世界上最小的國家銀行

王衛(wèi)斌

瑞金葉坪國家銀行舊址

在CCTV前不久熱播的電視劇《紅色搖籃》中有這樣一個鏡頭：中華蘇維埃共和國國家銀行行長毛澤民向她的大哥毛澤東要20萬大洋，作為開業(yè)的啟動資金。1932年2月1日，中華蘇維埃共和國國家銀行在江西瑞金成立，行址設(shè)在葉坪村一幢三室二廳的普通農(nóng)家小屋，包括行長在內(nèi)只有5名工作人員，堪稱世界上最小的國家銀行。

麻雀雖小，五臟俱全，這個國家銀行的分支機構(gòu)遍地開花，業(yè)務(wù)范圍包羅萬象。它不以巧偽趨利、漁奪侵牟為目的，而以革奸鏟暴、濟寒賑貧為己任，有別于古今中外任何錢莊、票號和銀行。

這個小小的國家銀行為發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟，改善、保障民生，支援革命戰(zhàn)爭，提供了強有力的金融支撐，為新中國金融體系的建立和金融事業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗，巍然聳立在共和國金融史冊的首頁！

因陋就簡建央行，土法上馬造國幣

中華蘇維埃共和國成立之初，蘇區(qū)各地并行流通的貨幣五花八門，單是各級蘇維埃政府發(fā)行的紙幣就多達150多種，還有布鈔10余種。金融市場雜亂無章，嚴重阻礙了商品流通和經(jīng)濟正常運行，統(tǒng)一貨幣、統(tǒng)一財政刻不容緩。

1931年11月，在中華蘇維埃第一次全國工農(nóng)兵代表大會上，毛澤民受命籌建國家銀行，籌劃印刷、發(fā)行國家貨幣，但臨時中央政府既不提供場地，也不配備設(shè)施，只給了他五個編制。與此同時，中央造幣廠也在原江西省蘇維埃政府造幣廠的基礎(chǔ)上擴建成立，人員、機器陸續(xù)到位。

印刷貨幣首先需要票樣圖案，中共汀連縣委宣傳部長黃亞光被推薦為最佳設(shè)計人選。但其時他因卷入一宗冤假錯案，即將處決。危急關(guān)頭，毛澤民挺身而出，把他從刑場上解救下來，委以國幣設(shè)計師之重任。黃亞光果然不負厚望，他充分借鑒客家傳統(tǒng)文化藝術(shù)，推陳出新，很快就拿出了一套具有鮮明時代特征和濃厚政治色彩的票樣圖案。中央造幣廠的技師們也大膽革新，巧妙地利用原江西工農(nóng)銀行的影制銅版，剪貼、改造成了國幣印刷銅版。

一波未平一波又起，印刷貨幣還需要專用的油墨和紙張，可是毛澤民派到敵占區(qū)的各路采購員，均因國民黨封鎖嚴密，無功而返。他一急之下，索性一頭扎進土紙作坊，帶領(lǐng)造紙工人采用樹皮、毛竹和破棉、廢麻作紙漿原料，摻入適量細羊毛，成功地生產(chǎn)出了具有韌性和防偽性能的鈔票紙。他用同樣的土辦法，帶人上山刮松脂，燒煙油，配上熟桐油，試制出了合格的油墨。

1932年7月7日，中華蘇維埃共和國國家銀行首批國幣正式開印，半年內(nèi)印制伍分、壹角、貳角、伍角和壹圓五種紙幣共65.61萬元。此外，他們還把各級蘇維埃政府保存和散落民間的金銀銅器集中起來，鑄造銅幣、銀幣和銀洋等硬通貨，充實國庫儲備，方便對外交易。國家銀行所發(fā)貨幣幣值穩(wěn)定，準備金充足，宣傳解釋工作得力，很快就贏得了社會各界群眾的信任，他們紛紛交出舊幣，兌換新幣，中央蘇區(qū)的貨幣和財政漸趨統(tǒng)一。

既拿算盤又拿槍，深山老林設(shè)金庫

紅軍自創(chuàng)建以來，一直依靠打土豪、沒收和征用剝削者財產(chǎn)，解決自身的給養(yǎng)。但以王明為代表的左傾教條主義者上臺后，不顧中國革命實際，盲目地推行所謂的“正規(guī)化”，武斷地取消主力紅軍的籌款任務(wù)，改由政府統(tǒng)一供給。隨著紅軍的擴大和戰(zhàn)爭的發(fā)展，中央財政赤字激增，收支嚴重失衡。

根據(jù)有關(guān)法律和章程的規(guī)定，國家銀行的業(yè)務(wù)除了發(fā)行貨幣、公債和期票，辦理存款、貸款、匯兌和票據(jù)貼現(xiàn)，還有一項代理國家金庫的特殊使命。每逢部隊有重大作戰(zhàn)行動，國家銀行都要派人一手拿算盤，一手拿槍，深入前線接收、押運戰(zhàn)利品，籌集軍費和戰(zhàn)備物資。

