淺談建筑工程的造價(jià)控制管理途徑

【摘 要】建筑工程的快速發(fā)展使得工程造價(jià)問題日益引起人們的關(guān)注，建筑行業(yè)可以說對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響，然而在建筑工程中工程造價(jià)是我們不可忽視的一個(gè)重點(diǎn)，本文對工程造價(jià)的控制管理途徑進(jìn)行簡單分析。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；工程造價(jià)；管理

一、我國建筑工程造價(jià)控制和管理的現(xiàn)狀

由于國家對工程造價(jià)管理的政策法規(guī)不健全，相關(guān)人員又缺乏對工程造價(jià)的整體認(rèn)識，所以，造成了國家及各級政府對工程定額的片面性，規(guī)定的計(jì)價(jià)一般僅以大城市的計(jì)價(jià)水準(zhǔn)為依據(jù)，不能很好地體現(xiàn)出其他中小型城市的市場價(jià)格，而實(shí)際上市場的供需變化、價(jià)格水平是不斷變化的。雖然市場具有很大的流動(dòng)性，地區(qū)差異存在很多不確定性，特別是施工單位的施工計(jì)劃不完善，沒有建立自身企業(yè)定額，使得自主報(bào)價(jià)和獨(dú)立報(bào)價(jià)不能順利的進(jìn)行。更有一部分施工單位缺乏成本管理的市場觀念，通過片面提高建筑量來降低單位建筑的固定成本，導(dǎo)致市場對建筑量的供需失衡。

二、工程造價(jià)控制的必要性

現(xiàn)如今，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種建筑工程越來越多，建筑工程造價(jià)的控制和管理成為建筑單位和施工單位共同關(guān)心的一個(gè)問題。首先，對于建筑投資方來說，完善的工程造價(jià)管理不但可以使投資成本最大限度的降低，而且還能縮短施工工期，使建筑資金的利用效率大幅度提高。

其次，對于建筑施工方來說，科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系能夠提高管理的層次，促進(jìn)工程造價(jià)管理水平的不斷提高，從而有效的避免施工材料和施工資金的浪費(fèi)，降低建造成本，實(shí)現(xiàn)社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)收益最大化。

所以，要想實(shí)現(xiàn)收益最大化的目標(biāo)，就需要從規(guī)劃建造開始實(shí)施工程造價(jià)的控制和管理。在建造時(shí)間較長的建筑工程領(lǐng)域，很多因素都能對工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，一旦某一影響因素產(chǎn)生，造成工程建造成本失控，必將會(huì)造成建造成本的巨大浪費(fèi)，也就無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)收益的最大化。

三、工程造價(jià)控制管理中的問題

1、設(shè)計(jì)時(shí)工程造價(jià)成本存在問題

目前越來越多的設(shè)計(jì)者們?yōu)樽非笤O(shè)計(jì)技術(shù)的先進(jìn)性以及設(shè)計(jì)成果的優(yōu)越性而忽略經(jīng)濟(jì)方面的合理性。同時(shí)，在設(shè)計(jì)工程造價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的浪費(fèi)并沒有明確的控制措施及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。部分設(shè)計(jì)人員更注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品的安全實(shí)用性，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值而輕視產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)適用性。由于建筑設(shè)計(jì)逐步走向市場化，設(shè)計(jì)費(fèi)不再由政府撥款而改為向建設(shè)單位收取，這種情況下，建筑設(shè)計(jì)必須盡量滿足建筑公司的需求，必然導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)人員在創(chuàng)作方案過程中盲目追求建筑單位的滿意而忽視創(chuàng)作的經(jīng)濟(jì)合理性。為解決設(shè)計(jì)過程中的經(jīng)濟(jì)不合理情況，建筑市場應(yīng)完善建筑設(shè)計(jì)索賠制度和設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，建立合乎市場的管理體制，保證經(jīng)濟(jì)合理的前提下重視設(shè)計(jì)的合理性。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位內(nèi)部也應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度或?qū)嵭谐邪贫龋呀ㄔO(shè)項(xiàng)目的效益與設(shè)計(jì)人員的自身利益聯(lián)系在一起，使設(shè)計(jì)者正確認(rèn)識設(shè)計(jì)理念，加強(qiáng)成本控制的意識，達(dá)到設(shè)計(jì)結(jié)果與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的最終目的。

2、缺乏整體造價(jià)管理意識

在實(shí)際工程造價(jià)管理活動(dòng)中，部分建筑企業(yè)缺乏整體性、系統(tǒng)性觀念，在造價(jià)核算中習(xí)慣性采用成本進(jìn)行核算，在這種觀念下，要想提高本公司的經(jīng)濟(jì)效益，只能通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品的平均成本，這就導(dǎo)致企業(yè)不遵循市場發(fā)展規(guī)律，片面提高生產(chǎn)能力來降低成本，在無形中產(chǎn)生了大量的成本轉(zhuǎn)移、隱藏存貨現(xiàn)象，從短期來看是提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但從長遠(yuǎn)來看則具有較大風(fēng)險(xiǎn)。之所以會(huì)出現(xiàn)這一現(xiàn)象，其主要原因是國家制定的統(tǒng)一定額時(shí)間長，且變更慢，省級行政單位制定省級定額，這些依據(jù)大城市制定的定額并不適用于小城市，造成市場供求變化和價(jià)格水平存在較大差距。尤其是施工企業(yè)，很少有自己的定額，沒有強(qiáng)烈的市場觀念、整體觀念，不利于自主報(bào)價(jià)和獨(dú)立報(bào)價(jià)，進(jìn)而影響到工程造價(jià)控制效果的提高。

