新形勢下加強林業工程建設管理的措施

摘 要：社會的不斷進步與發展使得林業工程建設的管理工作的重要性越來越得到凸顯。林業工程是我國經濟中的基礎性建設，不僅能夠帶來良好的經濟效益，更為重要的是還能夠獲得生態效益。就現階段的發展而言，加強林業工程的建設管理工作已經是社會可持續發展的必然選擇和歷史趨勢。但我國的林業工程建設管理工作存在一些問題，可能會影響到社會的和諧發展。文章首先分析了加強林業工程建設管理的重要性，然后就管理的現狀提出了比較有針對性的解決措施，希望通過文章的分析，能夠更好的促進林業工程建設管理工作的發展。

關鍵詞：林業工程；建設管理；現狀；措施

引言

近年來，我國經濟社會得到了空前的發展，各項事業都獲得了巨大成就，人們的生活水平也得到了顯著的提高，但是任何事物的發展往往都存在兩面性，經濟社會發展的同時，也使得人類賴以生存環境遭到了破壞，環境污染日趨嚴重。人們已經意識到環保的重要性，也在想方設法的解決環境問題。可持續發展已經是我國的基本國策。林業是寶貴的資源，在大力提倡可持續發展的大背景下，加強林業工程的建設管理，除了具有一定的經濟效益外，還能夠有效的保護環境。基于此，對林業工程建設管理進行深入研究就很有必要。

1 加強林業工程建設管理的重要性

經濟社會的發展在給人們的生產生活帶來便利的同時也產生了嚴重的惡果，那就是我國的林業資源日漸匱乏，生態環境惡化，這會阻礙經濟社會的健康發展。這就需要地方政府合理開發林業資源，統籌兼顧。林業資源屬于可再生資源的范疇，所以，能夠為經濟的發展做出無可取代的作用。但實際情況卻并不理想，有的地方為了經濟的發展，以犧牲林業資源為代價，導致對森林植被的破壞力度遠遠大于其可再生速度。林業的可持續發展所受到的威脅逐步擴大。經濟社會的發展會受到一定的限制有部分原因是林業資源的銳減。對林業資源長期的亂砍亂伐，所帶來的經濟損失往往難以估計。這樣看來，傳統的林業經濟模式與快速發展的社會已經不相協調，迫切需要加強林業工程的建設管理工作來與之相適應。

2 我國林業工程建設管理的現狀

無論是在當下，還是在未來，林業工程始終要堅持的發展方向就是可持續發展，那種目光短淺、只顧眼前利益的做法堅決不可取。未來林業工程發展的目標是對森林資源的高效利用，實現林業工程的持續發展。要想更好的管理林業工程，首先要對管理現狀有所了解，主要體現在如下幾個方面：

2.1 林業工程涉及的地域廣

林業工程在我國涉及的地域很廣，全國所擁有的林業工程共有六項，幾乎占據了我國的所有地方。林業工程的主要任務就是加強環境資源的保護力度，改善森林的生長環境，降低水土流失的發生幾率。還要重視沙地侵蝕，應對現有的濕地資源進行重點保護。

2.2 林業工程建設時間長、難度高

林業工程一般是處于較為偏僻的地區，周圍的環境較為惡劣，地形地貌也比較復雜，這樣就加大了林業工程的施工難度，林業工程的建設管理自然也會更加麻煩。施工技術的使用在這種環境下也是備受考驗的。

2.3 林業工程建設費用高，造價不明確

就現階段的發展來看，我國林業工程面臨著一個比較棘手的問題，那就是林業造價不合理，并且具體造價也很難得到確認。之所以出現這種情況，是因為：（1）由于多方面的綜合原因作用，使我國的林業工程實際管理工作中所需要的原始數據不全。此外，林業造價編審人員的素質有高有低。（2）管理模式上，我國還是采用粗放式的管理方式，很少做市場調查，所以不知道市場上的供需。這樣林業工程造價很難得到真實的體現，再加上定額計價的方式還局限在很小的范圍內，受到人員素質的限制，林業工程造價的信息化管理始終沒有得到質的提高，還是比較薄弱的。所以應加大人才的培養力度，提高工程造價的信息化管理水平。

3 加強林業工程建設管理的措施

3.1 建立相關的規章制度

旨在保證林業工程項目的有效進行，使用資金更加細化，我國頒布了一系列的規章制度，但是有一問題存在其中，那就是通常比較籠統。這就需要每個地方根據自身的實際情況，了解林業工程建設的現狀，再按照國家的相關規定，從而制定出符合本地區的規章制度，這樣做可以方便工程的建設和資金的管理。需要特別注意的是，在此過程中，工作人員必須按照制度辦事，后續的工作也是不可忽視的部分。工程中所需要的資金不能由一個部門管理，而是需要多部門的協調配合，這樣有利于資金的合理利用。

3.2 采用招標和投標制度

招投標制度的應用能夠起到規范林業工程管理工作的作用。采用招投標制度的根本出發點和落腳點必須依據國家相關的法律法規來進行。同時還是降低工程造價的有效途徑。一般來說，參與招投標的企業數量比較多，競爭也顯得異常激烈，有的企業為了能夠在競爭中脫穎而出，往往采取壓低價格的方法。招投標的過程中，由于參與的人比較多，林業管理部門可以采取優勝劣汰的原則，選擇那些既具備良好資質，價格又合理的企業。這里還需要強調的一點是，在整個招投標的過程中應為公開透明的，遵循了這樣的原則，還可以將林業工程建設的隊伍素質提高上來。

3.3 加強監理單位的監督

監理單位所具有的作用是十分重要的。如果監理人員自身的專業技能比較高，就能發揮出應有的監理作用，監理在林業工程建設中所發揮的作用是不可小覷的。在監理單位的選擇上應以公開招標的形式，要選擇那些資質優良、信譽度高、在業界口碑好的監理單位。中標的監理單位要切實的對整個林業工程的建設負起應有的責任。實踐中監理單位應該對林業工程建設中的各個環節進行細化，使各個環節都能在一定的要求范圍內。因為有了各種合同和資料的管理，監理單位也會參與到管理之中。這就很容易出現施工成本增加，質量也無法保證的情況，應該引起重視。

3.4 加強林業工程建設的竣工決算和審計工作

項目竣工決算和審計工作在林業工程建設中處于關鍵地位。加強竣工決算和審計工作，一方面能夠保證工程建設的效果，另一方面還能確保資金的安全性。要對林業工程項目建設的各個環節進行審計，科學合理的評估項目預算編制，檢查資金的合法性。審計工作還有一個重要的作用是保證資金能夠得到專款專用，以及是否需要進行專戶存儲和單獨建立賬冊進行核算。還要加大檢查項目所需資金的檢查力度，還要嚴格驗收工程的各個環節，從中找出缺點和不足，積極的做出經驗總結，制作林業工程竣工驗收文本。

4 結束語

通過文章的分析可以深刻的體會到在我國大力提倡可持續發展的背景下，林業工程建設管理工作也要與時俱進，不斷探索，不斷創新才是其發展之路。林業工程在我國經濟社會發展中所起到的作用是極為重要的，現階段加強我國林業工程建設管理的研究也顯得很有必要。相關的管理工作人員要意識到自身所肩負的重要責任和使命，在實際工作中要不斷總結經驗教訓，發揮出自己最大的光和熱，為我國林業的可持續發展添磚加瓦。

參考文獻

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