加拿大圖書館電子借閱服務(wù)研究*

任 慈，傅文奇

1 緒論

1.1 研究背景及目的

電子書是活字印刷以來沖擊圖書業(yè)的最大發(fā)明[1]。 在信息科技飛速發(fā)展的時代里， 圖書館傳統(tǒng)借閱方式已無法滿足用戶快速獲取信息和知識的需要。 面對讀者從傳統(tǒng)閱讀到數(shù)字閱讀的轉(zhuǎn)變， 圖書館提供電子借閱服務(wù)是以人為本服務(wù)理念的體現(xiàn)。 所謂電子借閱(eLending)， 就是圖書館根據(jù)與電子書供應(yīng)商簽訂的許可協(xié)議， 向注冊用戶提供電子書短期借閱的服務(wù)。 作為世界上圖書館事業(yè)最發(fā)達的國家之一， 加拿大圖書館電子借閱取得不小的成就。 本文對加拿大圖書館開展電子借閱服務(wù)現(xiàn)狀進行分析， 以期為我國圖書館開展電子借閱服務(wù)提供參考。

1.2 電子借閱服務(wù)研究綜述

國外電子借閱服務(wù)的研究主要集中于英美兩國。 關(guān)于加拿大電子借閱服務(wù)的研究成果不多，大部分是加拿大圖書館協(xié)會或出版商協(xié)會發(fā)布的市場調(diào)研報告， 對電子借閱服務(wù)的現(xiàn)狀進行介紹。 加拿大公共圖書館(以下簡稱“ 公共館” )是電子借閱服務(wù)研究的主力軍。 加拿大城市圖書館委員會(Canadian Urban Libraries Council，CULC)2011 年8 月發(fā)表《 加拿大公共圖書館電子書的購買和借閱》 白皮書(Expanding eBooks：Purchasing and Lending at Canadian Public Libraries)[2]， 從市場和圖書館兩個角度闡述電子書的發(fā)展狀況， 指出圖書館擴充電子書館藏時，在投資、 預(yù)算、 設(shè)備、 可購買資源等方面可能存在障礙。 CULC 發(fā)表的《2014 年加拿大公共圖書館電子書的獲取和許可》 (eBooks in 2014：Access and Licensing at Canadian Public Libraries)[3]更深入地從電子書購買模式、 技術(shù)平臺、 閱讀設(shè)備等方面進行研究， 提出圖書館應(yīng)注重對自助出版內(nèi)容、 繪畫內(nèi)容、 兒童電子書、 館際互借等問題的探討。

加拿大高校圖書館(以下簡稱“ 高校館” )的電子書借閱服務(wù)同樣發(fā)展迅猛。 由高校館和研究圖書館組成的加拿大研究圖書館協(xié)會(Canadian As sociation of Research Libraries，CARL)下屬的版權(quán)委員會電子書工作組2008 年發(fā)表《 加拿大高校圖書館電子書借閱和使用》(E-Books in Research Libraries： Issues of Access and Use)[4]， 介紹加拿大高校館電子書發(fā)展概況， 比較電子書與紙質(zhì)書在許可、 獲取、使用等方面的差異， 提議版權(quán)委員會建立標準的電子書許可模式。

其他國家和一些圖書館組織也對加拿大電子書借閱情況進行調(diào)研。 國際圖聯(lián)(IFLA)發(fā)表的《2014 年電子借閱背景文件》 (2014 eLending Background Paper)提及加拿大公共館2013 年電子書館藏量和流通量， 介紹其電子書購買模式[5]。澳大利亞圖書館與信息學(xué)會2014 年發(fā)布的《電子借閱環(huán)境報告》 (ELending Landscape Report)介紹CULC 發(fā)布的公共館電子書借閱倡議書[6]。

