非京籍退役運動員的維權困局

近日，亞冠決賽廣州恒大的奪冠是很多人關注的焦點，足球場上、聚光燈下，有一群運動員在享受勝利后的歡呼，當然還有巨額的獎金。但也有另外一群運動員，卻正面臨退役維權無門的困境。

有媒體報道，曾代表北京隊參加比賽的部分外地運動員，因無法解決北京戶籍，而不能享受運動員退役的相關待遇，甚至拿不到退役費。這些曾經代表北京隊在賽場拼殺的外地運動員，分布在原北京市跳水隊、游泳隊、拳擊隊、賽艇隊、自行車隊等多個運動隊，有些還曾取得過全國冠軍。

戎馬一生，最后黯然退役，甚至“凈身出戶”，不免令人唏噓。為何北京隊的外地運動員拿不到退役費？

霍思中：難領十幾萬退役費

霍思中12歲來到北京跳水隊，并代表北京隊參加了2009年和2013年全運會，最好成績是第五名。在北京隊退役后，他在北京一家咖啡館打工。因為自己是外地戶籍，霍思中沒能從北京隊獲取國家規定的退役費，這退役費大約有十多萬元。

近日，在國家體育總局辦公樓不遠處的一個咖啡館，記者見到了退役后一直在此打工的霍思中。這個看起來個頭不高、有些偏瘦的年輕人，一年多前突然接到隊里的通知，要他退役，還沒作好退役準備的霍思中，就這樣被迫離開了運動隊，但倉促走上社會的種種不適應，只是霍思中面對的一系列困難之一，最大的困難，是他一次次向運動隊、體校和體育主管部門申訴自己拿不到應有的退役費時，始終得不到支持。

霍思中是廣東江門人，小時候因為家境貧寒走上了運動員的道路，他先練體操，后轉練跳水。2004年，12歲的霍思中從廣東隊交流到北京隊，成為北京跳水隊的一員。

和很多出身貧困人家的孩子一樣，霍思中深知自己的人生只能靠運動成績來改變，因此，他訓練得格外刻苦。與他一起從廣東交流到北京跳水隊的5個孩子里，最終只有他一個人因表現好被留下。

進入北京隊后，霍思中參加了2005年全運會的跳水比賽，但因為當時年齡小，加上胳膊有傷，霍思中未能晉級全運會決賽圈，為此，他哭了整整一夜。

2009年和2013年全運會，霍思中均作為北京隊隊員參加了比賽，最好成績是第五名。2010年，在全國跳水冠軍賽上，霍思中取得了個人運動生涯的最好成績——第三名。

跳水是中國的傳統優勢項目，國內人才濟濟，能夠拿到全國第三名的中國跳水運動員已是頂尖選手，不過，這樣的成績對于北京隊來說算不上什么驚喜。

在霍思中進入北京隊之前，北京曾從廣東隊引進過后來奪得北京奧運會冠軍的林躍，但又有多少運動員能成為奧運冠軍呢？！

獲得奧運冠軍的林躍，解決戶籍問題自然是水到渠成。但像霍思中這樣連全國冠軍都沒拿過的運動員，解決北京戶口就成了棘手問題，而沒有北京戶口，也直接導致霍思中理應獲得的退役費遲遲拿不到手。

北京市體育局競技體育處處長唐彬近日在向記者解釋霍思中的遭遇時表示，不是北京體育主管部門不給霍思中發退役費，而是霍思中不符合領取退役費的條件。依照北京市的有關規定，只有北京隊的正式隊員，才能在退役時領取退役費，而霍思中因為戶口問題沒解決，其身份也就一直是聘用隊員，而不是正式隊員。

唐彬表示，北京隊里等著辦戶口的外省籍運動員有很多，有些人甚至已經是全國冠軍，也沒拿到北京戶口。像霍思中這樣退役后拿不到退役費的運動員，實在不是北京市體育局有意為之，而是北京市的政策使然。

回想當年進入北京隊后，霍思中也時時為自己的戶口問題擔憂，但北京隊一方面因為需要自己取得好成績，屢屢許諾能解決戶口問題，另一方面，許諾又一次次落空。直到退役的時刻突然來臨，霍思中才發現，自己一直擔心的問題還是成了大患。

拳擊全國冠軍與隊友：許諾落空

參加北京退役運動員維權的，也包括3次奪得全國冠軍、最好成績是亞錦賽亞軍的北京女子拳擊隊原隊長謝麗麗，她也因為戶籍問題和不是正式隊員的身份，無法按照國家規定領取退役費。謝麗麗表示，北京女子拳擊隊的隊員絕大多數來自外地，同樣遭遇的還有隊友單鵬寧、李娜娜。

11月17日上午，北京東五環外一處新開發的商住樓內，記者見到了正在一戶小開間里經營小型拳擊俱樂部的謝麗麗和她的兩名隊友單鵬寧、李娜娜。

謝麗麗是3次全國冠軍，多次入選中國拳擊隊，曾在2012年獲得亞洲拳擊錦標賽女子64公斤級亞軍。單鵬寧和李娜娜也曾是入選過中國拳擊隊的優秀運動員，最好成績分別是全國第三名和全國青年賽冠軍。

今年四五月份以來，這3名原北京女子拳擊隊的隊員先后退役，但和原北京跳水隊隊員霍思中一樣，這3名北京女子拳擊隊員也因為戶籍問題和不是正式隊員的身份，無法按照國家規定領取退役費。

