河南省農產品質量安全追溯平臺構建

費玉杰,王鑠今,周 陽,錢 建,喬恒博,馬昆鵬,王 曉

（1.河南省三門峽市農業信息中心，河南 472000；2.國家農業信息化工程技術研究中心，北京100000； 3.北京航空航天大學軟件學院，北京 100000）

1 引言

河南省農業氣候條件適宜農作物生長，農業品種資源豐富，主要農產品產量均居全國前列，是國家重要的優質農產品生產基地。面粉、方便面、掛面、面制速凍食品等產量均居全國首位，是我國第一糧食加工轉化大省，味精、飲料酒等產量位列全國第二，鮮冷藏凍肉、白酒、果汁等產量居全國第三位。雙匯肉制品、三全凌湯圓、思念水餃、白象方便面為馳名中外的名牌產品。名優特產品，如原陽大米、新鄭大棗、開封西瓜、信陽毛尖、靈寶蘋果、民權葡萄等均已成為國內知名品牌。

為提高農產品質量，河南省成立省質量安全管理領導小組，組建河南省農產品質量安全檢測中心，圍繞農產品質量安全建設，全省農產品質量安全監管和檢測體系逐步完善，18個省轄市成立了農產品質量安全監管機構，108個縣(市、區)均由本級編委正式批準成立了農產品質量安全檢測中心(站)，全省農產品質量安全水平整體較高。農產品追溯系統是促進生產信息透明化，提高農產品質量安全，增加農產品市場競爭力的重要措施，隨著各地對農產品質量安全的深入重視和消費者質量安全意識的日益提升，作為農業大省的河南省，迫切需要構建農產品質量安全追溯平臺。本研究以各企業生產履歷數據為基礎，以條碼為載體，利用條碼技術、數據庫技術、網絡技術等，通過構建統一的追溯平臺，實現對企業的安全生產管理和對消費者提供產品追溯。

2 平臺總體框架

結合河南省農產品質量安全管理的實際，以信息技術為支撐，構建“一個核心、兩種層面、三類產品、四大要素”相結合的河南省農產品質量安全管理與追溯系統。

“一個核心”是以實現職能部門農產品質量安全管理和消費者質量安全追溯為目標。“兩個層面”是農業企業安全生產管理層面、職能部門質量安全監管層面。“三類產品”是蔬菜、畜類和水產品。“四大要素”是產品標識、信息采集、中央數據庫和監管與追溯平臺。第一個基本要素是包裝標識，要求具備成本低、易使用、融入當前管理程序、較高保留率、數據采集方便等特點。本研究采用帶加密二維條碼的標簽對蔬菜、果品、牛肉等產品進行標識。第二個基本要素是信息記錄系統，農產品在各環節中的移動及其對應信息，必須記錄到系統中，并與中央數據能無縫聯接。本研究在不同生產基地通過采用果蔬種植管理系統、畜牧養殖屠宰管理系統、水產養殖管理系統，實現生產信息的采集與記錄、產品追溯碼的打印。第三個基本要素是中央數據，基于紙張的記錄系統很難滿足大流通、多環節的復雜生產系統追溯的需求，本研究建立了基于網絡的信息集成中心數據庫，為監管和追溯奠定數據基礎。第四個基本要素是監管與追溯平臺，為職能部門提供監管、為消費者提供追溯。本研究實現企業、標識、生產過程等多層次監管，并提供網站、觸摸屏、手機掃描二維條碼等多種追溯方式。平臺架構見圖1。

圖1 平臺架構圖

圖2 果蔬種植管理系統功能結構圖

圖3 果蔬種植管理系統部分功能界面

3 企業端管理系統開發

3.1 果蔬種植管理系統

果蔬種植管理系統是為企業管理蔬菜及果品的生產過程、檢測信息、條碼打印信息的管理軟件，實現了對放心菜產品從產品定植到產品采收、包裝的信息化管理。采用Visual Studio2005和SQL Server作為開發工具，開發基于C/S的果蔬種植管理系統。系統主要包括地塊信息管理、生產信息管理、檢測信息管理、條碼打印、產品管理、生產資料管理、報表統計、系統配置等。具體功能如圖2、圖3所示。

3.2 畜牧養殖屠宰管理系統

畜牧養殖屠宰管理系統所采用的技術框架與開發流程與果蔬種植管理系統類似，其主要功能包括基礎管理、物資管理、統計分析、系統設置、養殖管理、屠宰管理、數據傳輸等功能（圖4）。

圖4 畜牧養殖屠宰管理系統部分功能界面

3.3 水產養殖信息管理系統

水產養殖信息管理系統所采用的技術框架與開發流程與果蔬種植管理系統類似，其主要功能包括基礎信息、養殖過程、追溯標簽生成、質檢信息、查詢統計、系統管理、數據管理等功能（圖5）。

圖5 水產養殖管理系統部分功能界面

4 職能部門管理平臺開發

果蔬種植管理系統、畜牧養殖屠宰管理系統和水產養殖管理系統的數據通過統一的數據接口傳輸到中央數據庫，政府監管平臺以中央數據庫為基礎，采用Visual Studio2005和SQL Server作為開發工具，開發基于B/S的監管平臺。平臺主要包括新聞在線、政策法規、技術指導、產品介紹、企業介紹、企業申請、政府監管等功能（圖6）。