2 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)現(xiàn)狀

2.1 館藏量及流通量雙雙增長

為應(yīng)對數(shù)字信息時代給圖書館帶來的技術(shù)挑戰(zhàn)和滿足讀者的閱讀需要， 加拿大各類型圖書館積極調(diào)整館藏政策。 CULC 發(fā)布的《2014 年加拿大公共圖書館電子書的獲取和許可》 公布了加拿大五所數(shù)字館藏服務(wù)較為成熟的城市圖書館(渥太華市圖書館、 漢密爾頓市公共圖書館、 多倫多市公共圖書館、 埃德蒙頓市公共圖書館、 溫哥華市公共圖書館)3 年的電子書使用量數(shù)據(jù)， 見圖1[7]。

圖1 2011-2014年加拿大五所公共館電子書利用量分布圖

從圖1 可看出， 2011- 2014 年加拿大公共館電子書的使用量均有所增長， 增幅最大的是多倫多市公共圖書館， 由2 萬次增長為16 萬次，翻三番， 其余四家增加2- 4 倍。 直至2014 年初五家公共館的漲勢總體上漸趨平緩[8]。 根據(jù)IFLA數(shù)據(jù)[9]， 五家公共館2013 年電子書下載總量為2，871，514 次， 人均0.34 次， 比2010 年增長1，313.3%， 比2012 年增長60.9%； 館藏中可下載電子書的總量為139，023 種， 加上復(fù)本量后達244，951 冊， 比2010 年增長526%。 多倫多市公共圖書館作為北美最大公共圖書館系統(tǒng)，2013 年電子館藏增長96.2%(包括電子書、 電子雜志、 電子有聲讀物)。 由于電子出版物的實用性、 需求量、 推薦性增加， 流通量從2012 年的1，073，340 次增至2013 年2，105，515 次， 電子借閱注冊用戶增長60.2%[10]。 加拿大高校館方面， CARL 各成員館2010 年館藏電子書數(shù)量上升21%， 共計16，687，109 冊[11]。 以麥吉爾大學(xué)圖書館為例， 2013 年館藏電子書新增800，000冊[12]。 這些數(shù)據(jù)表明近年加拿大各類圖書館對電子書的收集和利用呈爆炸式增長， 也表明讀者的閱讀方式發(fā)生明顯變化， 電子書成為獲取信息的重要途徑。

2.2 購置經(jīng)費投入加大

過去幾年加拿大公共館的館藏采購經(jīng)費預(yù)算相對固定， 因此每當圖書館引進新資源， 勢必削減現(xiàn)有資源的經(jīng)費。 隨著電子書漸漸成為館藏數(shù)字資源建設(shè)的重要部分， 其購置經(jīng)費比重逐漸加大。 2001- 2012 年加拿大公共館經(jīng)費經(jīng)歷了從紙質(zhì)書到期刊， 再到視聽材料， 最后到如今的數(shù)字出版物的轉(zhuǎn)移。 CULC 對成員館2010- 2012年購買資源所用的開銷進行統(tǒng)計[13]， 2010 年電子書購買開支為120 萬美元， 2012 年為420 萬美元， 增長250%。 同樣， 加拿大高校館電子資源經(jīng)費也大幅度增長， 2006- 2011 年加拿大高校館電子書購置經(jīng)費上升135%[14]。 由此可見，隨著電子書購置經(jīng)費預(yù)算的不斷增加， 圖書館館藏結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變， 電子書資源在圖書館資源中占據(jù)的比重越來越大。

2.3 電子書購買渠道多樣化

圖書館的電子書資源一般由電子書供應(yīng)商提供。 在數(shù)字時代， 讀者對電子書的需求增加， 圖書館為滿足讀者需求， 須同各類電子書供應(yīng)商合作。 電子書供應(yīng)商可分為出版商和集成商。 圖書館可直接向出版商購買電子書， 也可通過集成商所建立的平臺間接向出版商訂購。 集成商是連接圖書館和出版商的紐帶， 大多數(shù)出版商要通過集成商將電子圖書提供給圖書館。 Booknet Canada發(fā)布的統(tǒng)計報告稱[15]， 2013 年參與調(diào)查的84 家加拿大出版商中， 90%開始生產(chǎn)電子書， 61%向圖書館銷售電子書。 與加拿大出版商界合作最多的集成商是OverDrive、 Ingram 和Baker&Taylor， 而與學(xué)術(shù)出版商合作最多的集成商是Ingram、 Ebrary 和EBSCO。 加拿大圖書館之所以快速發(fā)展， 很大程度上是因為OverDrive 和EBSCO 這兩大集成商整合大量電子書資源， 并通過先進的技術(shù)平臺提供給圖書館的讀者利用。

