工程預算在成本控制中的有效管理

淮北礦業地產公司 安徽省淮北市 235000

摘要：為了不斷提高工程項目的施工質量，有效控制工程成本，建立一個完整的工程項目預算管理體系，有必要加強對工程預算在成本控制中的有效管理辦法的分析與研究，通過不斷實踐與反思，有效提升工程預算的技術和管理水平，進而使建設項目工程的造價管理能力得到質的飛躍。鑒于此，本文對工程預算在成本控制中的有效管理進行了分析探討。

關鍵詞：工程預算；成本控制；管理辦法

一、企業成本控制中存在的問題

1、成本控制存在局限性

一直以來，生產成本都是企業進行成本控制的重點，對企業的采購成本和銷售成本重視不夠，同時對企業的管理成本也是如此。在新的經濟形勢下不僅要考慮傳統成本，還要考慮在市場發展中出現的新的成本因素，如環境成本，如果環評不過關的話，直接影響企業的經營。

2、質量意識薄弱

從2014年的質量事件可以看到，我們企業各層級職工的質量意識都相對薄弱，責任心不強，僥幸心占了上風。盡管你在生產過程中能很好地控制其他成本，但產品出現質量問題將直接導致生產成本加大，預算失控。同樣，服務質量也非常關鍵，各種安裝環境不一樣，我們的產品也就要經受各種考驗，通過現場服務及時向技術部門和生產部門反饋各種信息，將企業損失降到最低。質量的好壞將直接導致企業成本管理決策失控，使企業在市場競爭中失去優勢，甚至退出市場。

3、企業成本控制責任劃分不明確

自2008年企業開始執行預算管理以來，在成本控制方面取得了一定的效果，但在細節上尚待加強。成本管理不僅是控制各項成本費用，更重要的是要加強每個人的責任心管理。目前責任成本僅僅是與相關責任部門發生關系，對相關責任部門進行考核，并沒有落實到每一個人，因而在責任成本的執行過程中就出現了推諉扯皮的問題。我們在執行全面預算管理的過程中，應將相應的預算指標自上而下直接分配到每一個人的身上，要求每一名職工根據自己的所在崗位簽訂不同層級的成本合同，并清楚的明白自己的管理責任，進而使每一名職工都能得到積極的引導，充分調動其工作的主動性和積極性，主動融入到相關預算工作的實施中。

二、工程預算在成本控制中的有效管理辦法

1、增強工程預算人員的業務水平和道德素質

在項目工程的建設當中，若想做好工程預算工作，必須增強工程預算人員的經濟成本控制意識，端正態度。可以制定一些激勵制度來鼓勵相關人員，使其能主動為企業著想，從思想上轉變觀念，充分認識到工程預算對于成本控制的重要。同時還要對項目預算人員進行全面的業務知識培訓，鞏固舊知識，擴展新能力，彌補不足。比如：某施工企業，為了在工程項目的建設過程中做好工程預算工作，定期對預算人員進行業務知識的培訓考核，旨在不斷提高其技術水平，減少工作中的失誤，從而使實際工程中的成本管理工作變得更得心應手。由此可見，加強對預算人員的業務能力培訓，提高其思想素質是提高企業綜合管理能力的基礎。

2、注重對預算定額與造價費用的選用

要密切關注在市場經濟條件下我國的生產關系與產力的內在聯系，以盡可能降低勞動力消耗為目的來進行工程的管理預算。要充分調查和了解建筑市場中安裝單位的勞動力平均水平，從而為工程預算工作提供有效的資料參考。

3、有效把控設計變更

盡管在施工過程中，設計變更的出現無法避免，但是施工企業可以進行合理有效的監管與控制，謹防因為過多的設計變更為工程的成本預算控制帶來阻礙，因此，要充分重視圖紙會審的環節過程，認真研究圖紙，將其中存在的問題及時予以解決，防止因為疏忽和漏洞，而對工程的預算實施帶來嚴重的影響。可以采取一定的有效措施來進行把控，例如：要盡量使設計變更發生在設計階段之中，利用先算賬后變更的方法來做到對設計變更的有效把控，同時，施工階段要不斷參考圖紙，嚴格按照設計要求和施工規范來操作，預算人員要充分了解工程概況，以防在預算過程中出現紕漏。

4、全面預算管理機制的健全和完善

首先在原有的預算管理基礎上完善有效的成本預算管理控制體系，將原來未曾考慮到的質量成本、環境成本等新的成本因素納入到成本預算中。把企業各層面的工作按作業控制層、管理控制層、經營管理層進行分層管理，并建立分層次的預算管理委員會。使企業每個層次的成本預算工作都由相應的預算管理委員會負責，最終在企業內部建立起一整套健全有效的成本預算管理體系，使成本管理方案，成本指標得以有效的落實。

其次是要對預算的執行情況進行完善。成本預算并不是越小越好，要根據企業的經營目標和經營規劃來，使預算目標具有可操作性。如果在產值下降的情況下就降低可控費用指標，對生產部門合適，但對后勤部門來說就不能一刀切。產值在下降，但后勤部門的工作并不是同比率下降，它還要分擔其他非直接生產的任務。在預算執行的幾年來，成本已經壓縮到非常小的空間，即使按上年相同的指標都不一定能完成，再降低指標會嚴重影響職工的積極性，更不要說創造發明了。預算的執行過程是一個不斷發現問題并不斷完善的過程，當需要對預算進行相應的調整時，需及時按規定調整，才有利于企業經營戰略的發展，而不能一味強調預算的剛性管理。再次是要建立成本控制指標的公示制度。目前企業還沒有做到這一點，如果每月對各責任單位的完成情況進行公示，一方面可以起到警示作用，另一方面也可以表現出公開公平公正，讓費用透明化，防止出現私下操作的現象。通過公示制度的建立和完善，可以促進每月成本控制指標的高效完成，提高各個部門的計劃執行力。最后是要使企業的成本控制預警機制得到進一步的完善和提高。若企業擁有一整套健全的成本控制預警機制，就能有效的監控企業內部各部門成本預算的執行情況。在管理費用方面就做的很好，但對于其他費用就有必要加強管理。當支出金額超過成本預算計劃時，就必須向預算管理部門提交申請，對超額的原因進行詳細的說明。若理由不充分，預算安排可以被要求停止。

5、加大預算考核力度也是對成本控制的一個有效舉措

目前，企業在成本考核方面還需要進一步完善，要做到獎懲分明，剛性兌現，不能只是懲罰的力度大而獎勵的力度小。俗話說經常受到表揚的孩子，其表現一定差不了。比如，有的預算單位，本來年底有預算結余，但對于結余獎勵的力度很小，這就會導致其將預算用完，造成成本增加，還影響下一年度預算的編制。所以合理有效的獎懲機制可以促使預算的順利執行，還可以充分調動企業員工進行全面預算管理的自覺性、主動性和積極性，促進新方法和新工藝的深入研究，有效地降低企業的生產成本，使企業的經濟效益得到穩步的提升，充分發揮全面預算管理的管理效果。

結束語

總之，施工企業作為工程建設的主要單位，往往忽視了預算管理工作，把時間和精力主要投入到施工方案與技術的研究上，殊不知，成本造價的控制與工程預算息息相關，事后控制必然會使企業蒙受巨大的經濟損失，因此，不斷深入研究工程預算在成本控制中的有效管理辦法，具有一定的現實意義。

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