冷松明
(鎮江市地方海事局,江蘇 鎮江 212002)
船舶碰撞事故處理中賠償的歸責
冷松明
(鎮江市地方海事局,江蘇 鎮江 212002)
摘要:針對船舶運輸安全生產中因船舶碰撞事故造成當事各船舶公司之間產生賠償糾紛的問題,在對船舶碰撞事故原因分析的基礎上,研究船舶碰撞當事各方應承擔民事責任的歸類,進而對賠償的歸責進行了探討,對事故各方正確保障船公司的合法權益以及職能機構正確處理賠償調解和訴訟有一定的指導意義。
關鍵詞:船舶碰撞;事故分析;賠償;歸責;安全管理
0引言
船舶在運輸生產過程中,由于受到各種自然以及人為因素的影響,不可避免地會發生安全事故,其中,既有船舶單方發生的一些諸如船員工傷、火災、觸礁、浪損、擱淺、爆炸以及自沉等海損事故,還有一些是不同的水上交通參與者之間(即多方)發生的碰撞事故。多方發生的碰撞事故所造成的影響和損失一般都比較大,并且碰撞事故發生后,牽涉到當事船舶之間的責任糾紛比較復雜。目前,發生碰撞事故引起的經濟糾紛的當事人主要通過選擇申請海事機構予以調解或提交訴訟的方式予以解決。但是,由于水上碰撞事故的復雜性,當事各方賠償的調解和裁決比較困難,因而處理不好特別容易引發社會綜合問題。本文結合作者對事故處理的工作經驗,從碰撞事故原因責任分析的角度出發,研究船舶碰撞賠償的歸類原則,探討事故賠償的歸責。
1船舶碰撞事故的產生原因
船舶碰撞事故的發生,除具有故意情節,屬于應當移交司法或治安處理的外,大多數都是船舶操縱人員在操作上的失誤,或者不可抗力的原因。操作上的失誤主要有:
(1)單方原因。事故發生是單方船舶駕駛人員違反交通安全法規或操作規程,也可能是駕駛技術運用方面存在缺陷,另一方或按章停靠、或正常航行,或積極采取避讓措施,但仍然無法避免船舶事故的發生。
(2)雙方原因。兩船相遇,或對駛、或追越、或交叉航行,各方均有避讓技術不良或者違反交通安全法規、操作規程的過錯,過錯疊加共同導致船舶碰撞事故發生。
(3)其他原因。船舶在行駛過程中遇到大災難,譬如:臺風、地震、山洪等,完全不可抵抗,雖然已采取一定措施,仍無法避免發生船舶碰撞事故。
2船舶碰撞應承擔的責任
船舶碰撞發生事故時,除故意情節和事故造成的損害足以構成刑事責任外,事故的各方當事人主要對事故產生的人身、財產損失負責,通俗地講,就是要承擔賠償的責任。賠償責任在我國主要屬于民法的調整對象。我國的民法在調整賠償關系中主要參考當事人之間發生的賠償糾紛是屬于合同之債還是侵權之債。
從對船舶碰撞事故的發生原因分析中可以看到,事故當事各方發生事故本身就是意料之外的事情,除了惡意騙保等刑法調整范圍外,在民事領域沒有碰撞合同違約的可能,當事船舶之間的賠償糾紛應當按照侵權之債的原則來解決。
3發生船舶碰撞各方賠償歸責
根據上述分析得知,船舶碰撞各方當事人發生賠償糾紛,應當按照我國民法規定的侵權之債來厘清賠償原則。侵權之債的責任在我國民法領域采用的是過錯責任原則,這在我國的民法領域法律、法規以及現實判例中都有著明確的體現,符合我國的國情和歷史傳統,也為廣大民眾所接受。在碰撞事故發生船舶各方過錯的認定上,既考慮事故發生的直接原因,也要參照事故發生的間接原因,比如,船舶駕駛人員違反法律法規、航行避碰規則、操作規程或機械故障等導致事故的,屬于直接原因;船舶公司違反安全管理制度,在管理、學習教育、隱患治理等方面間接導致船舶事故埋下隱患的,屬于間接原因。在過錯責任原則的基礎上,船舶碰撞各方應當按照過錯,也就是造成事故發生的原因的比例來承擔賠償的責任。
