高校學生團體活動經費狀況調查分析

高飛

高校學生團體活動經費狀況調查分析

高飛

高校學生團體目前存在活動經費緊張，經費使用不合理，經費籌措水平不高，管理不規范等急需解決的問題，嚴重制約的學生團體的發展，阻礙了其育人功能的發揮。對此，高校要加強對學生團體的教育引導工作，提高經費使用的合理性，加強經費使用的審計監督，加大對學生團體在經費和政策上的支持，促進學生團體良性發展。

學生團體；經費；調查分析

通過對大學生團體活動經費的相關調查，能夠分析出經費在學生團體發展中的作用，顯現存在的問題，有利于總結高校大學生團體中學生自我管理、自我教育的優秀經驗，以促進學生團體更好的服務于高校校園文化建設和學生的綜合素質提升。

一、研究方法

根據研究的主要目的和要求，將300份《大學學生團體活動經費情況》調查問卷發放給省內10所高校的50個學生團體，填寫人員主要為學生團體負責人、團體成員和指導教師，共回收有效問卷291份，有效問卷回收率97%。

二、調查結果

1.學生團體每學期活動經費總額。從問卷結果顯示，大部分學生團體每學期的活動經費在1000元以下，其中300元以下的為10.3%，300-600元之間的為47.15%，600-1000元之間占36.6%，1000元以上的團體占5.95%。有74%的調查對象認為活動經費不足，21%的調查對象認為經費能夠滿足團體活動的基本需要，其余5%則表示無所謂。

2.學生團體活動經費來源結構。在問卷中，學生團體活動經費的主要來源位列前三位的分別是：團員會費、學校專項資金支持、社會贊助捐助，比例分別為60%、23.5%和15%（圖1）。有86%的同學認為團員會費是最穩定和重要的經費來源，70.3%的同學希望得到更多的社會捐助和贊助。

3.學生團體經費使用情況。調查中發現，學生團體的經費主要用于團體活動的宣傳費用、活動獎品和活動器材與場地的租金，三者所占的比例分別為39%、32%和29%（圖2）。很少有學生團體將經費用在團體的發展，以及成員能力拓展和提升上。

4.學生團體經費使用與管理。針對“誰來決定團體的經費使用”這一問題，有61.5%選擇團體負責人，選擇全體成員表決的僅占8.7%。對經費收支情況是否公開的問題，51.1%回答是僅部分成員了解，27%同學認為只有團體領導知曉，20%同學選擇全體成員，1.9%認為從來不知道（圖3）。

三、結論分析

1.目前，各高校學生團體普遍面臨活動經費緊張的實際問題，每個學期的經費數額比較小，基本不能或是僅僅能夠滿足學生團體活動的需求，沒有辦法從團體發展和建設的角度制定經費使用預算。長此以往，將對學生團體的發展帶來阻礙。

2.團體成員的會費是團體經費的主要來源，因為會費標準不宜過高，所以這也是學生團體經費緊張的重要原因。學生對社會資助贊助的期望值很到，但是往往由于一些附加條件和學校的制度限制，爭取社會贊助總體來說是偏于困難的，所以源于社會的資助贊助經費不是經常性的，這是造成學生團體活動經費數量不穩定的主要原因，會影響到團體發展中長期計劃的制定和實施。

3.從高校學生團體活動經費的具體使用情況看，大多經費被用在了活動的成本上，而在團體自身建設方面，基本處于沒有投入的狀態。對團體自身的評估總結，團體成員的交流培訓等方面支持的不足，將會嚴重阻礙學生團體可持續發展能力的提升，降低團體成員參加活動的積極性，甚至引發學生團體萎縮的惡性循環。

4.高校學生團體的經費管理亟待規范完善。在經費使用決定權上，很有必要進一步加強民主決策制度的建立，同時，做好經費收支情況公開工作，使有限的活動經費用在真正需要的地方，發揮每一分錢在學生團體發展過程中的實際貢獻。

四、對策建議

1.在目前大學生群體特征下，高校更要重視學生團體的育人功能，要積極引導其健康發展，真正發揮學生團體思想政治教育的重要平臺功能。可以通過優秀學生團體評比、獎勵，優秀活動項目展示，星級學生團體建設工程等靈活多樣的模式加大對學生團體的資金投入和支持力度，并以此為契機，促進學生團體優勝劣汰，健康發展。

2.對于以成員會費為主要經費來源的學生團體，高校要處理好會費收繳金額與團體發展需求之間的矛盾，防止過高收費影響團體成員參加活動的積極性。要幫助學生團體積極探索爭取社會資助捐助的模式和方法，通過專門培訓，鍛煉提高學生干部的自我宣傳意識和營銷水平。在學校相關政策制定過程中，要充分考慮到學生團體爭取社會資助贊助的相關事宜，在不影響學校正常教學秩序和教育目標的前提下，為學生團體爭取更多的社會經費創造條件。

3.高校要積極引導學生團體活動經費的合理分配和使用，提高經費使用效率，樹立勤儉節約的思想，做到預算合理、結算及時、計算準確。合理設置活動性支出和建設性支出的比例，從團體良性發展和建設的角度，重視提倡有關團體自身發展和成員能力提高方面的經費使用。

4.加強和完善學生團體活動經費使用的監督審核機制，指導學生團體獨立建立完善合理的經費使用與管理制度，對會費收繳的數量、頻率和方式要進行規劃，對學校提供的支持經費要按照相關程序進行管理，對來源于社會的活動經費更要納入到學校財務管理系統中統一管理。高校要重視對學生團體的財務審核工作，注意查找問題，并不斷的完善。另外，高校還要重視學生團體活動經費使用的透明度，及時準確的做好經費收支公開工作，接受全體成員的監督。

[1]普通高等學校學生管理規定《解讀》.[M].北京:北京第二外國語學院旅游教育出版社,2005.

（作者單位：遼寧醫學院基礎醫學院）

本文為遼寧省教育科學‘十二五’規劃2014年度《校外實習基地學生思想政治教育模式研究》課題（課題批準號：JG14DB236）成果；遼寧醫學院學生工作科研項目（2015年）研究成果。