工程項目全過程工程造價控制和管理

穆棱供電公司

摘要：工程造價的管理和控制對企業工程項目的投資活動和行為產生一定程度的影響，就當前我國工程項目全過程來看，工程造價的控制和管理中不免存在著一些問題，對工程項目的整體管理效果產生影響，因而加強工程項目全過程的造價控制和管理具有重要的現實意義，本文就此進行簡要分析，僅供相關人員參考。

關鍵詞：工程項目；全過程；工程造價控制；管理措施

所謂工程造價，主要是指對工程項目自投資策劃開始直至竣工驗收整體過程中所投入的所有資金進行科學合理的計算和控制。加強工程項目全過程的造價控制和管理，有助于在保證施工安全性和可靠性的基礎上，對工程項目的經濟投入進行有效的控制，實現經濟預算與開支之間的有機協調，從而為施工單位創造更好的經濟價值。

1 工程項目造價管理控制中存在的問題

1.1工程籌建階段的問題

就工程項目的整體情況來看，工程籌建階段處于工程的初級階段，工程籌建階段的有序進行，為工程項目全過程的順利進行提供可靠的基礎。因而工程籌建階段需要相關人員對工程項目的選址、施工工藝的選擇以及施工設備的安排等進行切實可行的規劃和設計，一旦工程籌建階段出現問題，。會對工程項目的后期設計和建設施工產生嚴重的影響。尤其是在工程籌建階段中工程造價的不合理，會嚴重影響工程后期的實際資金用量，一定程度上導致工程項目的建筑施工質量存在一定隱患。

1.2工程設計階段造價管理薄弱

從工程項目的總體情況來看，部分施工單位在項目工程設計階段對工程進行可行性設計時，缺乏對科技和經濟等因素進行合理的分析和衡量，一定程度上重視經濟而忽視了施工技術，這就對建筑工程的施工質量產生一定程度的影響。在工程設計階段，不免存在單純重視經濟效益而忽視質量控制和安全性等因素，導致工程項目的設計存在嚴重弊端，嚴重影響了后期的造價控制，不利于工程項目施工的順利進行。

1.3工程造價信息不完善

就當前我國工程項目全過程的造價控制和管理情況來看，工程造價的信息完善情況對于造價控制和管理產生重要影響。尤其是工程項目施工過程中的造價，若相關技術設備落后，造價人員的技術能力存在一定差異，會在很大程度上對工程造價信息的準確性和可靠性產生影響。一旦工程造價的信息不完善，會對造價人員的分析和預估產生干擾，從而不利于工程造價信息資源的有效利用，一定程度上影響了工程造價的合理性。

1.4計價體系及管理制度不完善

一般情況下，施工單位等級資質的高低是建筑工程的收費標準，但是有許多企業為了增加自身的經濟效益，常常會掛靠在資質較高的施工單位中去，但是等到施工單位中標以后，這些企業卻不會按照合同中規定的條款進行嚴格的施工，而是盡可能的降低成本減少工程投資。而在一般狀況下，由于我國土建工程定額包括多種不同的管理權限及主編單位，而這種多部門、多級別的管理體制勢必造成由于不同的工程造價措施與制度之間所產生的偏差，從而使得工程造價管理的水平和管理的效率大幅度降低。

1.5完工驗收階段的問題

在工程項目完工后基本很少出現由于設計所引發的的工程造價問題，但是完工驗收階段往往是最具隱蔽性問題的環節，受到經濟利益的驅使，不免存在施工單位或者個人在工程結算時故意提高結算標準，甚至故意多報銷工程開支，這就在一定程度上對工程項目全過程工程造價的控制和管理產生不利的的影響。因而加強完工驗收階段的監督和管理，對于工程造價的控制和管理具有重要意義。

2 工程項目全過程工程造價控制和管理措施

2.1項目決策階段的造價控制管理

在項目決策階段對工程項目進行造價控制和管理時，應當綜合多種因素經此昂統籌和分析，從而做好項目決策階段造價控制的每一環節，從而為工程項目全過程的造價控制和管理奠定可靠的基礎。這就要求相關人員在項目決策階段，進行合理的投資估算和審核，確保投資估算的對象、內容及多種不確定因素的合理性，進行嚴格的造價預算，盡可能將工程造價的誤差控制在合理范圍內。在保證工程項目安全性和可靠性的基礎上，對工程項目的污染程度進行綜合性分析，進而從整體上對工程項目的潛在風險和預期收益進行分析和估算，促進工程項目全過程工程造價控制和管理的有效進行。

2.2項目設計階段的工程造價控制與管理

在設計時要將設計的合理性設計的創新性，和設計的經濟性三方面相結合，從設計方面加強對成本的控制。克服片面強調節約忽視技術，又要反對重技術、輕經濟、設計保守浪費的現象，造價人員應及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，能動地指導設計，使設計方案在滿足生產要求的前提下節約投資。標準設計是根據共同的條件按照通用的原則編制的，標準設計能較好地貫徹執行國家的技術經濟政策，合理利用能源、資源、材料、設備，使工程造價低于非標準設計的工程造價。

2.3 招投標環節的工程造價控制

在工程項目正式開工前，為了優中選優，選擇合適的建設單位，往往需要進行招投標。通過招投標，可以幫助投資方找到合適的建設單位。在工程招投標環節加強工程造價控制，首先應該制定詳細的招投標計劃書，并根據工程造價控制管理的要點，來確定評價標準及評標方法。在工程項目招投標階段進行造價控制，還應該著重檢驗設計圖紙的合理性與科學性與否，這主要是因為設計圖紙的嚴謹與科學，直接影響著工程項目未來的有序開展，并直接影響著造價管理與控制的難點與重點。在招投標階段，應該組織專業人員來強化設計圖紙的審查與審核。

2.4施工階段工程造價控制與管理

工程項目的施工過程中，是工程造價控制的核心，因為工程項目在開工階段，就需要進行人力、材料、機械等大規模的投入，如果不能保證有效的造價控制，反而會增加施工單位的投資，造成不必要的經費浪費。加強施工階段的工程造價控制，要加強對施工圖紙的審查，以免造成返工，增加經費投入。分項目分階段分時間來審查施工實際開支與預算之間的差別，一旦發現實際開支大于預算，要及時查找原因，有效分析出原因，并提出相應的解決措施。

2.5項目竣工結算階段的造價管理

作為整個工程項目造價管理的終點，在工程項目竣工結算階段要認真細致的核對建筑項目工程所發生的全部支出，充分體現實際造價，編制竣工結算表，并做好決算審計工作，確保工程造價計算的及時性和準確性。此外，還要親自深入現場，掌握工程動態，嚴格控制每個環節，使工程造價更加經濟合理。

3 結束語

從宏觀層面來看，加強工程造價的控制和管理，對于工程項目的經濟效益和社會效益的提升具有重要意義。工程造價的控制和管理，需要相關人員全面系統的對影響性因素進行分析和衡量，制定合理的方案，并對工程項目全過程進行嚴格的管理和控制，促進工程造價的實際價值得到有效的發揮。

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