土建工程造價管理與優化途徑

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摘要：隨著土木工程建設力量不斷提高和建筑業的持續改善，在建筑行業當中，建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在土建工程建設的過程中不斷深化工程建設的質量，將工程成本以及造價在合理范圍內加以掌控，才能更好地排除不利因素，保障建筑質量。本文對土建工程造價管理與優化途徑相關問題進行探討！

關鍵詞：土建工程；造價管理；優化；措施

一、土建工程工程造價出現的問題

1、前期招標中投標預算的不合理

在實際的造價管理控制過程中，大多數的企業招標會采用工程量清單報價法進行具體的招標工作，內容主要包括直接工程費用部分和間接工程費費用部分還有利潤和稅金。但是實際，招投標定額的換算缺乏合理性，所以也必然會導致這些相關信息變更的不合理性。報價中一般都會出現正負誤差，投標單位的報價需要由建設單位組織各有關專家組成的評標小組來進行客觀評價。而同時在進行定額換算的時候不夠科學、合理，正負誤差也就會相應地增大，這種情況必然直接影響到工程造價的最終結果。

2、工程項目肢解分包嚴重影響造價管理

在我國的一些土建工程項目中，由于缺乏有效的管理，一些企業片面追求自身利益，將一個大工程肆意肢解成若干個小工程，分別發包，發包的過程會增加一些不必要的環節，增加工程造價，有時甚至會影響到建筑市場的公平競爭。在工程分包中，必須嚴格按照國家規定分包，否則就會對工程造價產生重大影響，甚至會影響到工程質量。

3、土建工程中發生的設計變更

土建工程中發生的設計變更對土建工程的造價控制有著極為惡劣的影響，初級設計的頻繁變更會使工程造價被影響25%，而技術設計的頻繁變更會使工程造價被影響到50%，在施工圖紙的設計和準備階段則會使工程造價受到25%的影響。可見，在設計階段進行工程造價的控制是最關鍵的階段。實際上，大多數的施工企業卻不重視設計階段，完全忽略了設計階段對于工程造價的重要性，使工程造價的控制與管理工作只注意在施工階段和工程決算階段進行，導致設計變更的頻繁發生，造成工程造價的超出現象嚴重。

二、加強土建工程造價控制的措施探討

1、決策階段

在競爭日益激烈的市場經濟影響下，建筑方做好在決策階段上的造價控制是降低造價對策的首要工作。要求競標負責人高度重視對招標文件的解讀，全力維護自身利益，根據當前現有的技術水平和施工能力做可行性分析、工程造價估計以及相應的投資經濟評價，制定合理的標底，避免標底過低。在簽訂合同時，要求相關人員積極審閱合同中的各項條款，對合同中的各項價格認真的進行估計和預算。

2、設計階段

土建工程的設計階段是決定整體土建工程造價的基礎，是對工程造價進行決定的關鍵階段。設計階段決定了整個工程的施工人員數量、施工技術、施工材料價格和種類、施工機械設備型號等，而這些也都是決定造價的基礎。因此，在設計階段，土建施工單位應加強對其控制和管理，或者采用設計和施工一體的承包方式，使負責施工的承包商能夠根據工程的具體情況對工程的施工技術和材料等要素進行整體的控制，實現對工程造價的全面控制；同時，要注重對設計的監督，通過強有力的監督實現設計方案的合理化和科學性。

3、招投標階段

招投標階段是對施工單位資質和工程量清單等進行審核和選擇的過程，對于工程造價有著很大影響。由于當前的招投標市場還不夠健全，一些相應的法律法規也沒有完善，使得招投標階段的造價難以控制，一些哄抬報價的情況時有發生，成為影響工程造價的主要因素，如果沒有進行科學的管理，很容易出現造價無法控制的現象。現階段較為有效的方法是通過價值工程來建立招投標模型，使業主能夠高效、科學的選擇合適的且費用較為合理的承包單位。主觀因素是影響招投標公平性的主要因素，因此，在實際招投標過程中，要盡可能的減少招投標階段的人為因素，盡量使用客觀、公平的方式，按照價值工程的原理來進行承包單位的甄選，使土建工程的全過程的造價向著更加合理化的方向發展。

