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基于比較優勢理論的京津冀會展業協同發展研究

2015-12-30 12:31:52王春才副教授北京聯合大學旅游學院北京100101
商業經濟研究 2015年15期
關鍵詞:優勢資源發展

■ 王春才 副教授(北京聯合大學旅游學院 北京 100101)

引言

近年來,京津冀協同發展一直受到業界和學界的高度關注。早在1996年《北京市經濟發展戰略研究報告》中提出的“首都經濟圈”概念以及2001年兩院院士吳良鏞提出的“大北京”規劃拉開了京津冀一體化研究的序幕。一段時期以來,京津冀協同發展進程緩慢,但近期在中央及地方高層的推動下,京津冀協同發展出現了新的良機。2014年2月26日,習近平總書記在專題聽取京津冀協同發展工作匯報時,強調實現京津冀協同發展是一項重大國家戰略,要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續的協同發展路子來。把京津冀協同發展提升到國家戰略層面必將為京津冀協同發展帶來前所未有的動力和機遇。

然而,作為京津冀協同發展框架內重要內容的京津冀會展業如何實現協同發展,已成為人們關注的焦點。本文在充分梳理京津冀會展資源及會展業發展現狀的基礎上,運用大衛·李嘉圖的比較優勢理論,對京津冀會展業的協同發展進行了深入研究,發現京津冀三地在會展業發展的不同側面具有各自不同的比較優勢,但整體上京津冀會展業發展存在合作意識不強、協調機制不健全、協同發展規劃缺失、會展資源整合力度不足、協同發展的環境不完善等問題,并據此提出了京津冀會展業協同發展的有效路徑。

比較優勢理論概述

比較優勢理論是英國經濟學家大衛·李嘉圖(David Ricardo,1772-1823)于1817年在其《政治經濟學及賦稅原理》中提出的,該理論認為,國際貿易的基礎是生產技術的相對差別(而非絕對差別),以及由此產生的相對成本的差異。每個國家都應該根據“兩利相權取其重,兩弊相權取其輕”的原則,集中生產并出口那些利益較大或不利較小的具有“比較優勢”的產品,然后,通過對外貿易交換,在資本和勞動力不變的情況下,生產總量將增加,如此形成的國際分工對貿易各國都有利。

這一理論是對亞當·斯密絕對優勢理論的發展。顯然,兩個國家或地區都按自己絕對有利的條件進行生產和交換,對雙方肯定都是有利的。但是,一般情況下,并不是兩個國家或地區正好都有自己絕對優勢的情況,而往往會出現一個國家或地區在兩種產品上較之另一個國家或地區均處于絕對劣勢地位,但只要這兩個國家或地區在這兩種產品生產上的優劣程度有差異,且各自按照其比較優勢原則進行生產和交換,那么,他們仍然可以增加自己的福利。

比較優勢理論為促進京津冀會展業的協同發展提供了理論依據和分析工具。對京津冀會展業而言,北京、天津和河北三個區域都有各自不同的會展資源和優勢,要實現京津冀會展業的協同發展,則需明確各方的資源稟賦、發展現狀及比較優勢,在資源共享、優勢互補的基礎上實現互利共贏、協同發展。

京津冀會展業資源及其發展現狀

以北京為中心的京津冀是我國五大會展經濟帶中發展較早的經濟帶之一,長期以來一直引領著我國會展業的發展方向。然而,在京津冀的主要城市或地區之間,其會展業資源存在著較大差異,會展業規模和發展速度也差距明顯。在不同城市或地區內部,其會展業賴以發展的不同要素同樣存在著優劣之分,由此形成的京津冀不同城市或地區會展業發展的比較優勢或劣勢影響著各自會展業的發展效果。

(一)北京會展業資源及其發展現狀

北京作為我國的首都和全國的政治、文化及國際交往中心和科技創新中心,擁有得天獨厚的會展業資源。在會展業發展規模、硬件設施、品牌展會、發展環境等方面都具有明顯優勢。

在會展業發展規模方面,北京會展業不僅在京津冀地區而且在全國都處于領先地位,2012年北京會展業直接收入達250.7億元人民幣,占北京市當年GDP的1.4%,遠超國內其他城市的會展業規模(見圖1)。

北京的會展場館建設起步較早,新中國成立初期就已建成了北京展覽館、全國農業展覽館等。改革開放至今,又陸續建成了一批中、大型會展場館。截至2013年,北京較大的會展場館已達16個,其中,最大的會展場館中國國際展覽中心新館一期室內展覽面積達10萬m2。總體上,北京會展場館室內總展覽面積達42萬m2,但仍缺乏單體室內20萬m2及以上超大規模的會展場館(見表1)。

在品牌展會方面,北京已培育或吸引了大量的國內國際知名品牌展會,截至2013年,北京共有17個國際展會項目獲全球展覽業協會(UFI)認證,如:北京國際工程機械展覽與技術交流會、北京國際印刷技術展覽會、中國國際石油石化技術裝備展覽會、中國(北京)國際石油石化技術裝備展覽會、中國國際通信設備技術展覽會等。此外,另有部分北京的展會項目如“北京國際汽車博覽會”等雖沒有通過UFI認證,但在展會規模、展會層次及展會影響力等方面都已達到較高的程度。

