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摘要:自古以來,廉潔教育是指引人們前進的燈塔,電力企業(yè)作為推動社會經濟發(fā)展的重要產物,其廉潔教育不僅帶動了企業(yè)的快速發(fā)展,并且也在一定程度上推動懲罰體系的完善。本文主要分析了在我國電力企業(yè)中,實施廉潔教育的主要措施,期望能夠為電力企業(yè)在黨風建設以及反腐倡廉工作中提供幫助。
關鍵詞:電力企業(yè);崗位;廉潔教育;措施
加強崗位廉潔教育不僅僅是安全生產、經營管理以及黨風廉政中的重要內容,并且也是完善懲罰體系的重要內容之一。在我國社會經濟的不斷發(fā)展中,電力企業(yè)已經成為了推動社會創(chuàng)新進步的關鍵行業(yè),其中,國家反腐倡廉口號的吹響,在一定程度上推動了電力企業(yè)廉潔教育的發(fā)展與進步。其中,廉潔教育不僅對企業(yè)發(fā)展進行規(guī)范,并且也對企業(yè)的廉政建設起到極其重要的作用。對于我國電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,加強對廉潔教育的認識,是當前促進電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務與保障,因此,筆者結合自身對廉潔教育的認識,深刻闡述了電力企業(yè)開展廉潔教育的對策。
一、電力企業(yè)廉潔教育的基本概述
(一)廉潔教育的本質
從本質上而言,廉潔教育是電力企業(yè)通過有計劃與有組織的對崗位員工開展各種教育方式以及思想政治工作,以此用來增強電力企業(yè)員工對反腐倡廉的整體意識,增強員工拒腐防變的基本能力[1]。一般而言,廉潔教育具有針對性、特殊性以及預防性。
(二)廉潔教育的內容
從整體角度分析,廉潔教育是當前素質教育中最為重要的組成部分,廉潔教育涉及到了電力企業(yè)的所有崗位,無論是一般崗位、重點崗位還是領導崗位,廉潔教育都有著非常重要的作用。其中,廉潔教育主要分為四個方面,分別是:其一要積極增強員工的法紀觀念,并且對員工的政治素養(yǎng)進行引導,增強員工廉潔從業(yè)的思想意識;其二是積極增強員工對廉潔教育的認識,在正確的人倒下,讓電力企業(yè)的領導、員工對廉潔教育有所認知,并且能夠全身心的投入其中;其三是積極增強電力企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng),讓員工具備愛崗敬業(yè)、城市守信的道德觀念;其四是增強電力企業(yè)員工的監(jiān)督意識,在正確的指引下增強自覺性[2]。
(三)電力企業(yè)廉潔教育采取的結合方式
通常情況下,電力企業(yè)主要采取的教育模式主要為面和點相結合的工作模式,其中以全體員工作為主要教育對象,將基層支部作為其單位,讓員工能夠定期進行學習廉潔教育,并且相關單位部門要對其進行定期檢查。這樣一來,便可以進一步提高廉潔教育的實效性。
二、電力企業(yè)廉潔教育所存在的主要問題
近幾年,在國家政策下,我國電力企業(yè)的廉潔教育取得了一定的效果,但是卻仍舊存在一定的問題,這在一定程度上對企業(yè)的廉潔教育受到影響與阻礙。
(一)現(xiàn)存問題的客觀分析
近幾年,在我國社會經濟的不斷發(fā)展中,我國電力企業(yè)的制度以及客觀條件得到了不斷變化,這種模式下廉潔教育的難度得到了提升。首先,很多電力企業(yè)往往是由高層管理人員對員工進行管理,其中所涉及到的各種管理層次以及繁雜的業(yè)務內容,會導致電力企業(yè)在查找風險點的時候存在一定的漏洞,因此,在電力企業(yè)的發(fā)展中,其廉潔教育的機制制度存在缺陷[3]。其次,電力企業(yè)的員工文化水平不高,并且很多一線生產服務的崗位比較多,崗位職責之間存在非常大的差距,這種情況下會導致廉潔教育無法得到全面開展。
