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摘要:建筑工程造價作為建筑產品生產價格,客觀反映工程項目建設的經濟效益和社會效益,在建筑生產、經營和管理等各方面起著舉足輕重的作用。工程設計階段造價管理在工程全過程造價管理中處于特別重要的地位。如設計階段對工程造價控制不好,工程后期使出渾身解數也很難對前期造價缺陷進行“扭轉”使其“變臉”,這樣極大影響工程投資效益,對建設施工也帶來麻煩。本文分析了工程設計階段造價控制存在的主要問題,提出了設計階段降低工程造價的對策和方法。
關鍵詞:建筑工程;設計階段;造價管理
1 工程項目設計階段造價控制存在的主要問題
1.1 顧此失彼,偏倚偏重,重施工技術輕工程造價
在對工程項目建設可行性研究和項目設計初期,僅僅對項目施工方案予以論證,沒有從經濟角度去深入分析和探究。缺乏對多個方案的經濟性進行權衡和比較,極易造成工程投資浪費。在工程施工圖紙設計時,設計人員經濟理念缺乏,一味從施工安全、質量和技術等方面進行施工設計,對項目的經濟性避而不談,導致工程項目投資失控。
1.2 工程項目建設程序失調
當前我國市場經濟主體呈現多元化發展趨勢,許多建筑企業過多考慮施工進度,希望盡早開建,不顧工程項目建設程序和經濟規律,簡化、減少項目建設基本程序,隨心所欲壓縮項目設計時間,缺乏對項目可行性研究,更沒有作出項目設計,要么把項目可行性研究和設計同步實施。更有甚者直接從項目施工圖開始,邊設計邊施工邊概算,難免發生投資決策失誤,設計深度膚淺,設計質量低劣,工程造價從源頭便失去控管。個別設計單位攬到工程后為迎合業主隨意壓縮工程投資。上述行為不同程度違背項目建設程序和經濟規律,加大后序施工環節造價控制難度。
1.3 項目設計與施工斷鏈脫節
工程設計多為專門單位人員來操作,設計單位以設計為自身“招牌”,單從工程技術層面來進行工程設計游刃有余,但他們知識面不寬,與建筑工程對全能型、復合型人才的需求尚存一定的距離,對建筑施工現場管理,建筑工程造價控制一知半解,對建筑新技術、新工藝了解和掌握少之有少,因此在施工中對技術運用、材料選用、工藝把控等方面還存在不同程度的“短板”,施工實際與設計矛盾不同程度顯現,斷鏈脫節。另外工程設計初始階段缺乏對施工圖紙認真研究和深入分析,具體施工時發現原設計圖紙存在缺陷和瑕疵,施工不能正常進行,務必糾偏、修改和調整,既影響工期又影響施工質量,降低施工企業經濟效益。
2 工程項目設計階段工程造價控制對策
2.1拓寬設計人員知識結構,提高工程項目設計水平
設計人員除了具備設計專業知識,還需要掌握工程預算知識、工程施工知識、現代財務知識以及國家稅收知識。現行不少設計人員“一業為主”,對建筑相關的其他知識了解甚少,大多數人僅能按圖紙套用定額來進行工程概算,面對大型復雜項目,如果需要增加建設內容,提高設計標準,加大設計難度,此時設計就會顯得束手無策,設計質量不高,給后序施工帶來麻煩,成本控制帶來后患。因此隨著現代建筑業縱深發展,新技術、新材料、新設備和新工藝大量應用需要設計人員加快步伐,跟上時代節拍,掌握現代建筑新技術,有效克服概算中估算、漏算、缺項及重復等問題,把設計漏洞控制在最小范圍。
2.2 革除重視技術忽視造價的設計觀念
在工程項目設計中要總攬全局,徹底改變只重技術輕視經濟的錯誤設計理念,把工程造價和工程技術列入同等位置,把項目設計基本功能要求和投資有機結合起來,促進兩者彼此滲透和協調運行,盡可能提高成本和功能間的比值,選擇更優的設計方案。
2.3 切實推行工程項目限額設計和標準設計
限額設計是把工程項目可行性研究報告中明確的工程建設規模、建設內容和設計標準作為基本參考,在工程建設投資結算范圍開展工程設計,以此來提升工程投資經濟效益。業主往往是工程的投資人,其投資目的是要通過工程項目建設實現經濟效益和社會效益。工程設計任務是利用工程業主的資金投入,科學確定工程項目建設規模和標準,以實現工程項目順利建成和安全使用,最大程度保護業主經濟效益和投資效果。采取限額設計符合業主實際,在限額設計時堅持科學理論和規律,采用最佳方法把施工技術和經濟可靠對接和有機融合,從經濟角度深入分析施工技術的運用、材料設備的使用和施工工藝的掌控,對各基本要素使用效果進行合理客觀準確評價,力爭投入最低收效最大。標準設計是按建筑工程通用原則來編訂,并由特定程序審批,使得設計單位可以多次高效使用,既經濟節約又能用好各種資源,縮短工程設計周期,加快項目建設速度。
2.4 大力優化建筑工程設計方案
優化建筑工程項目設計能夠降低工程造價。在工程項目設計中,因設計人員忽視工程造價,沒有從經濟角度去考量,片面追求工程設計高標準,施工技術巧運用,刻意加大對施工安全的關注、施工質量的控制和施工工藝的把握,這種一葉障目、本末倒置的設計觀念和行為最終導致施工浪費。因此要做好設計單位的精準選擇,加強對設計全方位監控,這樣在優化施工的同時有效節約投資。
2.5 加強對設計概算的有效監督
設計資料是否完整,設計標準是否超高與設計概算的準確性和合理性緊密相連。如果因設計原因導致投資施工結算超概算,要依據合同內容按比例扣減設計費用。在審核設計概算準確性和合理性時要對相關資料進行整理,充分借鑒他人先進的方法和自己積累的工作經驗,在整理時要按不同結構類型、裝修等級以及用途等進行科學分類,再把分類后的工程數據進行考慮,并針對不同類型工程分別列出單項或單位工程主要參數。要全面收集工程項目名稱、地點、類型、施工企業、工程占地面積等資料,全面準確掌握工程物資,施工設備和機械的用量和單價等,以此實現對設計概算全方位監督,力求實現項目設計的科學性、準確性和經濟性。
3 結束語:
做好建筑工程項目設計階段的工程造價控制,需要樹立主動意識,提前界入,堅持兩“兩手抓,兩手都要硬”,改變只重視技術輕視經濟的設計觀念,大力推行限額設計與標準設計,優化工程設計方案,運用合理的技術和方法提升工程項目設計階段工程造價控制水平。
參考文獻
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