通信工程建設(shè)項目管理成熟度模型研究

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摘要：通信工程大型項目投資大、管理復(fù)雜、項目風(fēng)險高，所以更需要采取科學(xué)有效的管理方法，成熟度模型可以表達(dá)組織實施項目的能力，因而用于通信工程大型項目管理有利于發(fā)現(xiàn)不足與差距，為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)提供有效的方法與路徑。

關(guān)鍵詞：通信工程；項目管理；成熟度模型

通信已深刻地嵌入現(xiàn)代人工作和生活之中，成為不可或缺的一部分。通信技術(shù)的快速發(fā)展，推動了通信工程業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長。為了不斷滿足市場需求，通信工程項目管理必須發(fā)揮更大的作用。在通信工程項目管理中，大型項目往往引人關(guān)注，因為大型項目規(guī)模大、子項目多、建設(shè)周期長、內(nèi)容交叉復(fù)雜，所以具有更大的挑戰(zhàn)性[1]。鑒于大型項目特點，為了更有效實施項目管理可采用項目組合管理方法，該方法強調(diào)在管理單個項目時注重對多個項目的協(xié)調(diào)與組織，而為了評價項目組合管理能力需要解決兩個關(guān)鍵問題，一個是構(gòu)建合理的項目組合管理能力體系，另一個是選擇適宜的評價方法。構(gòu)建項目管理成熟度模型正是解決這兩個問題的有效方法[2]。因此，本文對通信工程建設(shè)項目管理成熟度模型進(jìn)行了研究探討。

1 項目管理成熟度模型概念、分類及特點

1.1 項目管理成熟度模型概念

項目管理組織根據(jù)預(yù)定的目標(biāo)和條件，成功、可靠地實施項目的能力就稱為項目管理成熟度，衡量項目管理成熟度的框架或工具稱為項目管理成熟度模型，換句話說，項目管理成熟度模型是判斷項目管理組織的管理實踐是否成功的一個標(biāo)準(zhǔn)，管理者通過項目管理成熟度模型可以更好地理解自己所處的位置及改進(jìn)管理的途徑[3]。按照項目管理成熟度模型理論，項目管理會經(jīng)歷混亂、不成熟、逐漸改善到有序、成熟的過程，通過建立項目管理成熟度模型可以發(fā)現(xiàn)和避免項目管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，明確改進(jìn)的方向及應(yīng)采取的對策，從而使項目管理不斷取得成功和進(jìn)步。

1.2 項目管理成熟度模型分類及特點

自從20世紀(jì)80年代末美國卡內(nèi)基·梅隆軟件工程研究所（SEI）率先提出軟件生產(chǎn)過程成熟度模型CMM以來，國際上產(chǎn)生了30余種有影響的成熟度模型，其他有代表性的成熟度模型還有伯克利項目管理成熟度模型（PM）2、美國項目管理解決方案公司的PMS-PMMM模型、美國項目管理學(xué)會的OPM3模型、Harold Kerzner的K- PMMM模型、澳大利亞克納普和摩爾私人有限公司的KM- PMMM模型、英國政府辦公室（OGC）的P3M3模型等。這些模型大多參照CMM和美國的項目管理知識體系（PMBOK）而提出，并主要采用項目管理九大知識領(lǐng)域作為評價成熟度的指標(biāo)維度。應(yīng)用范圍各有不同，例如CMM主要適用于軟件工程，OPM3則適合所有項目管理領(lǐng)域。國內(nèi)成熟度模型的研究大多借鑒國外現(xiàn)有模型，通過重新定義模型及其關(guān)鍵過程域（即為達(dá)到成熟度級別，組織應(yīng)完成的關(guān)鍵活動）滿足應(yīng)用效果。

2 通信工程建設(shè)項目管理成熟度模型的構(gòu)建與評價

2.1 成熟度模型選擇

前面已經(jīng)介紹，目前至少有30余種有影響的成熟度模型，那么通信工程建設(shè)項目應(yīng)該選擇哪種模型呢？國內(nèi)主要借鑒的模型有CMM、K- PMMM、PMS- PMMM和OPM3。其中CMM主要應(yīng)用于軟件開發(fā)過程管理能力的評價，雖然比較簡單，但應(yīng)用面較窄；K- PMMM是由項目層面向組織層面過渡的模型，并通過5個級別183個可多項選擇的問題進(jìn)行評估；PMS- PMMM有兩個維度，維度1是成熟度等級，維度2則包括項目管理9大知識領(lǐng)域體系，該模型與項目管理聯(lián)系緊密，操作性和實用性較強；OPM3是將項目管理上升到組織層面的3維模型，并通過最佳實踐達(dá)到組織目標(biāo)，最佳實踐超過600個。根據(jù)3個模型特點可知，K- PMMM、PMS- PMMM和OPM3都適合大型通信工程建設(shè)項目管理，雖然OPM3在模型結(jié)構(gòu)上更全面，但針對性不強，并且太過細(xì)致，而K- PMMM評題非常復(fù)雜、理論性過強，以致可操作性較差，所以下面就以PMS- PMMM模型的構(gòu)建為例加以說明。