4、施工階段

在施工階段的工程造價管理控制中主要包括三個方面：項目成本目標，生產要素以及機械費的控制。

4.1項目目標成本的確定

制定科學合理的控制目標是成本控制的關鍵，通過施工單位的科學管理可以實現控制目標，項目合同條件、施工周邊環境的影響、施工過程中的圖紙變更、施工地區的氣候因素、監理人員的管理水平、業主人員的現場要求及項目部管理人員和施工人員的素質高低等因素都可以制約著項目的目標目標達成率。施工單位不但需要制定合理的施工計劃目標，還要在施工過程中加強目標的監管，不斷比對目標的達成情況，以便在問題出現之前盡早的調整和控制。

4.2生產要素的控制

生產要素是項目成本的最重要因素，需要要實行生產要素控制，所以首先是要加強人工費的支出，在中國建筑業，人工費平均約占整個項目造價的比重的18/%左右，由此可見人工費對于項目成本控制有著重要的意義，然后是材料費用的控制，在工程造價中的比例最高的是材料費，約占整個項目造價的接近70%，材料費的控制的成敗直接決定了項目能否進行有效的成本控制。及時關注市場材料價格的變化，確保采購成本的合理有效的降低。在材料的采購方面不但要考慮價格因素，還要考慮材料的質量，加強對材料供應商所供應的材料的驗收檢查，確保材料的合格。同時嚴格杜絕項目現場對材料的浪費使用，做到材料的不浪費。

4.3對機械成本的控制

在土建工程中，車輛以及機械的費用也占整個工程費用成本支出相當重要的比重，所以管理好機械使用效率提高，對降低，控制成本很重要。

5、竣工階段

土建工程竣工后建設單位應組織監理單位嚴格考察工程質量，驗收要全面要仔細，不得疏漏大意。結算要真實反映土建項目的造價。造價人員必須以招標文件和承包合同為依據，考慮設計變更，保證工程造價的真實、準確、合法。在工程結算中要注意以下幾個事項：一是注意工程預付款、保修金、甲供材等價款的扣除；二是注意由業主代繳的一些費用（如勞保統籌、排污費、水電費、檢測費等），這些費用已計入合同價，在結算要扣除。

三、土建施工技術管理的優化措施

3.1管理制度的優化

土建施工技術管理的制度完善，可以確保施技術的規范和優化。為此，企業應當首先認真學習研究國家關于建筑行業的相關法律法規，確保每一個施工環節都符合國家規定。同時，企業自身也應根據實際的施工情況，制定符合企業發展要求和規律的規章制度，并確保每個部門都嚴格執行國家及企業規定。為此，企業應設置一定的監查部門，定期審核工作人員的工作情況，一旦出現不符合規范的工作行為，應及時做出告誡和懲處，嚴格杜絕違法違規等行為的發生。

3.2施工過程中的技術優化措施

施工過程的技術優化是指通過科學技術和新興理論的指導，完成土建施工技術的更新和優化。施工技術優化的具體內容包括對工程內容的把握，對施工進程的調控，對施工環節的組織編排、對施工物資的運用、施工人員的組織安排等各個方面。施工技術的優化從施工的各個方面，進行了綜合的改進和完善，使工程建設過程更符合了科學、高效的原則，極大地提升了工程建設的效率。通過土建施工技術的優化，可以改變傳統施工技術中原料消耗大，建筑效率低的缺陷。

3.3技術文件的管理措施

工程實施的過程中會遇到各種各樣的突發情況，從而影響施工的進程和內容，工程文件應根據實際的施工進度做出及時的調整。一般而言，工程的變更會影響施工的進度，不利于土建施工的有序進行。但從另一方面而言，工程的變更是為了使工程建筑的施工工程更加合理，使細節更加完善，從而更好的滿足客戶的需求。因此，施工單位必須首先以積極的態度看待工程變更，并對施工內容進行及時調整，以符合更改后的工程要求。在對工程進行更改時，應充分考慮到工程造價、工程質量、企業經濟效益等各個方面，在合理可控的范圍內對工程進行調整，盡量使工程建筑向著更科學、高效的方向發展，實現企業利益的最大化。

四、結束語

總之，在土建工程造價管理與控制當中，最關鍵的是健全的投資主管單位是核心之一，優秀的造價管理人員是后盾力量，進行合理的設計、建設和施工是實現造價合理管理和控制的必要保證。只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法，合理的確定投資估算，才能極大的提高投資收益。

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