2.4 電子借閱許可模式和銷售模式

圖書館電子書借閱模式很大程度上取決于電子書供應(yīng)商與圖書館所簽訂的許可協(xié)議。 由于電子書在版權(quán)、 傳播方面的復(fù)雜性， 供應(yīng)商出于自身利益考慮， 采取的電子借閱許可政策和協(xié)議大多帶有限制和歧視。 出版商與圖書館簽訂的獲取電子書的許可模式主要有四種： 多用戶使用/時間限制模式、 單用戶使用/永久期限模式、 單用戶使用/有限期限模式、 單用戶使用/限制傳播模式。 單用戶使用/永久期限模式被最多的出版商所使用， 包括Random House、 Hachette 以及與OverDrive 簽訂合約的eBOUND Canada成員； 而單用戶使用/限制傳播模式則由Harper Collins 和魁北克出版商使用， 該模式也被推薦給eBOUND Canada 作為打包銷售的模式[16]。

從內(nèi)容授權(quán)角度看， 電子書銷售模式分為永久訪問(Perpetual Access)、 訂閱(Subscription)、按次計費(Pay- per- View)三種模式[17]。 CEL 數(shù)據(jù)庫向圖書館提供前兩種電子書銷售模式。 雖然后者會受到資源撤回影響， 但大多數(shù)學(xué)術(shù)圖書館選擇該模式， 因為相較于前者， 訂閱模式是更經(jīng)濟且可獲取更多資源的途徑。 從長遠看， 加拿大圖書館希望供應(yīng)商能提供更多的獲取永久訪問的權(quán)利， 以保護加拿大出版物免受撤回方案的影響[18]。

CULC 發(fā)表的關(guān)于電子書采購模式的報告指出， 加拿大出版商的電子出版物許可和采購模式有多種形式， 包括內(nèi)容購買(Content purchase)、按種內(nèi)容許可(Content licensing by item)、 按類內(nèi)容許可(Content licensing by category)。 此外，許多加拿大公共館還以聯(lián)盟的形式購買電子出版物。 聯(lián)合購買模式能使更多圖書館參與電子書采購， 從而以更低的價格得到更多資源[19]。

3 加拿大圖書館電子借閱的發(fā)展障礙

加拿大電子書市場正經(jīng)歷快速發(fā)展期， 但圖書館電子書借閱服務(wù)正處于成長期， 受到來自各方面的影響。 其中阻礙加拿大電子借閱發(fā)展的因素主要有五個。

3.1 電子書供應(yīng)商為追求商業(yè)利益壓縮圖書館電子借閱服務(wù)空間

圖書館以長期貯藏、 全面獲取、 均等服務(wù)為原則， 而出版商擔(dān)心圖書館的免費電子借閱服務(wù)所帶來的版權(quán)問題會導(dǎo)致書籍銷量減少， 因此，圖書館與出版商的矛盾始終是雙方合作時首要解決的問題。 2011 年前后， 世界五大出版商或停止向圖書館提供電子書， 或提高價格， 或加強限制； 亞馬遜Kindle 只暫時在美國提供電子書借閱服務(wù)， 在加拿大購買Kindle 的讀者只能在加拿大Kindle 商店購買530，000 種圖書， 比美國少了近200，000 種， 并且許多暢銷書因為版權(quán)等問題不在提供范圍內(nèi)[20]。

