常見電力人力資源管理中不足及解決措施

國網四川省電力公司內江供電公司 四川內江 641003

摘要：進入新世紀后，知識創新、科技創新、產業創新和社會不斷發展的時代背景的情況下，國家經濟和社會發展的最重要的戰略資源就是人才資源，決定國家綜合國力和企業綜合競爭力的主要因素是人才的質量和數量。作為基礎的電力事業必須要有較快的增長才能滿足國民經濟增長和人民對電力的需求。造就一支高素質的人才隊伍，提高員工隊伍素質是關鍵，想要牢牢地把握住發展的主動權，就要充分發揮各類人才的積極性、創造性和主動性。國內電力事業正處于發展階段，是挑戰和機遇并存的時代。本文通過對電力企業人力資源進行了分析，發現管理觀念的落后和人力資源結構不合理，人力資源管理機制落后，針對發現的問題，提出解決措施。

關鍵詞：人力資源：管理理念；解決措施

0.引言

當前21世紀是以知識經濟主導的時代，在這樣一個背景下，信息、決策、研發、創新等等這些對企業的生存和發展有了至關重要的意義。決定經濟發展，企業競爭可以獲勝是人力資本，擁有了人才，就有了競爭的優勢，就可以利用人才優勢贏得競爭的主動權。所以，做好人才的管理，就能管理好一個企業。提高企業管理人員的素質，培養有志向、會管理、會決策、能創新的新型企業管理人員隊伍。在管理決策中更加重視信息的作用，重視計算機在管理中的運用，進行人性化管理，尊重人，關心人，激發人，充分激發認得潛能和聰明才智是管理的核心。根據預測，在今后的一個時期，我國的電力事業發展的任務很繁重，電網的建設任務十分艱巨。電力事業是關系國民經濟命脈的特大型企業，擔負這全國大部分地區的供電任務。所以，企業要認識到人才工作的重要性和緊迫性，公司發展必須依靠人才，走人才強企之路。

1. 電力人力資源管理的現狀

電力企業作為國有企業，一直都是在計劃經濟體制下運作，在進入新世紀也已經進行了許多管理體制變革，但是人力資源管理還存在著國有企業的諸多通病。在對照國外的電力公司，我國的人力資源管理在理念、結構機制存在不小的差距。

1.1 人力資源管理理念落后

前面說了，電力企業由于長期在計劃經濟體制，長期的壟斷地位，市場化的程度很低，人力資源的管理觀念相對來說比較陳舊。無法建立有效的人力資源開發機制，一再停留在“人事管理”。隨著發展，企業有所改革，為了適應市場和企業制度的建立，“人力資源部”代替了企業沿用多年的“勞動人事部”，相應的科長和部長也變成了主任或經理。但是，這一改變也只是空有其表，管理的方式、方法仍然是傳統的勞動人事管理。在管理中，主要還是以物為中心，沒有以人為本的思想轉變，主要采取制度控制盒物質刺激手段來管理。企業都知道人才資源是第一資源，可是人事部的活動也就是人員計劃安置、工作調動，不是對員工智力資源進行開發，缺乏以人為本的管理理念，浪費企業人才。

1.2人力資源結構不合理

電力企業的主要問題是人力資源結構的比例失調和配置不科學。總體的說，人力資源的不協調表現為人滿，管理松弛，整體人員素質低。電力企業采用定員標準，許多企業為了實現年均任務從而引進定員，增加了大量定員指標，從而逐漸形成了不合理人力資源結構。由于大量的普通員工引進，高素質的人員就相對不足，與市場的需求不相適應。企業內部人力資源不平衡，缺乏專業人才，知識結構和文化素質要提高，這些都導致企業生產效率降低，嚴重影響電力企業的發展。

2.人力資源管理機制落后

2.1人才開發機制和激勵制度不完善

目前我國電力企業分配形式單一，個人業績和企業受益決定了工資收入，計劃經濟的平均主義，員工喪失了積極性，這就制約企業未來的發展之路。工作的有效性可以利于企業總體的目標完成，企業的激勵可以讓員工發揮機動性，對企業發展很重要。目前電力企業激勵機制沒有發揮實際作用，員工的薪資水平不明顯，根據員工的工作效率和能力，把個人的薪資額業績，企業效益對等，營造健康積極的競爭環境。

2.2績效考核缺乏有效手段

近年來企業對改革的逐漸加深，對員工的績效考核時每個企業都很關注的。但是因為沒有科學的手段和方法，導致考核陷入誤區，而且影響評價依賴兩個方面，領導的決定和民主評議。這就使評價存在很多弊端，一個是領導的主觀判斷的存在，導致結果有所虛假，員工就會出現“拍馬屁”的行為；第二個是民主評議的不全面和不用負責造成很大的偏差，會挫傷員工的工作積極性，還會增加員工之間的矛盾，產生內耗。