3.1導致事故發生的原因全部在其中一方
導致事故發生的原因全部在其中一方也就是常說的單方原因導致的碰撞事故,最可能見到的情況就是一方操作失誤碰撞另一方正常停泊船舶。如2007年8月5日,港海某輪在江陰水域碰撞了停在江陰基地的遠望某輪。這起事故經海事機構調查,發現事故原因是由于港海某輪船舶駕駛人員的操作失誤導致的,與遠望某輪無關。諸如此類船舶碰撞事故,經海事機構調查后并出具調查結論,證明事故的發生是由于事故一方單方面過失導致碰撞的,在后續的處理中,賠償的責任應該由過失方承擔,另一方除了積極配合調查外,不用承擔事故損失,包括本船損失和他船損失。
但也有一些事故存在例外。有的事故當事人在交通事故發生后擅自駛離事故現場,不報告也不主動接受海事機構調查,甚至還有些當事人駛離現場后,通過種種手段破壞事故痕跡,串通事故證詞等,導致海事機構的調查十分困難,甚至碰撞事故原因無法查清。對于這種情況,民法也原則性地設定了責任的法定,即可以推定采取非法手段逃避責任的一方承擔賠償責任,即使另一方也存在一些應承擔的相應責任,也應該有逃避一方來進行舉證,在法律責任方面也只可以適當減輕。
3.2導致事故發生的原因是各方均有的
導致事故發生的原因是各方均有的,這種碰撞事故是最常見的,也是在賠償的處理上比較棘手的。往往發生在船舶對駛相遇、交叉相遇、追越相遇等動態過程中,也有少數一方雖處于靜態停泊狀態,但是在停泊中未盡法律規定的義務,有違章行為,如超出錨地停泊影響航道,在航道一側臨時停泊未顯示警示信號等。
經海事機構調查,發生碰撞的船舶互有過失,均存在過錯的,參照各船在本次碰撞事故發生中過錯所占程度的比例來承擔賠償責任。賠償責任一般分主要責任、次要責任和同等責任,有時候也會對確實責任很小,但有必要予以處理的定為輕微責任。發生事故各方所承擔的賠償責任總標的應以本次事故的全部損失來確定,包括船舶的損壞、貨物的損失以及人員傷亡的損失。這里需要說明的是,財產損失一般在事故賠償責任中是按份承擔的,但涉及到人員傷亡,如果賠償責任人中有不具備或暫時不具備賠償能力的,按照民法關于事故各方均要對人身傷亡的賠償負連帶責任的規定,其他有賠償能力的責任人必須承擔代為賠償責任,但是,對代為賠償的超比例連帶部分享有追償的權利。
3.3事故各方當事人互不賠償的情形
在實踐工作中,有的碰撞事故不可抗力。例如1999年的臺風丹尼在廈門登陸,造成不少的船舶碰撞毀損;有的碰撞原因無法查明,碰撞各方都已經充分注意,沒有任何失誤;還有的船舶碰撞是第三人引起的,如2013年某地水利部門事先沒有通知就突然開閘放水,導致在該流域的船舶防備不急,多船發生碰撞事故。
以上情況中,不可抗力和無法查明原因的碰撞,按照我國民法的公平原則,任何一方賠償對方都不能體現公平,只能由自己來承擔本方在事故中的損失。而第三方原因導致的事故損失,則可歸責于另一侵權賠償,由損失各方向造成侵權行為的第三方來承擔損失賠償責任,當事船舶之間不用承擔互相之間的賠償。
4結語
綜上所述,“事故責任”是船舶交通事故各方作為民事責任賠償基礎,處理和解決事故賠償糾紛必須要堅持原則,杜絕其他干擾,事故各方也必須尊重客觀事實,厘清各自應當承擔的責任,才能在事故發生后更好地進行善后,處理和協調好各方的矛盾。
參與文獻:
[1]時晶.船舶碰撞歸責原則研究[D].大連:大連海事大學,2011.
收稿日期:2015-12-23
作者簡介:冷松明(1973—),男,工程師,從事海事管理工作。
中圖分類號:U698.6
文獻標志碼:A