天津石化實(shí)現(xiàn)零事故

○ 文/董 波 張 輝

通過全面打響安全戰(zhàn)役，天津石化實(shí)現(xiàn)了“重大事故為零”的安全目標(biāo)。

2014年，天津石化緊緊圍繞安全責(zé)任制落實(shí)、安全環(huán)保隱患排查治理、儲(chǔ)運(yùn)和門禁管理、非計(jì)劃停工管理、應(yīng)急管理全面打響“安全戰(zhàn)役”，經(jīng)共同努力實(shí)現(xiàn)了“重大事故為零”的安全目標(biāo)。同時(shí)，全面完成了中國(guó)石化下達(dá)的HSE考核指標(biāo)。

把嚴(yán)危化品進(jìn)出廠裝卸關(guān)

2014年12月7日，大雪節(jié)氣。“呼呼”地西北風(fēng)足有4到5級(jí)。在天津石化化工部危化品進(jìn)出廠的四號(hào)門前，身高足有1.8米的盧建明正在對(duì)即將要進(jìn)廠裝載重芳烴產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查。3米多高的罐車，他要從車頭一直查到車尾，其間還要攀上距離地面2米多高的駕駛室里……

從駕駛室下來的盧師傅喘著粗氣告訴筆者，他們的主要工作職責(zé)是檢查進(jìn)出廠車輛應(yīng)該配備和具備的安全帽、滅火器、接地線、倒車蜂鳴器等等是不是有或正常。而對(duì)駕駛室的檢查主要是查看是不是帶有違禁品，如打火機(jī)、充電寶等。

由于歷史原因，天津石化各作業(yè)部?jī)?chǔ)運(yùn)系統(tǒng)分散，不僅儲(chǔ)運(yùn)和門禁管理方式不統(tǒng)一，而且大部分單位負(fù)責(zé)危化品進(jìn)出廠管理的門禁人員是由保安公司的保安人員負(fù)責(zé)的。保安人員不但素質(zhì)參差不齊，而且流動(dòng)性大、責(zé)任心欠缺，對(duì)危化品知識(shí)掌握也差。一旦發(fā)生情況，就會(huì)形成責(zé)任不清、責(zé)任無法落實(shí)的局面，給安全生產(chǎn)造成極大危險(xiǎn)。對(duì)此，天津石化2014年6月起，在各作業(yè)部中抽調(diào)出45名曾從事過危化品生產(chǎn)或負(fù)責(zé)過安全管理的職工替換了原來的保安人員。這支專職的門禁監(jiān)管隊(duì)伍，在經(jīng)過了1個(gè)多月的專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后，于7月正式上崗。同時(shí)，該公司制定了危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出門禁專項(xiàng)管理、違規(guī)提貨車輛或人員處置等多項(xiàng)制度。其間，還相繼開展了提貨車輛從候車到出廠各環(huán)節(jié)的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的7大類64項(xiàng)問題逐項(xiàng)落實(shí)了責(zé)任和整改措施。

與盧建明同班的汪宗責(zé)，一邊忙著核實(shí)車輛、貨運(yùn)信息及登記，一邊告訴筆者，門禁崗說白了就是一份責(zé)任。由于他們嚴(yán)格按照制度和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一些未安裝倒車蜂鳴器或少配備滅火器的運(yùn)輸司機(jī)們及時(shí)地按照檢查細(xì)則對(duì)自己的車輛進(jìn)行了“升級(jí)”。而對(duì)于那些想蒙混 過關(guān)的不合格車輛，在單方面指出不合格項(xiàng)后堅(jiān)決禁止入廠。用汪宗責(zé)的話說，他們一個(gè)班下來要檢查90余輛車，甚至最多的時(shí)候一個(gè)班檢查170多輛車，目前，不合格的車次已大幅下降。

●兢兢業(yè)業(yè)保安全。 攝影/董 波

據(jù)天津石化安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹，目前，他們牽頭開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)門禁管理系統(tǒng)已開始試運(yùn)行。該系統(tǒng)將危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸、門禁、裝卸管理全部納入線上電子化操作，為危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸、門禁、裝卸管理再加上一道防火墻。

督察劍指“低老壞”

“怎么不拉上警戒線？！”

“也就幾撓子的活，干完我們就走。”

“幾撓子？！幾撓子也許就能把人碰上了，那時(shí)候你后悔都來不及。”

5月的天津驕陽似火。在公司熱電部鍋爐脫硝施工現(xiàn)場(chǎng)，剛剛成立不久的HSE督察組成員在承包商把挖掘機(jī)周邊拉上警戒線后才放心離去。他們告訴記者，這樣的“低老壞”問題每次來每次有，“像剛才那臺(tái)挖掘機(jī)伸展臂轉(zhuǎn)起來是何等的可怕，這可是拿生命開玩笑啊”！