3、工程項(xiàng)目肢解分包嚴(yán)重影響造價(jià)管理

就我國目前的情況而言，在工程項(xiàng)目的施工過程之中，一些企業(yè)為了獲取企業(yè)更大的利益，會(huì)將一個(gè)整體的工程切割成許多小工程，然后承包給一些小的施工隊(duì)伍，如果按時(shí)間的情況來看它可以減少施工的時(shí)間，是好的，但是卻為整整體的施工增加了許多不必要的環(huán)節(jié)，一些小的施工團(tuán)隊(duì)沒有較好的技術(shù)，所以對分包的出去的工程的質(zhì)量不能保證，那么整體的工程的質(zhì)量就會(huì)有很大的影響。所以對于工程的分包一定要對分包的施工團(tuán)隊(duì)有一定的了解，還要遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行分包。

4、造價(jià)管理的法律法規(guī)不健全

我國的建筑行業(yè)還處于發(fā)展階段，很多部分都還剛剛起步，相對應(yīng)的法律法規(guī)還不夠完善，而且一些出臺的制度，隨著行業(yè)的發(fā)展可能與市場現(xiàn)階段的情況不能玩全的符合，也正是因?yàn)檫@些原因的阻礙，許多的企業(yè)不能依照相關(guān)的法律規(guī)定，或是走法律的漏洞，對工程造價(jià)管理的工作造成很不利的影響。

四、工程造價(jià)控制方法

對項(xiàng)目進(jìn)行完善科學(xué)的設(shè)計(jì)工作，能將工程造價(jià)降低十分之一左右，所以在設(shè)計(jì)階段對工程的總體投資情況需要有明確的了解。在對設(shè)計(jì)工作進(jìn)行造價(jià)管理和控制時(shí)，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個(gè)角度切入研究，隨時(shí)調(diào)整投資方案。一方面，設(shè)計(jì)人員需要根據(jù)項(xiàng)目施工限額開展設(shè)計(jì)工作，即在詳細(xì)了解建筑材料整體預(yù)算以及建筑施工預(yù)算資金的基礎(chǔ)上，依據(jù)項(xiàng)目投資情況確定和規(guī)劃出初步設(shè)計(jì)方案和概算，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對施工情況和方案做出合理的規(guī)劃。另一方面，可以實(shí)施監(jiān)理制度，不僅可以配合協(xié)助項(xiàng)目管理部門進(jìn)行審核、評估不同設(shè)計(jì)方案，還能有效地保證投資收益情況是否達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇時(shí)，重點(diǎn)是要在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下進(jìn)行充分論證。方案比選時(shí)，可以采用定性或定量的方法分析，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案。而設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，又可采用價(jià)值工程方法，通過功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

避免建筑形式造成的成本風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)行業(yè)的競爭是非常大的，很多設(shè)計(jì)單位一味的想追求設(shè)計(jì)上的創(chuàng)新，希望建筑的外立面效果給人以強(qiáng)烈的視覺沖擊，增強(qiáng)企業(yè)自身的知名度，使其設(shè)計(jì)的外立面形狀千奇百怪，只追求新穎卻不考慮成本。所以在設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要考慮設(shè)計(jì)的合理性，想到當(dāng)前的建筑施工技術(shù)是否能將自己的設(shè)計(jì)理念完全體現(xiàn)，在追求創(chuàng)新的同時(shí)也要考慮到對于成本的控制，要以最少的資金產(chǎn)生最好的效果，我想這對于建筑設(shè)計(jì)師而言更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，無論怎樣都必須要求設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)的時(shí)候一定要將設(shè)計(jì)的合理性設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性，和設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性三方面相結(jié)合，從設(shè)計(jì)方面加強(qiáng)對成本的控制，有利于工程造價(jià)的管理工作。

設(shè)立專門的工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)管理要有明確的專屬部門進(jìn)行有效的監(jiān)管，這個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)由專業(yè)的工程造價(jià)管理人員完成，通過這一專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的監(jiān)管，從而有效避免其他部門在不了解工程建設(shè)實(shí)際情況時(shí)過度干預(yù)工程造價(jià)管理，影響工程造價(jià)管理水平的提高。健全造價(jià)管理的法律法規(guī)，建筑工程行業(yè)快速發(fā)展，但與此相對應(yīng)的法律法規(guī)卻沒有跟上行業(yè)發(fā)展速度，法律法規(guī)嚴(yán)重滯后。建筑程序是由客觀存在的建筑工程自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的，故而規(guī)范的、合理的建筑程序有助于提供規(guī)范的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高造價(jià)管理規(guī)范性、科學(xué)性，促進(jìn)造價(jià)管理水平的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]王茜.淺談建筑工程造價(jià)控制和管理[J].科技與企業(yè)，2014，09