此外， 集成商掌握著平臺技術(shù)及大量的書籍來源渠道， 為獲取更大的商業(yè)利益， 往往采用直接向讀者出售或出借電子書的營銷模式。 2014 年7月亞馬遜公司實行KU(Kindle Unlimited)訂閱服務(wù)， 讀者每月只需花費9.99 美元就可無限制訂閱其電子書和有聲讀物。 KU 模式吸引了眾多追求物美價廉、 獲取便捷的讀者， 更有狂熱者表示應(yīng)關(guān)閉圖書館， 讓每個人都去購買KU 服務(wù)[21]。這對圖書館如何爭取讀者源來說是嚴峻的考驗。

3.2 部分作者持反對意見

作者是圖書館實行電子借閱的利益相關(guān)者之一， 其對電子借閱服務(wù)的疑慮是影響電子借閱服務(wù)發(fā)展的因素之一。 作者群體的擔(dān)憂有兩點： 首先， 如果電子書可免費傳閱， 將導(dǎo)致盜版猖獗，讀者不再購買正版實體書， 作者利益將受到損害。 加拿大作者Michael Elcock 向出版商說明，如果圖書館電子借閱服務(wù)條款損害其經(jīng)濟利益，將要求書商撤回其作品對圖書館的電子銷售權(quán)利[22]。 其次， 電子書版稅問題比實體書復(fù)雜。 當出版商向圖書館提供紙質(zhì)書時， 作者可從中獲益， 同時也能得到公共借閱權(quán)所規(guī)定的作品被公共館借閱而獲得的補償金。 但在出版商與作者簽訂的合同中并未對電子書作詳細規(guī)定， 而且加拿大公共借閱權(quán)制度也未將電子書的出借納入補償金范圍， 因此， 如果圖書館開展電子借閱服務(wù)，作者權(quán)益將無法得到保障。 加拿大作家協(xié)會(the Writers’ Union of Canada， TWUC)2012 年提出， 加拿大公共借閱權(quán)委員會應(yīng)為作者的符合標準的電子書作品提供額外的補償金[23]。 這樣， 如果圖書館和作者群體無法達成解決方案， 圖書館電子借閱服務(wù)很難得到作家群體的支持。

3.3 電子書借閱服務(wù)的商業(yè)模式不成熟

現(xiàn)今的電子書市場仍處于不穩(wěn)定的狀態(tài)， 圖書館電子借閱服務(wù)商業(yè)模式尚未成熟， 無法同時滿足圖書館和供應(yīng)商的利益。 圖書館在作者—供應(yīng)商(出版商、 集成商)—圖書館—讀者的電子借閱服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中處于較弱勢地位， 因此， 圖書館電子書的購買模式和購買價格大多由強勢的集成商和出版商來決定， 這對圖書館實現(xiàn)免費平等獲取資源十分不利。 比如2011 年出版商Penguin中止向圖書館提供電子書； Harper Collins 將圖書館電子書的借閱次數(shù)限制在26 次[24]。 針對此種情況， 美國圖書館協(xié)會致信給出版商， 希望出版商恢復(fù)向圖書館供應(yīng)電子書； 但美國出版商協(xié)會表示， 只有找到更合適的電子借閱方法后才恢復(fù)供應(yīng)[25]。 另外， 不同電子書供應(yīng)商在許可模式、 定價模式等方面也各有不同。 加拿大電子圖書的主要集成商有OverDrive、 3M Cloud Library、 Axis 360(Baker & Taylor)、 Freading、EBSCO eBooks， 出版商有200 多家， 這些供應(yīng)商根據(jù)自身利益制定協(xié)議， 協(xié)議的形式和內(nèi)容沒有統(tǒng)一的規(guī)范， 導(dǎo)致圖書館的電子書許可協(xié)議混亂， 阻礙了電子借閱服務(wù)發(fā)展。 因此， 建立既能滿足圖書館需要、 又能保證供應(yīng)商利益的有序、共贏模式， 制定統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標準是促進電子借閱服務(wù)發(fā)展的重要因素。