出生在黑龍江的謝麗麗最早是一名柔道運動員，后改練拳擊。2009年，當時在浙江隊效力的謝麗麗受北京隊邀請，并被北京隊所許諾的“北京戶口、保送大學”等優厚待遇所吸引，再加上主觀以為北京隊的訓練條件及水平一定是全國一流，對提升自身的運動水平可能有幫助，遂決定加盟北京隊。后經浙江隊同意，謝麗麗如愿被交流到北京隊。

“當時，我是北京女子拳擊隊成立后的第一名運動員。后來因為資格老，運動成績也算優異，我就成了隊長。”謝麗麗回憶。此后，來自河北隊的單鵬寧、來自河南隊的李娜娜也通過交流的方式來到北京隊。北京女子拳擊算是從零起步，有了雛形。

謝麗麗表示，北京女子拳擊隊的隊員絕大多數來自外地，按照北京隊的許諾，外地戶籍運動員獲得全國前3名以上的成績就可以辦理北京戶口，進而獲得正式運動員的身份。但從2010年開始，先是單鵬寧成績進入全國前3名，此后謝麗麗3次獲得全國冠軍，但北京女子拳擊隊所在的北京什剎海體校卻遲遲不給達到許諾條件的隊員辦理戶口進京和身份轉正的手續。到今年退役之前，謝麗麗已經多次找過隊里的領隊、教練和什剎海體校的人事科、訓練科乃至學校的副校長以求解決身份不能轉正的問題，但她表示，相關部門和領導要么互相“踢皮球”不予理會，要么以“等待解決戶口問題的優秀運動員太多”作為理由。

謝麗麗表示，自己曾經在浙江隊的一名隊友，大賽成績要比自己差很多，但退役的時候，浙江隊直接給了20萬元退役費，而北京隊的正式隊員，即便大賽成績不那么優異，退役費少說也有十幾萬元，“為什么我卻一分錢的退役費都沒有？這公平嗎？”謝麗麗憤憤地說道。

記者注意到，在謝麗麗出示的她與北京市什剎海體校簽訂的工作合同中，也明確注明：甲方為乙方提供的福利待遇包括工資、退役費、取得規定比賽成績的獎勵及提供食宿等。

讓謝麗麗疑惑的是，北京隊不給自己退役費是不是已經違反了雙方簽訂的工作合同？她曾與手持相同合同的單鵬寧、李娜娜前去北京市人力和社會保障局申請勞動仲裁，結果當社保局向北京市體育局咨詢此事后，謝麗麗表示自己遭到北京市體育局有關工作人員的訓斥，說她是越級上訪。最終，謝麗麗和隊友還是只能回學校處理此事。

“但我們又該如何合理合法地為自己維權呢？”而且，謝麗麗在一名好友的幫助下開了這間拳擊俱樂部，不僅耗盡了本就不多的積蓄還背上了不少外債，“我們現在可是連打官司的錢都沒有。”謝麗麗表示，像自己這樣的運動員退役時就像“凈身出戶”一樣，遭受退役費不公待遇的運動員很多，但真正能給自己維權的卻少之又少，一是不知道如何維權，二是根本就沒有錢去維權。

維權的還有他們……

北京游泳隊原隊員楊凱，2003年從沈陽來到北京隊。在北京隊的十多年，楊凱就是在一次次被許諾又一次次面對諾言落空的反復中度過的，“剛進隊的時候，說我的成績能達到參加全國最高水平比賽的標準，就能辦戶口。2006年我達標了沒給辦，說政策改了，要達到全國前八名才能辦，后來拿了全國前八名說政策又變了。就這樣，政策一直在變，直到我拿了全國冠軍還是讓我等。”

楊凱向記者介紹了他曾被北京某重點中學注冊過學籍，導致其在木樨園體校中專畢業時喪失一次戶口派遣在北京的機會。

楊凱向記者出示了他在2006至2009年期間，獲得北京中小學生游泳比賽、北京傳統體育項目學校游泳比賽蛙泳、仰泳、個人混合泳等多個項目前三名的獎狀，部分獎狀中注明了他所代表的北京某重點中學校名，但2003年就進入北京隊的楊凱當時是在木樨園體校就讀，從未在北京其他學校上過一天課。楊凱并不清楚是什么力量讓自己獲得了北京市某重點中學的正式學籍，并能合法代表那所學校參加比賽，作為運動員的他，那個時候必須聽從隊里的安排。但后來他才知道，自己在木樨園體校中專畢業時的戶口派遣機會，卻因為自己被注冊過北京市普通中學的正式學籍而受到影響。

與北京蘆城體校簽訂協議的北京自行車隊原隊員王樂，更遭遇過讓他覺得不可想象的事情，“學校不僅不把本應屬于我個人的工作協議給我，還在我找到勞動仲裁部門申請仲裁后，向執法人員說我的協議被弄丟了。”王樂表示，讓他氣憤的是，學校相關領導完全不把法紀放在眼里，“把我的工作協議弄丟這么嚴重的事，學校領導竟然跟我說，讓人事部門寫個‘檢查’完事，學校領導難道不清楚，我是要一份‘檢查’嗎？我是要討回我應有的退役費，而工作協議是一份非常重要的證據。”

北京自行車隊原隊員鄒波設法從蘆城體校要到了他與學校簽訂的工作協議，協議中寫明“乙方為外地戶口的，如在年度最高水平比賽中獲得全運會項目前三名以上成績（集體項目主力隊員），甲方將按照北京市體育局有關政策，為乙方向體育局及市有關部門申報戶口進京手續。”不過，自從2006年進入蘆城體校以來，鄒波的比賽成績早已達到了申報進京戶口的條件，但學校并沒有給他辦理。“學校已經明顯違反了我們簽訂的協議，卻依然振振有詞地跟我們說，就是辦不了。”