為加強(qiáng)工程施工、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、車輛裝卸作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的HSE監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)行管區(qū)、社區(qū)的安全監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)HSE責(zé)任制，天津石化公司特成立HSE督察組。督察組共分三個(gè)小組，督察一組重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)煉油部、運(yùn)輸銷售中心、公司長(zhǎng)輸管道的督察，督察二組重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)烯烴部、化工部、熱電部、水務(wù)部、聚醚二車間的督察，督察三組重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)公司行管區(qū)、社區(qū)和聚醚部的督察。督察組主要依據(jù)國(guó)家、地方政府安全環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及集團(tuán)公司、公司HSE管理制度，負(fù)責(zé)督察公司各級(jí)、各崗位HSE職責(zé)和安全禁令的執(zhí)行和落實(shí)情況。其中，把負(fù)責(zé)督察公司建設(shè)項(xiàng)目施工、檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、車輛裝卸作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理作為督察的重點(diǎn)。按要求，督察各組每周現(xiàn)場(chǎng)督察將不少于3次，特殊情況下根據(jù)安全環(huán)保部要求，還將安排夜間、節(jié)假日的現(xiàn)場(chǎng)督察。督察組成員在做好現(xiàn)場(chǎng)督察的同時(shí)，每周都會(huì)將督察情況匯總，同時(shí)驗(yàn)證上周查出問題的整改情況，出《督察周報(bào)》報(bào)公司安全環(huán)保部。

督察組辦公室主任小陳一邊歸類整理各督察組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“三違”情況和圖片，一邊介紹說：“我每周都要把他們現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)的情況制作成PPT，以便在公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和曝光。”據(jù)他介紹，督察組成立以來，作用和效果明顯。督察組成員有著豐富的HSE管理經(jīng)驗(yàn)且具有高度責(zé)任心。通過他們嚴(yán)格的督察、執(zhí)法，為提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平起到了積極地保障。至目前，督察組共查出如鋼筋綁扎工不按規(guī)定穿防護(hù)鞋、腳手架踏板不固定等共計(jì)150余項(xiàng)違章或“低老壞”問題，而在督察組每隔一周進(jìn)行的復(fù)查時(shí)，這些問題均已進(jìn)行了整改。

應(yīng)急演練防患未然

2014年12月27日22點(diǎn)12分，天津石化煉油部西區(qū)控制室內(nèi)，夜班職工正按部就班地工作。突然，一陣報(bào)警聲讓氣氛驟然緊張起來。

1號(hào)裂化反應(yīng)裝置大班長(zhǎng)王建偉一個(gè)箭步奔向內(nèi)操趙君身旁。“班長(zhǎng)，循環(huán)氫脫硫系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)有硫化氫報(bào)警。”趙君第一時(shí)間準(zhǔn)確地找到了報(bào)警源。

王建偉迅速察看了報(bào)警器現(xiàn)場(chǎng)位置，飛快地寫下報(bào)警器位號(hào)，抄起控制室電話撥通了外操室。“立刻去現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)氫脫硫塔二層平臺(tái)確認(rèn)硫化氫報(bào)警。”“老吳、小蘇，背好空氣呼吸器，戴上硫化氫報(bào)警儀，跟我去現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。其他人打開對(duì)講機(jī)，隨時(shí)待命，出發(fā)！”

趕到現(xiàn)場(chǎng)后，大家四下觀察，沒有發(fā)現(xiàn)異常，難道是報(bào)警器誤報(bào)？

“1分54秒，班組表現(xiàn)達(dá)標(biāo)，行動(dòng)結(jié)束！”安全總監(jiān)王永勝快步走來，滿意地拍著王建偉的肩膀。他晃了晃手中的標(biāo)準(zhǔn)硫化氫實(shí)驗(yàn)鋼瓶，比畫了一個(gè)噤聲的手勢(shì)，“‘毒戰(zhàn)’行動(dòng)仍在繼續(xù)，注意保密”。

原來，這場(chǎng)代號(hào)為“毒戰(zhàn)”的行動(dòng)是聯(lián)合三車間結(jié)合天津石化“四不兩直”開展的車間范圍內(nèi)不通知、不預(yù)警、不定期、不定地點(diǎn)的硫化氫泄漏應(yīng)急檢驗(yàn)活動(dòng)。

事后總結(jié)時(shí)，王永勝說：“從報(bào)警器報(bào)警我就開始掐表，1分54秒后你們趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮有序，反應(yīng)迅速。”“平時(shí)我們都是按照標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行桌面演練，缺的就是這種無腳本無準(zhǔn)備的演練。這樣的實(shí)戰(zhàn)大家印象深刻，真考察、真提高，我們歡迎！”王建偉的話大家一致認(rèn)同。