3.4 技術(shù)障礙

2010 年前加拿大圖書館僅提供PDF 格式的電子圖書， 館內(nèi)技術(shù)和設(shè)施不支持在線借閱電子書， 讀者基本上只能到圖書館使用館內(nèi)電腦進行閱讀[26]。 隨著電子出版(ePUB)國際標準的推廣和應(yīng)用， 圖書館電子書采集和借閱服務(wù)得到快速發(fā)展。 但市場上存在多種電子書閱讀器和電子書格式， 設(shè)備和內(nèi)容格式能否兼容便成為影響讀者借閱電子書的重要因素。 不同的電子書閱讀器采用不同的文件格式， 同一種閱讀器無法兼容不同格式等問題， 都給用戶造成不便。 在加拿大， 亞馬遜的Kindle 是讀者最喜愛的電子書閱讀器之一， 但溫哥華市公共圖書館在其網(wǎng)站聲明：“ 因為亞馬遜的許可和格式限制， 所有Kindle 閱覽器(除Kindle Fire 外)都無法兼容加拿大圖書館的電子書。”[27]

除格式不兼容外， 技術(shù)平臺的不一致也給讀者帶來困擾。 通常來說， 不同的電子書供應(yīng)商所提供的平臺和界面是不同的， 圖書館與一家供應(yīng)商簽訂協(xié)議， 那么只能使用該供應(yīng)商提供的平臺， 且內(nèi)容無法從原存儲庫轉(zhuǎn)移， 圖書館無法擁有這些資源。 如果圖書館想從另一個供應(yīng)商處購買電子書， 那就要建立另一個搜索界面， 這加重了圖書館的經(jīng)濟負擔(dān)。

在版權(quán)保護方面， 電子書供應(yīng)商將數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)(DRM)應(yīng)用于電子書， 雖然一定程度上遏制了電子書盜版?zhèn)鞑ィ?但電子書內(nèi)容無法轉(zhuǎn)移到其他設(shè)備或轉(zhuǎn)換為其他格式， 阻礙了圖書館電子書在合法范圍內(nèi)的館際互借， 也限制了用戶合法使用電子書的自由。

3.5 政策和法律制度不完善

政策和法律制度是保證圖書館電子借閱服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要條件。 電子借閱服務(wù)在政策方面關(guān)注的重點是公共借閱權(quán)。 公共借閱權(quán)(Public Lending Right， PLR)是指作者及相關(guān)著作權(quán)人因其作品在圖書館被免費使用而享有補償金的權(quán)利。 加拿大公共借閱權(quán)作為一項文化政策， 其客體只限于紙質(zhì)書， 并未包括電子書。 2011 年6月Paul Whitney 向加拿大公共借閱權(quán)委員會提交了一篇文章《 加拿大電子書與公共借閱權(quán)》(EBooks and public Lending Right in Canada)，表達了加拿大作者、 圖書館、 出版商對電子借閱服務(wù)在公共借閱權(quán)方面的擔(dān)憂， 建議將電子書納入公共借閱權(quán)范圍[28]。 隨著圖書館電子借閱服務(wù)的展開， 作者開始關(guān)注電子書作品的公共借閱權(quán)權(quán)益， 而政策保障的不完善會使作者對電子借閱服務(wù)產(chǎn)生抵觸情緒。

電子借閱在法律方面涉及版權(quán)法中的權(quán)利窮竭(Exhaustion of Rights)問題。 權(quán)利窮竭是指版權(quán)擁有者創(chuàng)造的實體物品如紙質(zhì)書， 在第一次銷售后， 權(quán)利人就失去控制該作品以后傳播的權(quán)利。 關(guān)于權(quán)利窮竭是否應(yīng)該應(yīng)用于電子書的問題， 多數(shù)圖書館和讀者持肯定態(tài)度， 因為免去了在電子書二次傳播利用時再向版權(quán)方請求許可的程序。 然而多數(shù)電子書供應(yīng)商和作者堅持權(quán)利窮竭原則不能適用于數(shù)字資源傳播的觀點， 認為該原則的實施將損害版權(quán)者的利益。 由于加拿大版權(quán)法對電子書的法律地位尚無明確規(guī)定， 因此有關(guān)電子書借閱的權(quán)利窮竭問題大都由供應(yīng)商與圖書館簽訂的具體條款來確定， 而供應(yīng)商通常在合同中占據(jù)主導(dǎo)地位， 簽訂的合同往往有利于供應(yīng)商， 這對圖書館開展電子書借閱服務(wù)不利。