圖1 近年來北京會展業直接收入(億元)

與舉辦展覽會相比,北京在舉辦國際會議方面更具有突出的優勢。根據國際大會及會議協會(ICCA)的統計,近年來,在全球舉辦國際會議的城市排名中,北京一直位居前十名左右(2009年和2011年均排名第10,2012年排名第13)。ICCA公布的數據顯示,2012年中國共舉辦國際會議311個,而其中在北京舉辦的就達109個,超過了全國總數的三分之一。

同時,北京具有較為完善的會展業配套設施和發展環境,包括交通、住宿、餐飲等設施以及服務、法規等環境。北京會展業人才及會展企業相對較多,目前,已有26家會展公司或相關機構成為UFI的會員單位。

總體來看,北京會展業資源豐富,發展迅速。但在北京會展業發展過程中,會議資源優勢最為突出,而展覽資源相對不強,特別是缺乏超大型會展場館以及大型展會期間出現的交通擁堵等對北京展覽的發展造成了一定的影響。

(二)天津會展業資源及發展現狀

天津是重要的國際港口城市、北方經濟中心,也是著名的現代業制造中心。在會展業方面,盡管一定程度上受到北京的影響,但天津會展業仍然具有一定的優勢和較為豐富的資源。2011年,天津會展業直接收入達7.8億元人民幣。

在會展場館方面,截至2013年,天津擁有天津濱海國際會展中心、天津梅江國際會展中心等五個主要的會展場館,室內總展覽面積達16.61萬m2(見表2)。但天津與商務部共建的天津國家會展中心已于2013年開工建設,設計室內展覽面積40萬m2。其中,一期室內展覽面積20萬m2,室外10萬m2,將于2015年竣工,并有會議、酒店、商務、餐飲等較為完善的配套設施。該場館將極大提升天津會展業的競爭力,并填補天津乃至整個京津冀沒有超大型會展場館的空白。因此,從展館角度來看,未來天津的超大型會展場館將在京津冀內表現出明顯的比較優勢,對北京的大型展會項目將有較大的吸引力。

天津品牌展會建設也取得了一定成績,截至2014年6月,天津共有4個國際展會獲全球展覽業協會(UFI)認證,分別是中國(天津)國際金屬加工技術設備展覽會、中國(天津)國際機械工業裝備博覽會、中國(天津)國際機床展覽會和中國國際工業自動化技術裝備展覽會。而中國(天津)國際裝備制造業博覽會盡管沒有獲UFI認證,但也已發展成為中國最大的裝備制造業采購平臺,具有較大的國際影響力。

天津市貿促會發布的《天津市會展業發展狀況調研報告》認為,天津市會展業正處在上升階段,天津會展業在硬件和軟件環境方面都具有一定的優勢和潛力。

作為港口城市,天津水路運輸四通八達,市內交通也相對較好,地鐵直通會展場館。完善的交通設施為天津會展業的發展提供了良好的基礎。同時,天津為著名的現代業制造中心,具有發達的產業基礎,這為天津的會展業發展提供了可靠的產業保障。

(三)河北會展業資源及發展現狀

在京津冀區域內,河北環繞著北京、天津兩大直轄市,形成兩核一環的空間結構。在北京和天津的影響下,河北會展業處于相對劣勢地位,會展業發展極不平衡,只有廊坊、唐山及石家莊等少數幾個城市具有較好的會展業資源,其會展業得到了較好發展。

河北會展場館比較分散且同樣缺乏特大型會展場館。截至2013年,河北共有會展場館12個,主要分布在石家莊、廊坊、唐山、滄州、秦皇島、邯鄲等城市,室內總展覽面積達20萬m2,其中,石家莊和廊坊都有室內展覽面積達6萬m2的大型會展展館。據統計,2013年,河北共舉辦展會273個,總展出面積達256萬m2。全省會展企業達213家,會展業直接收入達15.6億元。據不完全統計,近年來河北會展業的整體情況如表3所示。

在會展人才和展會項目方面,河北的會展人才較京津更為缺乏,大多有一定經驗或有國際視野的會展人才都極易被吸引到京津等地。但會展項目方面已形成了一些有一定影響和發展潛力的展會項目,如唐山中國陶瓷博覽會、河北(石家莊)國際醫療器械展覽會、中國(廊坊)農產品交易會等。

盡管河北會展業從整體來看與京津有較大差距,會展資源上也大多處于劣勢,但河北擁有自己的地理優勢和空間優勢,不僅可以承接京津外溢的部分展會項目,還容易有機會與京津知名會展公司進行合作。同時,河北也有自己的優勢產業,河北的優勢產業主要集中在資源加工型和勞動密集型產業,如冶金、農副產品加工、羊絨、陶瓷等。與這些優勢產業相關的展會將是河北與京津開展會展項目合作的基礎。

