。為此，美國陸軍采取許多措施來降低戰場裝備的耗油量，如美陸軍與駐伊美軍共同研制噪音小、節油性能高的新型合金片車發動機。

1.3啟用地面系統動力與能源實驗中心

2012年4月，設在美國陸軍坦克——機動車輛研發與工程中心的地面系統動力與能源實驗中心正式啟用。地面系統動力與能源實驗中心建于2009年8月，其籌建階段長達十多年，最初只是計劃將地面車輛動力與機動性的一些老舊實驗室和廠區外設備集中到底特律兵工廠內的專門位置，最終發展成為一個擁有8個現代化實驗室的實驗中心，以便為美國陸軍所有輪式/履帶式有人和無人地面車輛提供先進動力、能源和機動性技術。

地面系統動力與能源實驗中心的建立，不僅使實驗設施能力大幅提升，而且還提供了一個合作平臺，使坦克—機動車輛研發與工程中心及其合作伙伴，能夠聯合為地面車輛開發新的機動性解決方案，并應用于從基礎科研到維修保障的整個壽命周期。坦克—機動車輛研發與工程中心地面車輛機器人團隊，將在地面系統動力與能源實驗中心評價改善機器人燃油經濟性的應用。目前，坦克—機動車輛研發與工程中心正在進行一個新的研究項目，對使用替代燃料或合成烴類燃料的陸軍系統的使用情況進行評估。

1.4加強作戰能源消耗管理

(1)制定降耗能源政策。美陸軍為到2030年成為“基本為零”的能源消費者，制定了一些降低能源消耗的目標策略，如減少能源和水消耗、優化能源利用效率與績效、減少對環境負面影響的策略，包括冷卻房項、太陽能水加熱器和雨水管理。同時還計劃在5年內更換其設施內的所有白熾燈，為自己的和租貨的設施與建筑物購買節能燈等。雖然時間表沒定下來，但陸軍正在考慮讓水的浪費“基本為零”。據陸軍工兵對新建設標準的初步分析表明，此舉陸軍可節約能源45%。

(2)改善軍事設施環境條件。一是建立零能耗軍事設施。為降低軍事設施對能源的消耗，實現向零能耗的轉變，陸軍計劃對5處綜合軍事設施加以改善，主要從4個方面進行：第一，提高能源效率，對軍事設施內人員的能源需求，尤其是插塞負荷加以管理；第二，制訂開發計劃，推廣實地再生能源；第三，建立一個零能耗軍事設施，采用整體建筑規劃方法，把個體建筑物的功能、子系統和設備進行一體化整合；第四，計劃25處軍事設施，到2031財年達到零能耗。二是加強永久基礎設施和遠征營地能源使用管理。為尋求基于作戰需求的動力與能源頂層戰略，美陸軍在2010年發布的《動力與能源戰略白皮書》中，詳細闡述了未來在永久基礎設施、遠征營地等動力與能源作戰需求，評估了有前景的相關技術，按照近期、中期和長期3個階段分析未來20年陸軍在這些領域發展的重點[2]。如在永久基礎設施作戰需求上，重點是低能源消耗；降低對石油燃料的依賴；提高可再生能源的使用；2014年前陸軍5種基礎設施能源自足，2024年前15種基礎設施能源自足，2030年前所有基礎設施能源自足。在遠征營地的作戰需求上，重點是營地電網必須是模塊化，簡單而堅固；安裝和保養必須在普通士兵能力范圍內；營地必須采用智能電網控制技術，使指揮官/參謀能夠有效管理電能產生、分配和使用；電網將便于能源儲存、負荷優化；在戰斗前哨級別，這些系統必要時應當具備“安靜”的操作能力；向民用系統輸入/輸出電力[3]。預計未來20年，永久基礎設施和遠征營地動力與能源發展的重點，主要是遠程能量管理、微型電網、可再生能源/能量儲存、核/空間太陽能/其他替代能源。

(3)注重運用信息管理手段。為形成有效的能源管理能力，陸軍運用現代科學技術，積極研發能源管理信息系統，實施精確管理，如“國防燃料管理系統”“智能電網技術”以及通用“可充電電池和士兵電力聯網裝置”等。在這些系統中，“智能電網技術”是技術界已經認定的最有前途的解決方案之一，可以在減少能源消耗的同時改進運行績效。目前，陸軍已為戰術司令部機關和靠前作業基地營地配備智能電網系統。

