武漢城市圈產業結構優化探析—基于與珠三角城市圈的比較

■ 蔡世剛（三峽大學科技學院 湖北宜昌 443002）

前言

城市圈經濟的長期穩定協調發展，關鍵在于城市圈的產業結構。武漢城市圈作為我國中部規模最大的經濟區域，在我國經濟發展中具有極為重要的地位，珠三角城市圈則是我國目前發展態勢相對較好的區域。把珠三角城市圈與武漢城市圈產業結構進行對比分析，能更快地找到武漢城市圈產業結構的劣勢以及問題所在，以促進武漢城市圈產業結構的優化。

武漢城市圈與珠三角城市圈的發展概況

（一）武漢城市圈發展概況

武漢城市圈又稱“1+8”城市圈，是以武漢為圓心，包括黃石、咸寧、孝感、黃岡、鄂州、潛江、仙桃、天門周邊8個城市所組成的的區域經濟聯合體。武漢城市圈土地總面積為5.78 萬平方公里，約占湖北省土地總面積的0.6%，集中了湖北省一半的人口、六成以上的GDP總量，不僅是湖北省經濟發展的核心區域，也是我國中部最具發展潛力和活力的地區。

從表1和表2不難發現，武漢城市圈占全省GDP超過了60%。在武漢圈當中，作為湖北省的省會，武漢市和其他8個城市相比，呈現出“一枝獨大”的特點，周邊城市發育不足，是一種典型的“核心—邊緣”模式的空間結構。

（二）珠三角城市圈發展概況

珠三角城市圈是由廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、肇慶和惠州等9個城市組成的都市聯合體。其土地面積大約為5.5萬平方公里，約占廣東省總面積的0.57%，常住人口大約有4786萬人，約占全省總人口的3.5%（見表3和表4）。

通過對比兩大城市圈的數據，珠三角城市圈與武漢城市圈的面積相近，而珠三角創造的生產總值卻是武漢城市圈的近四倍。武漢城市圈的產值以武漢一個城市的產值獨大，而珠三角城市圈的產值以廣州、深圳、佛山、東莞為主，形成四大城市向外拓展延伸的局面。另外，武漢城市圈GDP占湖北省的比例也比珠三角城市圈所占比例低20多個百分比，其城市的中心主導作用要低于珠三角的中心主導作用。

武漢城市圈與珠三角城市圈產業結構的對比

武漢城市圈和珠三角城市圈的經濟發展存在較大差距，是由諸多因素綜合作用的結果，但占主導地位的原因是兩大城市圈產業結構間的差異。

三次產業產值對比。從表5和圖1可以看出，武漢城市圈產業結構呈現“二三一”結構，處于工業化中期，而珠三角城市圈則呈現“三二一”結構，已處于工業化發展后期。同時，武漢城市圈第一產業比重明顯高于珠三角城市圈，而在第三產業上，武漢城市圈的比重要明顯低于珠三角城市圈。

三次產業的就業人數對比。根據表6不難看出，武漢城市圈就業總人數比珠三角城市圈要低，第一、二產業就業人數和珠三角城市圈相比占明顯多數。而在作為衡量一個國家或地區經濟發達程度重要標志的第三產業上，就業人數則明顯要少于珠三角城市圈。

城市圈內各城市主導產業對比。根據表7和表8不難發現，武漢城市圈多以傳統制造業為主，缺乏高新技術產品，第三產業比重明顯偏低，特色不鮮明，產業同質化現象較嚴重。而珠三角城市圈第三產業占比較重，且行業分布較廣泛，其中不乏高新技術產業。

對外貿易情況對比。雖然近年來武漢城市圈內的城市大力發展外向型經濟，但武漢城市圈外貿依賴度還是明顯偏低于全國平均水平。而相反的，珠三角地區作為我國改革開放的“橋頭堡”，通過大力發展“三來一補”，大量資金、技術、項目擁入這一區域，外向型經濟水平明顯高于武漢城市圈。

表1 武漢城市圈各年份的GDP值及占全省的比重

表2 2010-2013年武漢城市圈各城市GDP值（單位：億元）

表3 珠三角城市圈各年份的GDP值及占全省的比重

圖1 2011年兩大城市圈三次產業比重

促進武漢城市圈產業結構優化的建議

要充分發揮武漢市作為圈域經濟增長極的乘數效應、聚集效應和擴散效應。武漢應進一步發揮其區位、交通、科教、人才及產業基礎等方面比較優勢，進一步提升發展水平和帶動能力，早日把武漢建設成為中部崛起的先進制造業基地，高新技術產業基地和現代服務業基地。然后通過武漢市的發展，輻射城市圈中其他城市，使武漢城市圈成為承接東部、輻射中西部的重要經濟增長極。

表4 2010-2011年珠三角城市圈各城市GDP值（單位：億元）

表5 2011年兩大城市圈三次產業產值及比重比較

表6 2010年武漢城市圈與珠三角城市圈的就業情況表

表7 武漢城市圈各城市的主導產業

表8 珠三角城市圈各城市主導產業分析

表9 湖北省經濟重點領域急需緊缺人才

以資源為依托，優化產業結構。武漢城市圈內的城市應實行錯位競爭，應根據各地區的實際情況，針對自身的資源稟賦，建立符合自身條件的工業化產業集群。如在武漢、孝感、黃石等地建設現代機械制造業產業群；在仙桃、天門、潛江等地建設輕紡產業群；在鄂州、咸寧等地建立冶金、石化、建材、電力等重工業基地。

合理配置和使用人才。目前武漢城市圈初中級人才較多，高級人才總量嚴重不足，現有的高技能人才多集中在武漢市，其他8市技能人才和高技能人才嚴重不足。表9概括了湖北省在重點領域急需的人才類別。針對上述人才缺口，一方面要通過大力發展高等教育和職業教育，充實武漢城市圈的人才儲備，另一方面，要加大引進外來人才的力度。未來要充分利用武漢科技人才優勢，大力發展以光電子、生物技術、制藥為主的高新技術行業。同時，引領人才向城市圈內其他城市流動。

加強圈內城市分工協作，實現產業的梯度分工。當前武漢城市圈產業基礎雖好，但同構嚴重，9個城市還在進行對抗性競爭。為了促進城市圈的發展，應按照互利共贏的原則，制定促進城市圈產業分工與協作、推進產業一體化布局的各項政策。

轉變對外貿易增長方式，積極調整利用外資戰略。以建設武漢外資密集區為突破口，全面提升城市圈對外開放水平。轉變外貿增長方式，優化出口結構，實現以初級產品為主向以機電、輕紡產品為主轉變；重點加快汽車及其零部件、IT 產品、船舶、服裝、醫藥化工、特色農副產品的出口基地建設；實施“走出去”戰略，扶持有實力的企業到境外投資。

1.張明龍.區域發展與繁榮[M].中國經濟出版社，2010

2.張明龍.區域產業成長與轉移[M].知識產權出版社，2011

3.趙紅巖.全球價值鏈下長三角嵌鏈式的升級模式[M].科學出版社，2010

4.董曉莉.武漢城市圈發展戰略研究[J].中國發展，2011（07）

5.劉傳明，李娜.湖北省地區差異評價及協調政策[J].湖北社會科學，2010（1）

6.湖北省統計年鑒2010-2014

7.廣東省統計年鑒2010-2014