據(jù)介紹，天津石化不斷完善應(yīng)急組織體系，深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急值守和信息處置工作。按照國(guó)家安監(jiān)總局應(yīng)急指揮中心的安排，作為全國(guó)危化企業(yè)試點(diǎn)單位，本著“簡(jiǎn)明、易記、科學(xué)、好用”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了簡(jiǎn)化版的嘗試性修訂，突出應(yīng)急預(yù)案的“簡(jiǎn)明化、卡片化、專業(yè)化”，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出體現(xiàn)了危害企業(yè)的應(yīng)急重點(diǎn)，為召開全國(guó)應(yīng)急預(yù)案交流會(huì)做好了充分準(zhǔn)備。

消防支隊(duì)深入實(shí)施“一五四”工作思路，以“十二過硬”為抓手，努力打造過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍，不斷提高專職消防員和在崗職工的消防技能和應(yīng)急處理能力。

從嚴(yán)滾動(dòng)排查治理

“隱患確定以后，一定要明確責(zé)任人、整改期限，包括費(fèi)用。這張表上列出的所有問題，相關(guān)部門都要認(rèn)真對(duì)接。出了問題，第一責(zé)任人責(zé)無旁貸。”2014年上半年，天津石化隱患滾動(dòng)排查治理、加強(qiáng)非計(jì)劃停工管理兩個(gè)專項(xiàng)啟動(dòng)會(huì)先后召開。這是中國(guó)石化從嚴(yán)管理年活動(dòng)開展以來，天津石化結(jié)合自身實(shí)際找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥系列“組合拳”中最先出手的兩招。

按照“突出重點(diǎn)、分級(jí)監(jiān)管、全程跟蹤”的原則，天津石化對(duì)1號(hào)加氫裂化反應(yīng)器“飛溫”隱患、催化煙氣除塵脫硫治理、熱電部7臺(tái)鍋爐煙氣脫硫脫硝改造等8個(gè)集團(tuán)公司級(jí)重大隱患，以及27個(gè)公司級(jí)隱患治理重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在確定隱患整改措施、關(guān)閉時(shí)間、責(zé)任部門和責(zé)任人后，他們以月通報(bào)、季匯總，滾動(dòng)排查的方式，督促檢查隱患項(xiàng)目進(jìn)度情況，完成一項(xiàng)關(guān)閉一項(xiàng)。對(duì)各生產(chǎn)作業(yè)部排查并上報(bào)的各類隱患，由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門共同評(píng)估，分級(jí)分類管理，隨時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。

就非計(jì)劃停工管理，天津石化生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人介紹：“我們對(duì)上年發(fā)生的非計(jì)劃停工事故進(jìn)行了深入分析，從管理、責(zé)任方面查找深層次的原因，挖根源、訂措施。”天津石化對(duì)非計(jì)劃停車管理辦法進(jìn)行了修訂，同時(shí)組織全員對(duì)照典型案例查找本單位在非計(jì)劃停車管理方面存在問題，并按照事故管理模式，重點(diǎn)在制度完善、制度針對(duì)性、制度可操作性、制度覆蓋面等方面提出改進(jìn)措施。經(jīng)不懈努力，天津石化2014年非計(jì)劃停工事故大幅下降。

據(jù)安全環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在隱患排查和治理工作中，天津石化制定了《隱患排查和治理管理規(guī)定》，規(guī)范了隱患排查、分類分級(jí)、閉環(huán)治理等工作，定期召開隱患治理工作會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)隱患滾動(dòng)式管理進(jìn)行管控，并從投資費(fèi)用和工作安排上務(wù)實(shí)的做到了安全優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，使重點(diǎn)隱患項(xiàng)目如催化消缺、脫硫脫硝等得以順利完成，確保了安全環(huán)保隱患項(xiàng)目的順利整改。其間，天津石化高度重視對(duì)長(zhǎng)輸管道的隱患排查和治理工作，修訂了《油品長(zhǎng)輸管道安全管理規(guī)定》，規(guī)范了管理流程，煉油部成立了長(zhǎng)輸管道車間，通過多次全線排查，對(duì)前后共38處占?jí)汉桶踩嚯x不夠問題及時(shí)向集團(tuán)公司、天津市、各區(qū)政府進(jìn)行了報(bào)告，并逐項(xiàng)制定了“一處一案”，逐項(xiàng)進(jìn)行了處理銷項(xiàng)，特別是針對(duì)天津市政府4項(xiàng)掛牌督辦問題，迅速組織專家進(jìn)行安全評(píng)估論證，落實(shí)整改措施，均已成功摘牌。

隱患確定以后，一定要明確責(zé)任人、整改期限，包括費(fèi)用。出了問題，第一責(zé)任人責(zé)無旁貸。