2.3用人機制死板，人員流動差

由于電力企業相對其他行業有些壟斷色彩，企業效益沖擊不突出，所以在電力企業人力資源出現很嚴重的“能進不能出，能上不能下”因管理體制和管理對象的特點，靠行政指令進行人員的分配，人員配置不突出，導致企業機構臃腫，沒有形成健全。有效和成熟的引進人才、留住人才的機制。

3.電力行業人力資源管理主要問題的原因分析

隨著社會發展和改革，電力行業吧人事部改成人力資源，但這只是表面工作，對人力資源管理還是傳統的管理模式，人力資源管理不完善，不能很好的發揮人力資源的整體技能，導致整個人力資源管理系統各個模塊矛盾不同。電力這樣的國企特大型的壟斷行業，缺點就是分不清政府和企業，法人治理結構不完善，代理和委托關系不清楚，產權不清晰，導致形成了畸形的沒有老板的體制。在市場競爭主體上，沒有真正意義上的競爭對手，所以企業沒有生存和毀滅的擔心，導致企業不能正式導入人力資源開發和管理制度。

4.電力企業人力資源管理的解決措施

電力行業的壟斷性，因此電力產業產權和機制等等存在一些問題，有其形成的特定原因，不可能突然改變。在逐步優化電力行業機制的同事，電力企業還要做好以下幾個方面，為電力企業的可持續發展提供可靠地人力資源保障。

4.1牢固科學的發展觀，堅持以人為本

科學發展觀的核心和本質就是堅持以人為本，同時也是做好人才工作的前提。對企業人才資源全面的開發，促進了員工的全面發展，也促進了企業發展的過程，以人為本是發展的動力和目的。要不斷提高職工隊伍的思想道德素質，科學文化素質和身體素質，把人才發展放在首位，尊重勞動，尊重知識，尊重人才，讓每個員工感受到真正的尊重，特別是專業技術人才和技能人才，在一些方面，給予專業技術人才和技能人才開設綠色通道，可也讓他們在專業的領域有良好的發展，享受相應的待遇。企業要讓廣大的干部職工。發揮自己的聰明才智，促進電力企業發展，實現自身價值，全面發展，共創員工個人和電力企業的美好未來。

4.2牢固科學的人才觀，鼓勵人人成才

樹立人才資源就是第一資源的觀念，人才資源在企業發展過程中的基礎性、戰略性，決定性作用。做好電力企業人才工作，要解放思想和轉變觀念，破除不合時宜束縛人的陳舊觀念。要把人力資源開發和人才隊伍建設作為一個重要任務，牢固人人都可以成才的觀念，評價人才的主要標準就是品德、知識、能力和業績，要做到不只看學歷、職稱、資歷和身份，要鼓勵人人做貢獻，人人立志成才，開發每個人的潛能和價值。在公司樹立全員學習，終身學習，完善員工學習培訓制度和機制，針對不同水平的員工，改進和用適應的培訓方法。根據各類人才的能力建設標準，提高素質和培養能力，不斷加大人才培養的工作力度。通過多種的形式，培養和造就一大批高素質的技能人才隊伍。滿足企業對人才的需求。

4.3堅持改革創新，進一步完善機制

堅持改革創新，做好人才工作，建立利于人才突出的體制和機制。深化人才選拔制度，把公平、平等、競爭、擇優作為選拔任用的標準，廣泛推行競爭上崗和公開選拔制度，企業崗位能進能出，能上能下優勝劣汰的機制，制定科學合理人才制度和選拔程序，擴大民主，創造公平、公正、公開的水平，不斷提高制度的科學化、民主化、公開化。進一步提高企業的領導班子和干部的經營管理能力和水平形成人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制。加快適應電力企業的分配制度，對特殊優秀和關鍵崗位人才有激勵機制，改革企業分配制度，合理拉開收入差距，增強激勵機制的功能。要完善激勵制度，實行報酬和風險相一致，建立優秀人才獎勵制度，實現對各類人才有效的獎勵。

5.結束語

綜上所述，當前電力人力資源管理存在許多有待解決的問題，所以，要高度重視人力資源開發和利用，這是一個長期工作，人力資源與電力企業發展有著必然的聯系。現代企業的核心就是人才，對加強人力資源管理重大的意義，通過對企業內部改革和管理，要引入競爭機制，給企業注射新的活力，使生產效率和經濟價值得到提升，實現電力企業的可持續發展。

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