2.2 成熟度模型要素初定

PMS- PMMM模型維度1的等級為初始級過程、結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)過程、組織標(biāo)準(zhǔn)與制度化過程、管理過程、優(yōu)化過程。維度2是項目管理要素，即范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、采購管理、溝通管理、風(fēng)險管理、集成管理。顯然，在通信工程建設(shè)項目中直接應(yīng)用PMS- PMMM模型有一些問題，為了更好地適應(yīng)國情和通信行業(yè)特點，需重新定義這些要素。維度1改為混亂級（1級）、成長級（2級）、標(biāo)準(zhǔn)級（3級）、成熟級（4級）、優(yōu)化級（5級），維度2改為項目前期管理、設(shè)計管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、招投標(biāo)與合同管理、供應(yīng)管理、信息管理、組織管理、現(xiàn)場管理、風(fēng)險管理、營銷管理、安全與環(huán)境管理、項目后期管理14個項目管理要素。5個等級相當(dāng)于5個階梯，反映了項目成長的進(jìn)程，從第1級躍上第2級的特征是了解基本知識，第2級躍上第3級的特征是定義和規(guī)范過程，第3級躍上第4級的特征是過程成熟化，第4級躍上第5級的特征是實現(xiàn)過程優(yōu)化。

2.3 成熟度模型評價要素和指標(biāo)篩選

按照系統(tǒng)性、科學(xué)性、有效性和可操作性的原則，再結(jié)合通信工程生命周期特點，建立項目管理成熟度模型評價要素和指標(biāo)體系。該體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層3個層次。目標(biāo)層表征評價指標(biāo)為項目管理成熟度，準(zhǔn)則層容納項目管理14個評價要素，指標(biāo)層包含準(zhǔn)則層14個評價要素細(xì)化分解成的64個指標(biāo)。據(jù)此設(shè)計問卷，并進(jìn)行調(diào)查。問卷采用5級測量方式，從非常不重要、不重要、一般重要、比較重要到非常重要5個選項。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過統(tǒng)計分析、信度與效度檢查，剔除不重要的要素，如準(zhǔn)則層除去供應(yīng)管理、現(xiàn)場管理、營銷管理3個要素，指標(biāo)層淘汰13個指標(biāo)，精簡之后評價要素和指標(biāo)更能反映通信工程建設(shè)項目管理實際情況。

2.4 成熟度模型的評價方法

成熟度模型建立以后要進(jìn)行評價，目前主要采用專家打分評價法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、灰色綜合評價法、模糊綜合評價、混合法等方法。評價的目的是綜合各種因素的分析確定項目管理水平，也就是成熟度。由于通信工程建設(shè)項目管理水平的影響因素非常多，單靠定性分析很難做出準(zhǔn)確判斷，所以要進(jìn)行量化處理。以模糊綜合評價法應(yīng)用為例，先采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，再通過模糊綜合評價法分層次評判。層次分析法確定權(quán)重的方法是建立判斷矩陣，進(jìn)行一致性檢驗和校正，直到指標(biāo)權(quán)重滿足一致性要求，這樣就得到成熟度準(zhǔn)則層要素、指標(biāo)層指標(biāo)的所有權(quán)重數(shù)據(jù)。模糊綜合評價法以模糊數(shù)學(xué)為基礎(chǔ)，通過建立評價因素集合和評價等級標(biāo)準(zhǔn)集合，構(gòu)造模糊關(guān)系判斷矩陣和權(quán)重集，得到模糊綜合評價模型，然后就可以計算綜合指標(biāo)，并得到成熟度評價結(jié)果。例如某通信工程成熟度得分2.483，處于成長級和標(biāo)準(zhǔn)級之間，成熟度較低，應(yīng)采用針對性措施加以改進(jìn)。

3 結(jié)語

隨著信息化技術(shù)帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的實施，未來將會有更多的大型通信工程項目付諸實施，在項目管理中引入成熟度模型，可以更有效地引導(dǎo)項目管理組織合理評價其能力和水平，從而為有針對性的改進(jìn)和提高提供科學(xué)的依據(jù)，也進(jìn)一步推動通信企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 趙琳.通信工程設(shè)計項目質(zhì)量管理成熟度的應(yīng)用研究[D].重慶：重慶郵電大學(xué)，2013.