(二)現(xiàn)存問題的主觀分析
在我國電力企業(yè)不斷深化反腐倡廉教育的同時,很多廉潔教育問題逐漸突出,其中主要包括:電力企業(yè)工作人員對廉潔教育的認識需要進一步提升,一般而言,很多電力企業(yè)部門往往認為廉潔教育屬于監(jiān)察部門的工作,對崗位的廉潔教育并不重視,并且沒有開展崗位廉潔教育;電力企業(yè)的基層單位以及其它部門的職責沒有得到發(fā)揮,在整個廉潔教育中,只有各個部門之間的大力合作,才能從根本上促進廉潔教育在電力企業(yè)中的可持續(xù)發(fā)展;電力企業(yè)中的廉潔教育無論在教育內容還是教育形式上都比較單一,并且其崗位廉潔教育制度存在非常多的缺陷,這種情況下會導致整個教育內容過于粗放,無法從根本上保證廉潔教育真正落實到各個部門,無法從根本上保證整個廉潔教育的整體效果;電力企業(yè)的廉潔教育缺乏定量以及定性的考核,這種情況下會導致電力企業(yè)的教育發(fā)展沒有做到正確評估[4]。
三、加強電力企業(yè)廉潔教育的措施
(一)從崗位出發(fā),提高崗位廉潔教育的規(guī)范性
通過對崗位廉潔風險度的分析得知,其崗位主要分為三個級別,只有將各個級別的職責進行確定,才能從根本上做好廉潔教育工作。首先,在第一級崗位中主要包括的教育對象為各個崗位領導以及特殊部門的崗位員工,比如像比較常見的物資采購部門、工程部門以及財務部門等,將一級崗位的檢察工作列為主要的核心工作,讓整個廉潔教育歸檢察部門管理,這樣一來,便可以對整個崗位采取重點廉潔教育,并且能夠對其緊張重點防控[5]。其次,在二級崗位中主要包括了其它部門的領導崗位,將二級崗位中的監(jiān)察領導作為其主要的重點工作,并且對其崗位人員定期進行教育,及時做好風險防控工作;最后,對于三級崗位中所包含的一級崗位、二級崗位,要進行統(tǒng)一管理與統(tǒng)一歸納,對其崗位采取常規(guī)教育模式,從根本上做好風險防控工作。
(二)從問題出發(fā),提高崗位廉潔教育的針對性
首先,要開展通報式廉潔教育,并且對于個別崗位中比較嚴重的違法行為進行嚴肅查處與管理,并且要對個別通報的案件進行通報,讓身邊的員工能夠清楚自己的行為與規(guī)范。其次,要開展談話式廉潔教育,對于部分崗位的違法行為,需要與相關責任人進行談話,并且在通過對話分析中,將可能發(fā)生的錯誤進行分析,從而在一定程度上提高員工最違法違紀行為的認識。然后,要開展引導式教育,對于我國電力企業(yè)中所具備的傾向性問題,需要通過專題教育的方式,將廉潔教育的要求進行提出,并且結合身邊的典型案例,積極引導員工樹立先進的模范精神。
(三)從群體出發(fā),提高崗位廉潔教育的有效性
首先,電力企業(yè)的領導人員具有非常好的示范作用,一般情況下所造成的腐敗行為會對員工造成非常惡劣的影響,因此,電力企業(yè)需要通過各種教育手段定期進行學習,對領導人員進行指引[6]。其次,對于中層領導人員,在整個電力企業(yè)中起到承上啟下的作用,電力企業(yè)可以通過專題教育,采用觀看影片的方式幫助其領導人員樹立正確的廉潔思想。最后,重點崗位的工作人員所受到誘惑的可能性要超過其它員工,所產生的腐敗行為會對整個隊伍造成影響,電力企業(yè)可以采用事后檢查、事中警示以及事前提醒的方式,從根本上提高員工的廉潔意識。
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