工程量清單計價模式下的工程結算審計分析

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摘要：當前，我國在工程建筑方面取得了飛速的發展與進步，但隨著國家宏觀調控政策的深入推行，建筑工程的項目效益也應急需相應的完善與改進。建筑工程造價在整個工程的施工建設中發揮著重要的作用，應對其進行科學合理的控制。文章針對兩種計價模式進行了深入的研究與分析，并重點闡述了工程結算在工程量清單計價模式背景下的實際應用。

關鍵詞：工程結算；工程量清單計價；分析

一、工程結算概述

1.1工程結算概念

工程結算，就是在建筑工程的施工建設過程中，承發包的雙方對已完成的工程量和價格方面的核算工作，其中包括月度、季度、年度與竣工的結算工作。在建筑工程的建設施工領域中，工程結算是工程施工的必然結果，并且也是施工單位取得工程價款與獲取自身經濟利益的主要方法。工程結算應進行定額，而正確實施定額是保證工程結算編制正確的重要條件。

1.2 工程結算的現狀

工程結算是建筑工程控制造價的重要環節，也是最后的環節，一定程度上體現了整體工程項目的效益。工程結算質量直接決定工程造價控制的質量，因此，對于項目工程量的審核與計量具有一定的現實意義與重要作用。只有對建筑工程項目進行準確的工程量計量才能更好地實現建筑工程項目的施工建設，最終獲取可觀的經濟效益。但由于工程結算與施工單位及建設企業各自的經濟利益具有直接的關系，所以在工程結算的編制審核中，會存在由于相關工作人員地位、立場與目的的不同產生的編制審核結果不同。

1.3 工程結算計價模式

1.3.1 定額計價模式

定額計價是指建設工程造價由定額直接費、間接費、利潤、稅金所組成的計價方式。其中定額直接費是套取國家或地區預算定額求得，再以定額直接費為基礎乘以費用定額的相應費率加上材料差價等，最終確定工程造價。定額計價模式是工程結算中使用時間最長的計算模式，是建立在政府主導的定價計劃經濟管理基礎上的一種價格管理。定額計價的工程結算模式是政府直接管理和調控工程價格的一種表現。

1.3.2 工程量清單計價模式

工程量清單計價是指投標人根據招標文件中的工程量清單以及相關要求，結合工程施工現場的實際情況、要求，由施工單位自行制訂的工程施工方案或施工組織設計，按照企業定額并考慮風險因素，由施工單位自主報價所確定的工程造價。工程量清單計價模式是在定額計價模式的基礎上發展起來的，是投標人按照招標人所提供的工程量清單所使用的費用，其中主要包括分部分項的工程費與相關措施的項目費，以及其他的項目費和稅金等等。

1.3.3 兩種計價模式下的工程結算對比

模式，先有定額直接費表，再有材料差價表，還有獨立費表，最后在計費程序表中才知道工程造價。對比之下，工程量清單計價顯得簡單明了，更加適合于工程招投標。定額計價模式向工程量清單計價模式的轉變，對于工程造價控制重點產生了巨大的變化。工程量清單背景下，對工程造價進行控制的過程中，主要包括工程施工前的準備階段和施工的招投標階段，此外還有施工過程階段以及工程竣工的結算階段。定額的計價模式在進行工程造價控制時，側重于工程竣工階段的結算，工程量的清單計價在進行工程造價控制過程中，更加注重工程施工的招投標結算階段。對工程造價控制的側重點不同也會對工程的結算工作產生不同的影響。使用定額計價結算的情況下，會出現工程項目的工程量變化調整和施工技術措施的工程量變動調整，此外還有相關政策變動造成的費用調整以及建筑市場變化產生的建筑材料與人工單價的調整。以上因素的變動調整在實際的工程結算過程中都會受到影響，并且工程承包商與業主兩者在進行因素調整的討論中會出現不同的分歧。因此，定額計價模式會導致工程結算過程比較繁瑣，花費的時間較長。建筑工程竣工后進行相應的工程結算時，通常情況下，相關的結算工作人員都會按照實際所完成的工程量，并根據簽訂合同中的相關約定辦法進行調整。使用預算定額計價方法編制工程施工圖紙的預算中，應用了不同地區與部門的統一編制預算單價，這樣雖有利于相應工程造價管理部門的統一管理工作，但是如果出現建筑施工材料或者人工等相關的市場價格出現較大浮動時，這種預算的方法與實際的工程造價相比就會具有一定的差距。

工程量清單計價模式主要是對建筑工程項目所變化的工程量以及單價進行合理的調整，與此同時，在工程量清單中所存在的綜合單價中，僅僅對工程量發生變化的部分進行合理的調整，這樣就縮小了調整工作的范圍。因此，工程量清單計價模式下的工程結算，應科學合理的結合其編制與監督，同時根據實際的工程量進行整體的綜合分析，進行嚴格的計算，對其變動與調整進行合理的結算與套用。

