建筑工程造價(jià)的控制與管理

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摘要：如今，隨著建筑工程發(fā)展越來(lái)越快，工程項(xiàng)目也越來(lái)越多，工程的質(zhì)量控制和工程的造價(jià)管理成了建筑工程施工中的重點(diǎn)內(nèi)容。工程造價(jià)管理是提高工程質(zhì)量和控制工程成本的重要手段，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理的控制，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)也有效的保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文詳細(xì)介紹了建筑工程管理中工程造價(jià)管理控制的相關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；管理；控制

當(dāng)前的建筑工程大多具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與的單位和人員眾多等特點(diǎn)，其從投資直到建成投入使用要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，并且其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制與管理工作不到位，都可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)超出預(yù)期目標(biāo)。所以建筑工程造價(jià)控制與管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，必須采取有效措施加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保造價(jià)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一、建筑工程造價(jià)管理的必要性

在建筑工程建設(shè)當(dāng)中，其投入的資金可能達(dá)到數(shù)億，對(duì)于每一個(gè)投資者來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建成之后是否能夠滿足預(yù)期制定的盈利目標(biāo)，就是非常關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。為了能夠進(jìn)一步做好建筑工程的工程造價(jià)管理，我們就需要從立項(xiàng)階段進(jìn)行考慮，一直到竣工階段做到全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督與控制，才能夠確保各個(gè)階段都能夠有工程造價(jià)管理的融入。

在此之前的工程造價(jià)管理一般都集中在項(xiàng)目實(shí)施階段，但是在長(zhǎng)期實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，建筑工程中的不同階段對(duì)項(xiàng)目的投資都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。據(jù)相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示，李振鵬對(duì)建筑項(xiàng)目投資影響最大的階段為投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，而過(guò)去所注重的施工階段對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目造價(jià)的影響僅占到8%-25%，由此可見，在建筑工程的投資決策階段與設(shè)計(jì)階段是整個(gè)工程造價(jià)的關(guān)鍵性階段。

實(shí)施有效的工程造價(jià)管理，不僅是為了預(yù)防投資突破限額，更重要的促進(jìn)項(xiàng)目參與單位（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）能夠加強(qiáng)管理，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)力、物力、人力的充分利用，并獲得最佳的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理對(duì)保障及推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

二、做好建筑工程各階段造價(jià)的控制與管理

1、在前期投資決策階段做好造價(jià)控制與管理

建筑工程項(xiàng)目的投資決策對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)是非常重要的，應(yīng)對(duì)不同的投資方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的比較，以便做出合理的決策，從源頭上為控制造價(jià)打下良好的基礎(chǔ)。第一，要積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，做好基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集，如工程所在地的地質(zhì)情況、水電路狀況、大宗材料采購(gòu)地、材料設(shè)備價(jià)格等，資料和信息盡可能地詳實(shí)、準(zhǔn)確和完整；第二，通過(guò)調(diào)查收集，掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料，認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，結(jié)合市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；第三，要充分做好可行性研究工作，可研的內(nèi)容包括建設(shè)投資、市場(chǎng)分析、建筑規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、利潤(rùn)情況、遠(yuǎn)期發(fā)展前景等內(nèi)容，可行性研究要深入調(diào)查；第四，在完成市場(chǎng)研究和可行性研究以后，按照“效益至上”的原則，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較篩選，通過(guò)方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，建筑的各項(xiàng)配套功能更加完善和合理；第五，科學(xué)地分析工程項(xiàng)目的效益，細(xì)致、全面、準(zhǔn)確地編制工程投資估算，編制時(shí)要有充分的依據(jù)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的不利因素，結(jié)合建設(shè)周期及市場(chǎng)情況預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，以確保投資估算盡量與實(shí)際投資情況相符，使投資估算起到控制項(xiàng)目總造價(jià)的作用。

2、設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制與管理

作為建筑工程的第二個(gè)階段，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是直接關(guān)系到工程質(zhì)量、效益以及投資回報(bào)的決定性階段，并且也是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵性階段。在設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目的工程造價(jià)控制與管理主要有：實(shí)行設(shè)計(jì)方案限額；根據(jù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好建筑工程總設(shè)計(jì)方案以及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的比較、造價(jià)計(jì)算，選擇出符合工程建設(shè)實(shí)際的設(shè)計(jì)方案；通過(guò)招投標(biāo)的方式選擇符合開發(fā)方向的設(shè)計(jì)方案，從而促使建筑工程設(shè)計(jì)企業(yè)能夠通過(guò)較高的設(shè)計(jì)技術(shù)，在保證質(zhì)量、安全不受影響的情況下，盡量減少工程造價(jià)；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，需要奉行“先算后畫”的策略，并且結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取將錢花費(fèi)到最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。根據(jù)實(shí)踐研究，我們也清楚設(shè)計(jì)費(fèi)用一般所占據(jù)項(xiàng)目建設(shè)整體壽命的造價(jià)還不到1%，但是卻影響了工程項(xiàng)目投資后回報(bào)的75%左右。在單項(xiàng)建筑工程設(shè)計(jì)方案當(dāng)中，設(shè)計(jì)方案以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案選用、材料選擇對(duì)于投資影響較大。例如：開間選擇、房間進(jìn)深選擇；建筑物層數(shù)、層高選擇；基礎(chǔ)形式選擇；結(jié)構(gòu)形式選擇；平面類型確定等等。