4 不同利益群體推動圖書館電子借閱服務(wù)的對策

4.1 國家采取積極政策推動電子借閱服務(wù)

加拿大政府從政策、 資金、 平臺等方面推動電子書市場和圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展。

(1)降低圖書館采集電子書的價格。 加拿大競爭署(Competition Bureau)于2014 年2 月發(fā)表聲明， 經(jīng)過18 個月商談， 全球五大出版商中的四家——Hachette Book Group， HarperCollins，Macmillan 和Simon&Schuster， 同意修改銷售協(xié)議， 降低在加拿大的電子書出售價格。 競爭署希望加拿大電子書零售商能夠從中獲益， 并提高競爭力[29]。 這項協(xié)議的達成為加拿大圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展提供了新機會， 圖書館可以使用現(xiàn)有的經(jīng)費購買更多的電子書資源。

(2)對出版商給予資金支持。 加拿大政府設(shè)立加拿大圖書基金(Canada Book Fund)， 支持該國的圖書出版。 加拿大出版商協(xié)會(Association of Canadian Publishers， ACP)建立的非營利性數(shù)字服務(wù)組織eBOUND Canada 就是由加拿大圖書基金出資贊助， 加拿大藝術(shù)理事會(the Canada Council for the Arts)也在2013 年投資201 萬美元用以支持該組織的運作[30]。

(3)參與電子書平臺建設(shè)。 加拿大遺產(chǎn)部(Department of Canadian Heritage)參與建立非營利組織BookNet Canada， 旨在促進電子書技術(shù)、 標準、 教育的發(fā)展， 進而為圖書產(chǎn)業(yè)服務(wù)。BookNet Canada 提供技術(shù)開發(fā)、 標準制定、 研究和教育資源供應(yīng)等服務(wù)[31]。

4.2 圖書館采取各項措施推動電子借閱服務(wù)發(fā)展

圖書館作為開展電子書借閱服務(wù)的主體， 是推動其發(fā)展的主導(dǎo)力量。 加拿大有各種圖書館協(xié)會組織， 代表公眾的利益， 對電子書借閱服務(wù)的發(fā)展起到重要的引導(dǎo)作用。 加拿大圖書館協(xié)會(Canada Library Association， CLA)在2013-2014 年戰(zhàn)略重點報告中提出， 協(xié)會的目標之一是與全國性和地方性的合作伙伴以及美國圖書館協(xié)會共同促進加拿大電子書戰(zhàn)略政策的出臺[32]。CLA 近年的全國會議也將電子書及電子借閱作為重點討論話題。 CULC 從2010 年起發(fā)布一系列有關(guān)電子書價格模式、 電子書市場現(xiàn)狀、 公共館電子書借閱方面的報告。 2013 年2 月CULC 和eBOUND Canada 經(jīng)過長久討論后起草了“ 加拿大公共圖書館電子書借閱倡議書”。 這個為期1年的項目首先在CULC 的4 個圖書館系統(tǒng)試行，期間向4 百萬用戶提供至少1 萬種(包括法語)電子書， 并支持800 萬次的外借量。 這個計劃由代表加拿大公共館的CULC 和代表加拿大出版商的eBOUND 以及選定的一些基礎(chǔ)設(shè)施和平臺的贊助商共同合作。 該項目將最終建立起由加拿大自主控制的、 能夠存儲和傳播的信息基礎(chǔ)設(shè)施， 促進圖書館更好地管理與出版商之間的各種協(xié)議以及與讀者間的互動。 這種具有加拿大本國特色的電子借閱模式， 將進一步推進加拿大圖書館電子書借閱服務(wù)的發(fā)展[33]。

