(江蘇省睢寧縣建設工程質量檢測中心)
摘要:根據本人多年從事建筑材料檢測的工作經驗,在日新月異發展的建筑業,工程質量問題已經成為項目的整體焦點,首先見證取樣和送檢工作是建筑工程質量檢測的必要環節,也是尤為重要,以下是幾點看法,可供建筑同行朋友參考。
關鍵詞:建筑工程;材料檢測;機制看法
隨著我國經濟的大跨步發展,社會各項事業均實現了突飛猛進,關系國計民生的建筑行業緊跟時代腳步,取得了巨大的進步。大批量的建筑用房當前正在開發建設中,在行業成績喜人的同時,工程質量無疑成為了行業工作者和社會各界最為關心的話題。它不僅關乎企業自身的形象和效益,更關系到廣大人民的切身利益,關系到人身生命財產安全的保障問題。建筑工程見證取樣和送檢工作的有序開展,確保了工程質量能更好的完成,而正確對待建筑工程材料的見證取樣和送檢工作,處理好所涉及環節的種種關鍵事宜,完善并落實好材料檢測見證取樣及送檢工作的相關機制,才能高效率獲得真實、公正、準確、具有工程代表性的工程質量檢測數據。
一、現階段見證取樣送檢工作的執行過程中存在的問題
1、建筑工程進場原材料報審秩序混亂
當前,很多放置在施工工地上的建筑工程材料的進場報審環節所需資料存在管理不嚴,秩序混亂的現象。很多的施工企業進場入駐原材料并沒有嚴格配套的附帶產品合格證,沒有相應的進場材料規格、批次的正規統計,然而卻能夠順利通過上報審批,快速通過審核。有的施工工地上甚至為了實際工作更加快捷開展,準備了兩種不同的上報審批方案,一種是詳細真實的實際工程材料報審資料,另一種則是用于上級各類主管機構部門檢查的資料,這份資料絕對是制作規范,環節配套的。正是由于這樣投機取巧蒙混過關的實際情況,導致資料和實際工程狀況完全脫節,不具有實際指導意義。還有些施工企業甚至在已經竣工工程的情況下都沒有完整收集整理出審批的準備資料,工程材料質量檢測完全失控。
2、工程材料復檢控制管理不嚴
有些建筑工程施工企業在進場時,能夠按照相關行業標準和規章制度準備詳細的資料,備有產品合格證和各類質量檢測證明書,但并不重視復檢的重要性。往往以為進場資料已經備齊并通過審核,就能正常開工建設。忽略了在施工前對建筑材料進行復檢,而一般在工程施工階段或材料已經使用中才開始進行復檢。這樣大大的增加了工程材料的質量隱患,不穩定不安全因素無形中增加。一旦錯過復檢的不合格材料運營在主體工程中,導致工程的合格性能整體下降,為后期的技術處理增加難度,嚴重影響了人們生命財產安全。
3、無法準確保證送檢樣品的檢測結果的真實可靠
很多的施工工地建設期間,各級主管部門在突擊檢查時抽樣質量檢測的結果往往令人大跌眼鏡。這些結果與施工企業自己抽樣送檢的結果往往是一致的,一般突擊抽檢的合格率都大于施工企業自檢合格率。出現這樣的情況證明了現階段建筑工程材料檢測結果的真實可靠性是收到質疑的。在整個建筑工程材料的見證取樣送檢過程中,很多人為直接影響著檢測樣品和結果的真實性,如不按指定要求出具樣品、沒有在實地現場取樣、在送檢中換樣等不良行為比比皆是。針對具體見證取樣的人員配置良秀不一,對建筑工程材料的取樣方法、取樣構成、數量等標準規范都不熟悉,也直接造成了材料檢測結果失效。
4、檢測單位對整個環節核查流于形式