3、招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制與管理

（1）在招標(biāo)過(guò)程中以公平、公開、公正為原則，嚴(yán)格審查核實(shí)施工單位的資歷與企業(yè)實(shí)力，之后開展實(shí)地考察，杜絕不利于成本控制的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（2）造價(jià)管理人員應(yīng)廣泛的收集資料，綜合影響工程造價(jià)的所有因素，編制合理的招標(biāo)文件。

（3）目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，業(yè)主方應(yīng)該杜絕一味的選擇絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)的價(jià)格惡意競(jìng)爭(zhēng)。

4、施工階段的造價(jià)控制與管理措施

（1）實(shí)行全方位合同管理

工程實(shí)施階段合同管理是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在全面充分地考慮可能發(fā)生的費(fèi)用和分歧索賠問(wèn)題，同時(shí)應(yīng)簽訂施工承包合同，避免因合同條款不明確結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，還要明確規(guī)定文件、時(shí)期和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)材料造價(jià)管理

首先，準(zhǔn)確把握材料的市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，盡可能在材料價(jià)格淡季實(shí)行集中采購(gòu)，以減少材料造價(jià)。其次，要根據(jù)施工進(jìn)度安排材料采購(gòu)量，確保材料庫(kù)存與施工進(jìn)度的需要相適應(yīng)。同時(shí)，又要避免材料庫(kù)存過(guò)多而增加材料成本風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)材料采購(gòu)控制制度，貨比三家，采用造價(jià)最低的采購(gòu)方案，盡最大可能地降低建筑材料采購(gòu)成本。在建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)于質(zhì)量不合格的材料，要堅(jiān)決拒之門外，切不可讓質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料李振鵬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而造成工程質(zhì)量隱患，導(dǎo)致返工增加成本。加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中材料損耗的控制，嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，防止出現(xiàn)材料損耗過(guò)大。

（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程變更及簽證管理

建筑工程施工過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)工程變更，為減少工程變更的次數(shù)及變更帶來(lái)的影響，應(yīng)在施工之前加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作，盡早發(fā)現(xiàn)和指出設(shè)計(jì)中的不合理或錯(cuò)誤之處，以免工程變更或者返工而導(dǎo)致造價(jià)的增加；對(duì)于不可避免的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)著重審查造價(jià)增減的部分，經(jīng)設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理共同簽字認(rèn)可后變更。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理，施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行人員及設(shè)備等資源的有效配置，避免出現(xiàn)人工不足、窩工、以及設(shè)備閑置等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)熟練程度，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，調(diào)動(dòng)工程人員自覺控制成本造價(jià)的積極性；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，減少和避免工程事故的發(fā)生，確保工程施工有序的進(jìn)行。

（5）做好施工質(zhì)量控制

工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)要求、符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。在工程建設(shè)中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。控制工程造價(jià)必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要把降低工程造價(jià)的觀念滲透到整個(gè)建設(shè)過(guò)程的每項(xiàng)工作中去。

（6）施工進(jìn)度需要合理控制

在工程項(xiàng)目施工階段，施工進(jìn)度不僅影響工程質(zhì)量，還影響到施工的直接成本。因此，在房屋建筑項(xiàng)目工程施工中，需要合理地制定施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能保持施工強(qiáng)度處于平穩(wěn)、流暢的層面，減少施工高峰期的頻繁出現(xiàn)，降低各種機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，盡可能避免出現(xiàn)設(shè)備人員閑置局面，以此來(lái)提升機(jī)械設(shè)備的實(shí)際利用效率。在施工進(jìn)度計(jì)劃制定時(shí)，一般都是采取的關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免設(shè)備的高峰期使用，同時(shí)，也需要避免各個(gè)施工程序與部門之間的重合，相互干擾現(xiàn)象的出現(xiàn)，以此來(lái)提升人員、設(shè)備的綜合效率，避免施工進(jìn)度對(duì)工程直接成本產(chǎn)生影響。

5、做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作

工程完工后并不代表工程管理的結(jié)束，一定要做好工程最后的結(jié)算，對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工中的資料進(jìn)行整理和分析，認(rèn)真的審核數(shù)據(jù)，對(duì)工程的總費(fèi)用和其他具體項(xiàng)目的費(fèi)用做到有據(jù)可循，把用的每一筆資金落到實(shí)處，認(rèn)真落實(shí)好工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用和工程的材料費(fèi)用，做好材料的價(jià)差，對(duì)以后的建筑工程會(huì)起到一個(gè)很好的引導(dǎo)的作用。所在建筑項(xiàng)目完工時(shí)我們也要做好最后的總結(jié)。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)控制要貫穿于整個(gè)建筑管理的過(guò)程，在整個(gè)過(guò)程中，要盡一切可能確保工程造價(jià)在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。大力加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理，確保資金預(yù)算能夠合理、準(zhǔn)確地分配到各個(gè)環(huán)節(jié)中，有利于企業(yè)控制建筑成本，防止成本浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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