整體來看,目前京津冀會展業發展體現為如下特征:北京是會展業資源豐富且發展迅速的引領者,天津是擁有資源但發展速度較慢的追趕者,而河北則是會展業發展相對滯后的參與者。而在京津冀會展業協同發展方面也存在相應的問題,如協調機制不健全、協同發展規劃缺失、會展資源整合力度不夠等問題。

京津冀會展業協同發展的路徑

京津冀區域內會展業的合作,不能因相互間資源稟賦及會展業規模的差距大,就忽視相互間的協同發展。根據比較優勢理論,在京津冀區域內,各方完全可以結合自己的比較優勢,積極與其他方開展項目合作或會展資源共享,從而在相對優勢會展資源互補的基礎上,實現京津冀會展業的更深融合和更大范圍的協同發展。具體可采取如下協同發展的路徑:

(一)進一步強化協同發展意識

京津冀區域內的會展業要實現協同發展,首先需要摒棄地方主義和孤立發展的思想,在兩個層面上進一步強化協同發展意識。在政府管理層面,樹立京津冀全盤意識,積極推動建立京津冀會展業合作機制,努力打造具有國內外影響力的會展平臺;在市場參與者層面,建立資源共享、既競爭又合作的市場伙伴關系。

(二)健全會展業協同發展的協調機制

為促進京津冀會展業協同發展,完全靠市場主體自身往往會面臨力量不足或利益沖突等問題,需要建立和完善京津冀協同發展的溝通和協調機制,消除產業轉移中的制度障礙。一直以來,京津冀都沒有形成有效的制度環境和協同機制。盡管1986年就成立了以天津為主的環渤海地區經濟市長聯席會,1988年又以北京為中心成立了環京經濟協作區,但這并沒有為本地區帶來經濟上的進一步繁榮。值得欣慰的是,2014年3月北京市已成立由常務副市長牽頭的區域協同發展領導小組,近來國務院成立了京津冀協同發展領導小組及相應辦公室,國務院常務副總理任組長,這將有力推動京津冀的協同發展。

表1 北京主要會展場館概況

表2 天津主要會展場館概況

表3 近年來河北會展業概況

然而,對京津冀會展業而言,目前缺乏一個協同發展的協調機制和職責明確的管理機構,盡快建立健全京津冀會展業協同發展的機制和管理機構勢在必行。

(三)制定京津冀會展業協同發展規劃

京津冀會展業協同發展規劃是京津冀區域總體規劃的一部分,是指導京津冀會展業快速協同發展的綱領性文件。缺乏會展業協同發展規劃,京津冀會展業就會失去發展的方向和目標。目前,國家發改委已明確,要高度重視跨區域規劃,抓緊推進京津冀等重點區域規劃的編制工作。

需要明確的是,在京津冀協同發展規劃編制和完善的同時,要加快制定京津冀會展業協同發展規劃,以推動京津冀會展業快速協同發展。

(四)加大會展資源整合力度

京津冀會展資源既包括場館、配套設施等硬件資源,也包括品牌、人才、技術、服務、環境等軟件資源。京津冀會展業的協同發展有賴于其會展資源的深度整合,如:加強區域內場館之間的信息溝通和經驗分享,深化京津冀會展企業間的合作,共同打造品牌展會項目;區域內各方要結合自身的定位和資源優勢,開發具有自身特色的差異化展會項目,實行錯位發展;同時,要創造條件,進一步促進會展人才在京津冀區域內的自由流動,為京津冀會展業的協同發展提供智力支持。

結論

綜上所述,京津冀在會展業發展的不同側面具有各自不同的比較優勢。其中,北京會展業整體實力最強,發展迅速,會展資源最為豐富,在會展資源方面,北京的會議資源優勢最為明顯,而展覽資源相對不足,特別是缺乏超大型會展場館以及大型展會期間出現的交通擁堵等對北京展覽的發展造成了一定的影響。天津的會展業在某種程度上受到北京會展業的一些影響,由于天津在會展軟硬件等方面與北京存在一定差距,一些大型展會往往首選在北京舉辦。但天津會展業仍然具有一定的優勢和較為豐富的資源,特別是天津在建的國家會展中心(天津)建成后將極大地提升天津會展業的競爭力,其日益提升的會展業軟硬件實力將對北京的展會具有較大的吸引力。與京津相比,河北會展業處于相對劣勢地位,但河北擁有自己的地理優勢和空間優勢,不僅可以承接京津外溢的部分展會項目,還容易有機會與京津知名會展公司進行合作。目前京津冀會展業發展體現為如下特征:北京是會展業資源豐富且發展迅速的引領者,天津是擁有資源但發展速度較慢的追趕者,而河北則是會展業發展相對滯后但具有地理及空間優勢的參與者。整體而言,京津冀在會展業發展方面仍存在合作意識不強、協調機制不健全、協調發展規劃缺失等問題。京津冀應充分發揮各自的比較優勢,從強化合作意識、健全會展業協同發展的協調機制、積極整合會展業資源、統一制定會展業協同發展規劃等方面入手,積極開展項目合作和會展資源共享,實施整體規劃、錯位發展,從而在優勢資源互補的基礎上,實現京津冀會展業的更深融合和更大范圍的協同發展。

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