4.3 供應(yīng)商順應(yīng)電子閱讀新情勢，推動電子借閱服務(wù)的發(fā)展

雖然一些電子書供應(yīng)商對圖書館電子借閱服務(wù)保持觀望和抵制立場， 但面對不斷增長的電子書閱讀需求， 很多供應(yīng)商開始轉(zhuǎn)變態(tài)度。 自2014 年起全球五大出版商， 除Simon&Schuster外， 開始向加拿大圖書館銷售電子書， Simon&Schuster 則在加拿大埃德蒙頓市圖書館推行電子書的試點項目。 許多加拿大獨立出版商和集成商也向圖書館提供電子書資源[34]。 2014 年1 月起加拿大公共館可以從3M Cloud Library 平臺上獲取來自國內(nèi)外300 多家出版商的超過200，000種的電子書和有聲讀物[35]。

同時， 出版商積極尋找與圖書館共贏互惠的方法和途徑。 2009 年ACP 為應(yīng)對快速變化的電子書市場， 成立eBOUND Canada， 作為其非營利性數(shù)字服務(wù)組織， 旨在提高加拿大出版商在數(shù)字市場的參與度， 開展電子書分銷、 數(shù)字內(nèi)容管理等多種服務(wù)項目[36]。 eBOUND 積極與加拿大圖書館開展交流合作。 在公共館方面， e-BOUND 與CULC 合作， 支持“ 加拿大公共圖書館電子書借閱倡議書” 計劃的試行。 在高校館方面， eBOUND 和安大略省高校圖書館協(xié)會(The Ontario Councilof University Libraries， OCUL)、加拿大高校出版社協(xié)會(the Association of Canadian University Presses， ACUP)達成協(xié)議，共同推進OCUL 的學(xué)術(shù)資源電子書化， 并通過OCUL 學(xué)者門戶(Scholars Portal)將圖書提供給讀者[37]。

集成商致力于發(fā)展電子書版權(quán)保護技術(shù)。 加拿大Enthrill 公司2012 年5 月宣布使用名為PackaDRM 的數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)， 將信息安置在電子書中， 讀者可以看見“ 已經(jīng)和出版商及作者簽訂了許可協(xié)議” 的版權(quán)聲明， 提示讀者要合理使用電子書。 采用PackaDRM 技術(shù)的電子書支持epub 和mobi 兩種格式， 具有追蹤電子書使用信息的功能， 能較好地處理電子書內(nèi)容遷移問題， 消除圖書館電子借閱的平臺障礙[38]。

4.4 作者是推動圖書館電子借閱服務(wù)的重要力量

作者是電子書創(chuàng)作的主體， 也是電子書借閱服務(wù)的利益相關(guān)者， 因此圖書館開展電子借閱服務(wù)需要作者群體的支持。 當作者的作品以電子書形式被出版商和圖書館使用時， 往往因為缺乏完善的法律保障， 作者的權(quán)益難以得到保護。 2012年TWUC 代表近2000 名加拿大作者發(fā)布《數(shù)字時代作者權(quán)益清單2.0》， 呼吁作者掌握自己的數(shù)字權(quán)利， 在作品數(shù)字化時獲取合理的收益。TWUC 主席Greg Hollingshead 指出， 數(shù)字時代關(guān)注的重點在于技術(shù)變革， 但作者的觀點和權(quán)益也需要得到重視， 作品是整個電子書產(chǎn)業(yè)鏈的起點， 無論它是以印刷形式或電子形式來出版[39]。由此可見， 加拿大作者協(xié)會在電子借閱服務(wù)中積極維護作者的利益， 以推動電子借閱服務(wù)有序健康地發(fā)展。

