加強沿海陣地工程建設管理淺探

李會林　于燕偉　寇耕晨

加強沿海陣地工程建設管理淺探

李會林于燕偉寇耕晨

沿海陣地工程，是海防部隊長期建設發展的重要成果和寶貴財富，是海防部隊執行戰備訓練任務的基本依托。加強沿海陣地工程建設與管理工作，必須堅持體系建設、有效整合資源，突出建設重點、加強信息改造，健全制度機制、促進常態管護，不斷提高工程信息化條件下作戰保障能力。

國防建設海防建設沿海陣地工程建設管理

作者：李會林，山東省軍區司令部作訓處處長，上校；于燕偉，山東省軍區司令部作訓處參謀，少校；寇耕晨，山東省軍區司令部作訓處參謀，上尉

沿海陣地工程，是海防部隊長期建設發展的重要成果和寶貴財富，是海防部隊執行戰備訓練任務的基本依托。加強沿海陣地工程建設與管理工作，提高工程信息化條件下作戰保障能力，是海防部隊有效履行使命任務的基本要求。

一、堅持體系建設，有效整合資源

著眼海防、空防與陸防一體，偵控、打擊與評估一體，戰備、訓練與保障一體，以現有陣地體系為基礎，采取挖潛整合、體系建設、綜合配套的方式，建設梯次配備、海空兼顧、攻防有效的戰場陣地體系。偵察預警系統。建立以固定雷達觀察所為主、機動雷達為補充，覆蓋全域、無縫銜接的偵察預警陣地配系。對固定雷達陣地進行防護偽裝改造，增強偵察預警系統隱蔽性和穩定性；在固定雷達警戒盲區建設機動雷達陣地，換裝新型對海警戒雷達，形成對防區當面和低空目標的偵察監視能力；接入地方海事、漁政等部門對海監控信息系統，增強對防區當面及戰場態勢的實時掌控能力。指揮控制系統。按照平戰結合的要求，對現有指揮工程進行升級改造。采取頭部內縮、口部加固和主動防護措施，提升工程抗毀生存能力；將指揮控制系統接入坑道，擴容加固指揮控制中心，完善指揮手段；優化工程智能化控制及風、水、電等關鍵設備設施性能，改造內部生活設施；整合各方資源，將軍地視頻監控站、海防監控中心接入陣地指揮控制系統，提高平時管海控防和戰時作戰指揮能力。對空防護系統。以機動防空為主、陣地防空為輔，建立陸地與島嶼相結合、遠中近相結合的防空陣地體系。積極推進海防部隊“一種編制、兩種主戰裝備”建設，建設島上防空陣地，前伸防空觸角；改造老式對空警戒雷達陣地，增大警戒范圍；增設信息鏈路，滿足新型雷達作戰要求，提高對空偵察預警能力；按照機動防空要求，對現有炮兵陣地進行改造，提高機動打擊能力。岸炮打擊系統。著眼守島、封航任務要求，建設以核心陣地為主體、永備工事為補充，能打、能藏、能機動、能獨立作戰的岸防陣地網；重點加強對航道、港口、登陸點具有瞰制作用的炮兵陣地建設，加固擴展炮場、調整射界、整修彈藥所和避彈所等配套設施；著眼裝備發展，加強前沿島嶼“彈炮一體”陣地工程改造，滿足新型火炮作戰需要。綜合保障系統。著眼滿足部隊戰備、訓練和遂行多樣化任務需求，建設完備、快捷的戰場保障體系。整修海島要點油庫、屯兵坑道、彈藥坑道，改造口部結構，提高抗打擊能力；構建戰備交通網，完善營區、陣地之間道路，在前沿島嶼建設直升機起降場，改造登陸點和碼頭，滿足部隊快速機動需求，提高部隊人員裝備快速投送能力。

二、突出建設重點，加強信息改造

滿足信息化條件下海防作戰指揮、實時管控和執行多樣化軍事任務需求，完善配套指揮信息系統，形成一體化指揮控制體系。一是指揮平臺信息化升級。按照系統集成、無縫鏈接的標準，對在用師、團級指揮工事進行信息化升級改造，建立完善以要塞區（警備區、軍分區）、海防團為節點，以獨立駐防營連和作戰單元為末端，對上連接戰區、省軍區，橫向連接軍警民涉海單位的四級指揮控制系統。升級完善系統功能，搞好相關配套建設，實現語音、數據、圖像信息順暢傳輸，實時掌握戰場態勢。二是通信網系擴容延伸。結合一體化指揮平臺向海防部隊延伸，完善海防信息傳輸網絡。敷設營區至陣地、指揮觀察所、巡邏灘頭光纜，形成陣地通信環網。對師、團級單位光端機進行擴容，形成師、團兩級指揮機構到各作戰單元、末端的信息傳輸網絡。三是作戰保障配套鏈接。構建軍民融合、平戰一體的信息傳輸、信息處理、作戰數據、導航測繪與氣象水文及安全保障體系。建設北斗指揮系統，為部分島嶼建設自動海洋站和海洋氣象站，加入上級氣象水文信息網系，充實部隊作戰數據庫，建立信息傳輸和信息服務支撐環境。

三、健全制度機制，促進常態管護

堅持“建、管、用”有機統一，提高陣地維護管理水平。一是建立陣地常態化使用機制。組織定期返島訓練，分期分批組織部隊返回撤防島嶼訓練，熟悉“戰位、陣地、炮位”；開展陣地化訓練，每年組織部隊全部進入坑道、陣地，進行野外駐訓，組織實案化戰術訓練和實彈射擊訓練，提高部隊戰時使用陣地作戰能力。二是落實維護管理機制。以軍事設施保護等相關法規及實施辦法為依據，協調地方政府出臺與沿海軍事設施保護配套的地方性法規。注重將現有陣地維護與部隊日常戰備工作緊密結合，組織部隊利用“雙五”戰備日進行維護保養，使維護與使用相結合，提高維護管理效益。三是健全檢查評估機制。定期組織陣地工程檢查評估，掌握現狀，逐次整改，不斷提升工程管護質量。嚴格落實工程報廢制度，對已失去作戰使用價值的工事，按照程序申請報廢或轉做民用；對達不到作戰使用要求的重要工程，要列入建設規劃，進行信息化改造；著眼信息化戰爭需求，研究論證新的工程建設項目，充實完善信息化陣地工程體系。

（責任編輯：胡東霞）

E255文獻識別碼：A

ISSN1002-4484（2016）08-0081-02