2　對我軍陸軍作戰能源建設的啟示

如今，我國經濟飛速發展，軍隊現代化水平日益提高，信息化戰爭作戰規模和激烈程度日益增大，能源需求急劇增長，不可再生資源面臨著枯竭的危險，軍事能源的供給保障存在著巨大的壓力，能否維持作戰能源的需求是擺在我軍面前的一個重要課題。學習借鑒美軍有益經驗，移植有益成果，對于加快構建具有我軍特色的作戰能源保障體系，促進陸軍建設發展具有重要而深遠的意義。

2.1大力發展新能源技術

(1)加強新能源技術研發。作戰能源建設最核心的根本問題就是發展新能源技術。因此，要充分運用現代科學技術的創新成果，科學統籌規劃，合理安排人力、物力、財力，加大新能源技術的研發力度。同時，要加強軍地合作，積極依托地方科技力量和資源優勢，對陸軍建設中的一些重大科研項目進行聯合攻關、集智公關，這既可縮短研發時間，節約研發經費，又可增加成功的概率，從而提高陸軍部隊能源利用效率。

(2)探索新能源的研發體制和保障模式。新能源與石油等傳統能源相比具有很多不同之處，必須針對新能源的特點，組建相關的研究機構對新能源的研發體制和保障模式進行探索研究，為陸軍部隊實施新能源戰略做好前期準備。在研發體制上，一方面，通過調整能源結構和循環利用等措施，提高傳統能源的利用效率；另一方面，要把新能源的研發重點放在可燃冰、風能、太陽能等能源上。在保障模式上，應組織軍內外專家，系統地對新能源的生產、儲存、運輸、使用等方式進行論證分析，研究出適合于我軍特色的保障模式。

2.2加強地面作戰平臺技術的研發改造

(1)搞好能源與裝備的頂層設計。能源技術發展與裝備技術發展既相互促進，又相互制約，是互為矛盾的對立統一體。裝備能源需求牽引著能源技術的發展和能源保障，同時能源技術和保障水平也會對裝備發展產生正向或反向的影響。因此，在陸軍裝備發展過程中，要深入研究能源技術發展和能源供應水平，規劃好裝備能源應用，以確保裝備能源保障的經濟性、可持續性和安全性。

(2)加強地面作戰平臺技術研發改造。地面作戰平臺是陸軍部隊裝備建設的重點，不僅需要具備高度的機動性，而且能夠在復雜的地形中迅速實施作戰行動[4]。高度的可靠性、防護能力和攻擊能力是地面作戰平臺的基本需求，但也增加了作戰平臺的質量及能源消耗，這就需要加強地面作戰平臺的技術革新，而地面作戰平臺研發改造的最大挑戰是在不影響火力、戰斗力和防護能力的同時，降低油耗。要科學有效解決這個問題，必須充分運用現代材料和工藝，減輕陸軍地面作戰平臺的質量，增加燃油利用率。同時也可采用現代推進技術，研發混合動力推進系統，提高燃油利用率。

(3)把能源作為裝備采辦和技術上的關注點。美軍高級將領透露，“美軍各軍種已開始將節能列為引進武器系統的主要考慮因素”。美軍的武器系統成本包括購買成本和維持費用，而能源是維持費用中很大的一部分，不僅在作戰行動中，在平時的維護和后勤保障中也是如此[5]。因此，在裝備采辦和技術上，要把能源關注點放在如何滿足未來武器系統的需求上，優先采購能耗低、溫室氣體排放少的油料和裝備等。

2.3科學構建軍民一體的能源儲備體系

(1)完善軍民一體的能源儲備格局。陸軍戰略能源儲備是國家和軍隊戰略能源儲備的有機組成部分。因此，要把陸軍戰略源儲備納入國家和軍隊戰略能源儲備體系之中，在能源儲備結構上，進一步確定國家、軍隊、地方合理的儲備比例和布局，以形成多環節儲存、多渠道籌措、多形式流通的全方位、大縱深儲備格局。在能源儲備形態上，國家要加大能源實物儲備與生產能力儲備，地方可采取實物與貨幣、一次能源與二次能源并舉的模式，軍隊的能源儲備形態應以實物和二次能源為主，以此形成多元一體的儲備格局。