圖6 質量安全管理平臺部分界面

5 多方式追溯實現

系統以中央數據庫為基礎，以網站、觸摸屏、手機掃描二維條碼為手段，實現不同條件下的產品溯源。消費者可通過不同平臺，掃描或輸入產品追溯碼，了解產品及供應鏈各階段信息，其框架如下圖7所示。系統功能如下：

5.1 網站追溯

在產品編碼與標簽設計實現的基礎上，消費者通過在網站上輸入追溯標簽上的24位產品追溯號，系統將產品信息、企業信息、認證信息等顯示在追溯結果頁面，滿足消費者的不同程度的需求。

5.2 觸摸屏追溯

開發適用于各大超市的追溯觸摸屏系統，實現觸摸式操作。觸摸屏帶有二維條碼掃描模塊，消費者通過掃描產品標簽上的漢信碼，系統自動解碼，返回相關質量安全信息到觸摸屏，消費者可進一步點擊觸摸屏查看感興趣的信息，從而實現消費者在購買產品時即可瀏覽，追溯信息。

5.3 手機掃描二維條碼追溯

利用自主開發的手機二維條碼解碼軟件，通過手機攝像頭攝取二維追溯條碼，實現便捷的追溯。

圖7 追溯系統結構圖

6 平臺運行

根據實際情況與河南省的特點，平臺運行采取政府實施監督管理和推廣應用，專家審核，檢測機構參與、企業應用的運行機制。

6.1 政府部門推廣與管理

省農業廳市場信息處成立領導小組，負責全市平臺的推廣應用指導、協調工作，制訂全省的平臺應用管理辦法和考核機制，開展相應的平臺培訓工作。各地市農業局根據本地農產品生產特點采取相應管理辦法，以農業局或由其委托相關的農產品協會為平臺，監督管理與推廣主體，掌握平臺管理與應用權限，在本地區內開展平臺的應用工作。

6.2 專家組審核信息

各地市平臺監督管理與推廣主體，組織本地區的農業生產相關技術領域專家代表、生產企業或合作社代表組成平臺信息審核專家組，主要負責審核農產品生產經營主體應用平臺所錄入的生產信息，包括企業基本信息、農事管理信息等的真實性與合法性。專家組合理估算企業產品包裝數量，確定企業使用二維碼標簽數量，由平臺監督管理主體設置企業打印二維碼數量權限，最終實現二維碼應用與追溯。

6.3 檢測機構參與

河南省18個省轄市已成立了農產品質量安全監管機構，108個縣(市、區)成立了農產品質量安全檢測中心(站)，各地市平臺監督管理主體與農產品質量安全檢測中心(站)合作，對應用平臺的企業要求提供上傳檢測報告，以有效發揮平臺的監管功能。

6.4 農產品生產單位應用

各地市農產品生產單位可到本地區的信息工作管理部門接受平臺應用培訓，接受平臺管理主體的管理與服務，企業根據自身生產情況錄入信息，通過審核后自行打印二維碼標簽，應用于產品銷售。

7 運行成效

通過平臺的建設與運行，實現了河南省農產品的“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”的監管目標，促進企業在生產源頭進行精細化管理，為政府的宏觀決策提供依據，促使企業保持良好信譽等，產生了一定的經濟和社會效益。

7.1 追溯平臺為管理部門提供管理手段

實施追溯管理，是農產品進入市場的 “身份證”，一旦產品出現質量安全問題，監管部門能據此追蹤溯源，查處違法責任主體，規范農業生產行為，有效保障消費安全，從而降低召回和應急管理成本，提升政府監管水平，樹立農產品和食品主管部門形象。

7.2 追溯系統為企業樹立品牌增信譽

實施農產品標識管理和追溯，使全省優質農產品在市場銷售過程中樹立了品牌、建立了信譽，實現了農產品優質優價， 提高了企業效益，增加了農民收入。同時，企業建立信息管理系統提高了管理效率，降低管理成本。

7.3 追溯平臺為消費者增加食品保障度

實施農產品追溯，是尊重消費者知情權和選擇權的重要體現。上市銷售的農產品客觀、真實地標明其品種產地、生產者、銷售者和質量等級等信息，解決了信息不對稱問題，既是生產者和銷售者宣傳營銷的重要手段，也是消費者選擇的重要依據。消費者知情權的滿足促進全社會消費質量和農產品安全生產氛圍的形成，保障消費者的健康消費。

7.4 追溯平臺增加企業效益

農產品質量安全追溯系統的建設，不斷強化農產品質量安全生產管理科技水平，提升農產品內在質量標準和品牌價值，提升市場占有率和銷售檔次，對全省果品、畜牧、食用菌、蔬菜等行業提質增效產生輻射帶動作用。保守估算，目前粘貼二維碼標簽的農產品同比售價提高5%，僅此一項全省食用農產品增加收入估計達10億元。

8 結論

河南省農產品質量安全追溯平臺以信息技術為支撐、以運行機制為保障，通過一年來的應用，實現了河南省農產品“生產有記錄、流向可追蹤、信息可查詢、質量可追溯”的目標。平臺應用簡便，易操作，適合河南省農產品生產銷售安全需求，應用前景良好。平臺預留了與質監、工商、食安辦、出口檢驗檢疫、商務等部門的數據接口，今后應加強與上述職能部門的信息共享，為實現農產品全程質量安全監管與追溯奠定堅實基礎。

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