檢測單位應該選擇與施工、建設、監理三方面單位不直接關聯的第三方機構。檢測單位的檢測工作是保障建設工程質量監督體系有效落實的重要階段。建筑工程材料及施工質量的優劣的最重要依據就在于檢測機構出具的檢測報告,核心內容就是對取樣的檢測數據和檢測結論。有些檢測單位在接受見證樣品委托時并不履行部門職責,甚至為了客戶當面的要求,沒有認真核查取樣和鑒證人員證書及送檢封裝的有效性,默許工作人員無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等一系列違規行為,導致見證所取樣品的代表性和真實性得不到保證。
二、完善工程材料抽檢見證取樣和送檢機制的建議
目前,建筑工程質量檢測見證取樣送檢制度執行中存在的問題不可能在短時間內解決消失,為進一步構建完善工程材料檢驗見證取樣和送檢機制,我認為應該做好以下幾點:
1、加大主管單位職能干預,落實監督管理機制
面對當前的復雜多變的市場競爭環境,建設行政主管部門應該積極加強建筑行業每項工作的智能干預,還需加大行業監督和管理力度。應將涉及取樣、見證和檢驗人員的配置和相關工作納入到行業建設的資質管理中去;強化質量監督機構的主要責任,在行政執法過程中應逐步強化現場取樣見證工作質量監督。努力改變當前存在的“好制度落實不好”的現狀,使見證取樣真正能夠按照相關法律法規朝著既定目標落到實處,促進工程質量水平提高。建立健全各項規章制度,如設立建筑行業的工程材料合格名錄制度,將存在問題的材料供應商,及時通報社會,取笑質量評優資格。
2、明確施工、見證、材料供應各單位的取樣確認管理
施工企業、見證單位和材料供應商應該積極加強業務往來,保持良好合作。三者應該根據有關法律法規、國家標準、行業標準的要求,完成對抽樣送檢的樣品規格、質量、取樣制樣、樣品的封存等進行確認。確保原材料產品合格標識的完好。施工企業要通知確認的時間、地點、參加人員等,材料供應商應該提高工程材料相應質量證明資料。
3、規范檢測機構工作流程,落實送檢核查機制
檢測機構應對審核工作中發現的無證上崗、委托他人見證、借用他人證書、樣品監護不力以及封樣措施不可靠等現象,要求相關責任單位做好解釋工作。對所有不符合有關規定的見證行為,檢測機構有權實行職責,在出具的檢測報告上不加蓋章。質量監督機構還應檢查檢測機構是否認真履行職責,認真審核樣品的代表性、真實性和可靠性,一旦發現問題應采取相應措施嚴肅查處。
4、完善見證取樣送檢工作臺賬管理機制
建立工作臺賬,有利于加強見證取樣送檢工作的開展。將每一環節的日常工作進行登記,并實時更新,定期回查,能很好實現整體工作的流程化管理。通過工作臺賬,反映出施工全過程的質量檢測情況,也反映出質量監督的日常檢查和質量事故的處理情況。工作臺賬上清楚表明項目名稱、取樣人名稱、試塊制作情況、取樣時間、見證人名稱、見證材料和試塊數量、使用部位、見證日期、取樣見證人簽字、檢測結果、不合格材料處理情況等等。
5、強化見證取樣送檢專業人員培訓
在建筑工程材料的見證取樣和送檢工作中,有些工作人員的素質較低,專業技能不能一直是需要重視和解決的問題。有關主管部門應該積極建立相應的培訓機制,嚴格對實施見證取樣送檢的人員進行培訓考核。應該嚴格規定有專業技能的人員擔任各環節工作,制定相應機構應統一編訂培訓教材和考核大綱,對相關工作人員進行統一考核,提高整體專業素質,切實規范見證取樣送檢工作。
三、結束語
綜上所述,見證取樣和送檢工作顯而易見是整個建筑工程質量的首要工作,同時也是最關鍵的,在上文中,可以清楚的看到結合平時的工作,針對建筑工程材料見證取樣以及送檢工作中所遇到的問題,總結相關的措施方案,從而提高檢測人員的科學規范性,確保建筑工程質量更好的完成。