4.5 讀者是推動電子借閱服務(wù)的原動力

圖書館開展電子書借閱服務(wù)的最終目的是滿足讀者需要， 讀者是推動電子借閱服務(wù)發(fā)展的原動力。 電子書市場之所以能夠蓬勃發(fā)展， 離不開讀者對電子書需求的快速增長。 根據(jù)溫哥華市圖書館的年度報告， 2013 年該館電子書的借閱總量為244，144 次， 比2012 年上升83%； 2013年有10，587 位新用戶注冊使用該館的電子書和有聲電子書[40]。 這些數(shù)據(jù)可以從側(cè)面反映出讀者對電子書需求的增長， 推動了圖書館電子書借閱服務(wù)的開展。

讀者第一聯(lián)盟(Readers First)是代表292 個圖書館系統(tǒng)及近2 億圖書館用戶的國際性組織，成員主要集中在北美， 也包括歐洲和澳大利亞。該組織代表廣大圖書館讀者的利益， 致力于提升用戶的電子書閱讀體驗。 2014 年Readers-First 發(fā)表《 圖書館電子書供應(yīng)商指南》 (Readers First Guide to Library E-book Vendors)[41]，總結(jié)了7 家電子書供應(yīng)商銷售電子書的最佳實踐經(jīng)驗， 針對供應(yīng)商及其平臺提出4 點評價原則， 支持圖書館選擇或建立開放的用戶友好型電子借閱系統(tǒng)。

5 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)對我國的啟示

5.1 提高政府在電子書市場的參與度

我國電子書市場方興未艾， 政府的支持和參與是電子書市場正常運轉(zhuǎn)的重要保障。 加拿大采用國家出資建立服務(wù)平臺、 民間協(xié)會運作的模式， 促進電子書市場的發(fā)展， 推動電子借閱服務(wù)的發(fā)展。 我國政府也可借鑒該模式， 從國家層面資助或建立專門的電子書產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺， 為我國電子書出版商和集成商提供技術(shù)和資金支持。

5.2 加快公共借閱權(quán)制度建設(shè)

加拿大實行公共借閱權(quán)政策， 規(guī)范版權(quán)管理， 保障作者的權(quán)益。 雖然電子書并不受當前公共借閱權(quán)政策的保護， 但加拿大公共借閱權(quán)委員會已經(jīng)作出聲明， 在2014- 2015 年度將電子書納入PLR 的適用范圍中[42]。 我國尚未實施公共借閱權(quán)制度， 對電子書版權(quán)也沒有實行專門管理，這樣容易造成電子書市場生態(tài)環(huán)境的混亂。 因此， 我國相關(guān)部門應(yīng)重視公共借閱權(quán)等保障制度的建設(shè)， 為電子借閱服務(wù)提供良好的保障體系。

5.3 加強電子書供應(yīng)商和圖書館的合作

在電子借閱服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中， 圖書館和電子書供應(yīng)商是重要的傳遞樞紐， 二者的合作能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。 加拿大的電子書供應(yīng)商和圖書館積極尋找互惠雙贏的途徑， 為電子書市場和電子借閱服務(wù)的發(fā)展提供了新模式。 我國圖書館也應(yīng)主動向電子書供應(yīng)商尋求合作， 為電子借閱服務(wù)的開展創(chuàng)造良好條件。

總之， 圖書館在數(shù)字時代的大潮中要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 就要以電子書為契機， 積極提高電子借閱服務(wù)的水平， 適應(yīng)社會需求的變化。 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)近幾年取得很大的進步， 雖然在版權(quán)、 公共借閱權(quán)等方面仍存在些許缺漏，圖書館與供應(yīng)商之間利益矛盾也依舊存在， 但加拿大各界都在積極尋找能使各方利益達到平衡的服務(wù)模式， 進一步推動電子借閱服務(wù)的發(fā)展。 加拿大圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展模式， 對推進我國圖書館電子借閱服務(wù)的發(fā)展有著重要借鑒意義， 即圖書館電子借閱服務(wù)在滿足讀者需求的同時， 也要兼顧作者與供應(yīng)商的權(quán)益。

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