(2)完善軍民一體的能源儲備管理體制。按照儲備任務和分工，遵循儲備與管理一致的原則，可把國家戰略能源儲備的管理體制分為地方儲備管理和基地儲備軍管2類。地方儲備管理的實質是把部分國家戰略能源儲備任務交給大的能源企業或者交通、民航等部門負責；基地儲備軍管是國家把戰略儲備基地委托軍隊進行管理。通過統一規劃、健全機構、完善法規制度等措施，形成一個順暢精干、高效權威的管理體制，以保證戰略能源儲備建設的可持續發展[6]。

2.4加強能源文化建設

隨著我軍戰斗力建設步伐的加快，陸軍實戰化訓練、演習不斷加大，能源消耗也在不斷增長，大力加強能源文化建設，不僅能培養節能意識，而且還可保障部隊訓練。一是加強宣傳教育。要在陸軍部隊中廣泛開展形式多樣的節約能源宣傳教育活動，增強廣大官兵的能源節約意識、效益意識和憂患意識，不斷提高廣大官兵從節約“一粒米、一滴油、一滴水、一度電”做起的主動性和自覺性，

努力使勤儉節約的優良傳統成為廣大官兵的自覺行動。二是發展多元節能技術。要堅持走科技創新之路，加大節能技術的研究開發力度，通過科技創新，增強能源節約能力，提高能源利用效率。三是加強組織領導。各級黨委支部要把節能工作納入到議事日程，分工專人負責。認真分析節能形勢，總結研究能源節約工作的經驗、特點和規律，制定配套的法規制度，形成長效機制，實施制度節能，依法節能，切實增強能源節約工作的有效性。

3　結　語

我軍陸軍雖然歷史悠久，但在新的體制編制下，陸軍總部剛剛成立，按照“軍委管總、戰區主戰、兵種主建”的原則，陸軍部隊如何適應新的建設模式和運用方式的深刻變化，加快推進陸軍建設，努力實現習主席在陸軍訓詞中提出的建設一支強大的現代化新型陸軍的要求，給我們提出了新的思考。陸軍作為地面部隊，“機動靈活、快速高效”是陸軍作戰的核心和靈魂，但沒有充裕及時

的能源供給和保障，一切就無從談起。面對新一輪國防和軍隊建設的改革，為實現陸軍由區域防衛型向全域作戰型的轉變，必須把能源建設放在戰略首位，科學構建具有我軍特色的陸軍作戰能源保障體系，加快推進陸軍作戰能源可持續發展，為陸軍建設發展提供有力保障。

[1]楊景泉.美陸軍作戰能源面臨的挑戰[J].外國軍事后勤,2012(2):19-23.

[2]賈喜花.美國陸軍發布《動力與能源戰略白皮書》[J].國防科技情報,2010(24):6.

[3]李達.必須改善能源安全狀況[J].外國軍事后勤,2011(5):17-19.

[4]黃珈詠.從能源角度看軍隊轉型[J].現代艦船(C版),2011(6):36.

[5]涂慶,汪文祥,程亢.軍事能源可持續發展的思考[J].后勤指揮學院學報,2008(4):76.

[6]任守生.我軍能源應用與發展思考[J].海軍后勤學報,2010(2-3):27.

(編輯：史海英)

Strategic Transformation of Operational Energy in US Army: Practice and Enlightenment

MA Kaiquan

(Training and Service Department, Bengbu Automobile NCO Academy, Bengbu 233011, China)

In order to ensure the sustainability of the operational energy with our army, this paper introduces the practice of the US army in its operational energy strategic transformation. Considering the experience of US army and the present situation of our army, this paper puts forward some suggestions as to how to construct a unique operational energy supporting system in our army.

US Army; operational energy; strategic transformation; support system

2016-03-23；

2016-04-28．

馬開權(1964—)，男，副教授.

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2016.06.013

E712

A

1674-2192(2016)06- 0057- 04