二、工程量清單計價模式的工程結算應用分析

2.1 工程量清單計價模式特征

工程量清單計價模式是工程結算中一種全新的較為客觀合理的計價方式，能夠有效實現市場經濟中的工程造價革新標準，一定程度上推進了建筑市場的發展。它有如下特征，能夠消除以往計價模式的一些弊端。

工程量清單均采用綜合單價形式，綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風險費、利潤、國家規定的各種規費等，一目了然，更適合工程的招投標。

工程量清單報價要求投標單位根據市場行情，自身實力報價，這就要求投標人注重工程單價的分析，在報價中反映出本投標單位的實際能力，從而能在招投標工作中體現公平競爭的原則，選擇最優秀的承包商。

工程量清單具有合同化的法定性，本質上是單價合同的計價模式，中標后的單價一經合同確認，在竣工結算時是不能調整的，即量變價不變。

工程量清單報價詳細地反映了工程的實物消耗和有關費用，因此易于結合建設項目的具體情況，變以預算定額為基礎的靜態計價模式為將各種因素考慮在單價內的動態計價模式。

工程量清單報價有利于招投標工作，避免招投標過程中有盲目壓價、弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。工程量清單報價有利于項目的實施和控制，報價的項目構成、單價組成必須符合項目實施要求，工程量清單報價增加了報價的可靠性，有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。工程量清單報價有利于加強工程合同的管理，明確承發包雙方的責任，實現風險的合理分擔，即量由發包方或招標方確定，工程量的誤差由發包方承擔，工程報價的風險由投標方承擔。

工程量清單報價將推動計價依據的改革發展，推動企業編制自己的企業定額，提高自己的工程技術水平和經營管理能力。從施工單位角度看，工程量清單計價模式能夠有效地建立施工單位的定額，提高了施工單位的技術水平與管理水平，有利于減少招投標過程中的人力與物力的消耗，并對工程成本進行有效控制。從業主角度看，一定程度上使其在競爭過程中獲取科學合理的工程造價，并且便于工程價款的結算，更利于投資的控制工作。從建筑市場的角度看，能夠使建設工程的計價行為符合標準，并科學合理地分擔相應的風險，一定程度上減少了社會成本，更加有利于社會的公平競爭。同時，工程量清單計價模式對于我國建筑市場與國際的招標市場規則的接軌具有積極的促進作用，一定程度上提高了我國在國際中的競爭力。

2.2 工程量清單計價模式在工程結算中的應用

工程量清單計價已在全國各地建設工程中全面深入地推行，并且取得較好的效果，使工程價格和市場價值更趨于一致，改變了過去定額計價的諸多弊端，對提升企業的管理水平和競爭力起到積極作用。

2.2.1 工程量是工程建設項目的計價基礎

工程量的準確性直接影響了工程項目的整體經濟與社會效益，因此，工程項目的工程量是工程建設計價的基礎。根據相關計價規定中的要求，工程項目的綜合單價是其分部分項的工程量清單計價的重要依據。因此，工程項目工程量的準確性就是對工程整體分部分項費用的準確體現，具有一定的重要現實意義。建筑工程項目竣工工程結算中的工程量，應按照承發包在所簽訂合同中的規定工程量與實際工程項目施工中的變更工程量進行有效的結合，并對其進行計價。由于現階段的建筑工程項目未出現較為完善的計量工程量的相關制度，因此，工程項目的竣工結算要根據建筑工程項目的相關施工圖紙進行審核工程項目的工程量。所以，為了更好地并且準確的對工程項目的工程量進行審計，就一定要對工程的施工圖紙進行深入的研究與掌握，進而對建筑工程項目的變動能夠有效的進行計量。

2.2.2 走進施工現場，掌握工程項目的動態

對建筑工程項目的工程量審核與結算，不僅要考慮到工程施工圖紙與施工場地的變動，同時還要對工程的施工現場進行適時的審核，并及時發現其中存在的問題，對其進行相應的證實，一定程度上提高了建筑工程項目工程量審核工作的準確程度。

三、結語

在建筑工程的發展過程中，工程項目的造價問題逐漸引起了大多數人的重視與關注。建筑工程項目的竣工結算具有一定的政策性，也體現了工程整體施工技術的經濟綜合水平。同時在工程結算中還需與實際的工程特點進行結合，進行深入的分析與探究，積極尋找解決問題的機制，相信工程量清單計價方式一定會為規范建設市場工程造價的計價行為起到重要作用。

參考文獻：

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