《紅色搖籃》中還有幾集寫的是蘇區(qū)中央局不接受毛澤東意見，紅三軍團先攻贛州失利，損失慘重，而后毛澤東揮師東征完勝。1932年2月，國家銀行撥出巨額軍費打贛州，結(jié)果顆粒無收，造成中央財政雪上加霜，近乎崩潰，國家銀行面臨倒閉。3月下旬，毛澤東毅然率紅四軍東征，連克龍巖、漳州，繳獲了大量金錢和緊缺物資。國家銀行配合中央財政部和國家政治保衛(wèi)局等部門，督率3000多民工晝夜穿梭搬運回瑞金，大大緩解了中央蘇區(qū)的金融危機。

1932年6月和10月，國家銀行分二期發(fā)行“革命戰(zhàn)爭公債”共180萬元，次年又發(fā)行“經(jīng)濟建設(shè)公債”300萬元，并從中拿出20萬元設(shè)立儲蓄基金，廣泛吸納社會閑散資金，用于支持工礦生產(chǎn)，促進對外貿(mào)易。

正因為經(jīng)營有方，管理得法，國家銀行在短期內(nèi)從無到有、從弱到強，迅速發(fā)展壯大?？傂性O(shè)有2個處、7個科和1個總金庫，工作人員增加到50名。下轄福建、江西2個分行、分金庫，1個瑞金直屬支行、4個兌換處、5個金銀收買處和幾十個代兌處等機構(gòu)，觸角伸向蘇區(qū)內(nèi)外，業(yè)務(wù)涉及不同領(lǐng)域，為新生的紅色政權(quán)積聚了雄厚的財力和物力。

為了確保國家財富的安全，國家銀行還在石城縣橫江鎮(zhèn)張坑村爛泥坑設(shè)立了一個秘密金庫，金銀財寶從四面八方源源不斷地運來，被封存在一口巨大的地窖里。2名便衣特工以熬樟油為名，長期駐守，國家銀行和國家政治保衛(wèi)局定期派人巡回檢查。秘密金庫雖然地處偏僻，遠離政治、軍事中心，但其隱蔽的自然環(huán)境、合理的職業(yè)掩護、嚴密的防范措施，以及周邊良好的群眾基礎(chǔ)，令外界一無所知，安然無恙。

肩挑背馱踏征程，一路行來一路歌

1934年10月，由于第五次反“圍剿”失利，紅軍主力被迫實行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。國家銀行14名業(yè)務(wù)骨干被編入中央軍委直屬縱隊第15大隊，其余工作人員繼續(xù)留守中央蘇區(qū)，開展游擊斗爭。在國民黨白色恐怖的高壓下，國家銀行逐漸中止了貨幣印鑄和發(fā)行，各地分支機構(gòu)相繼關(guān)閉、停業(yè)，結(jié)束了它們的歷史使命。

秘密金庫的大部分財物也被分散到各部隊保管，剩余的幾十擔金銀、現(xiàn)鈔，以及國家銀行的重要資料、中央造幣廠的主要器材，靠200多名運輸隊員肩挑背馱，磕磕碰碰地踏上了漫漫萬里征程。在沿途國民黨重兵的圍、追、堵、截下，第15大隊一路上既要行軍作戰(zhàn)，監(jiān)護中華蘇維埃的“國家命脈”，又要見縫插針籌糧籌款，保障后勤供給，儼然成了中央紅軍的命根子。

1935年1月7日，紅軍攻占貴州重鎮(zhèn)遵義，得到了一次短暫的休整機會。國家銀行趁機印刷、發(fā)行紙幣，借以補充軍需，但為了避免當?shù)厝罕娫馐軗p失，他們在離開遵義之前，全部用銀元或?qū)嵨镉枰曰厥铡?月29日，第15大隊在赤水河邊忍痛割愛，銷毀了這批紙幣和印鈔機器，然后輕裝上路，全速向北挺進。10月19日，中央紅軍歷盡千難萬險，終于抵達陜北革命根據(jù)地，長征宣告勝利結(jié)束。此時，第15大隊14名國家銀行干部僅剩下8人，而2擔黃金、銀元依然原封未動，保存完整。

1935年11月，中華蘇維埃共和國國家銀行與原陜甘晉銀行合并，組建成立了中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行，印刷、發(fā)行新貨幣，由此承上啟下，揭開了紅色金融事業(yè)跨越式發(fā)展的新篇章。

國家銀行自開辦到停止，歷時3年零9個月，印刷、發(fā)行貨幣800萬元。但因受國民黨幾番“清剿”，紅軍數(shù)度自毀，再加上自然消損，流傳于世的已不多。新中國成立后，人民銀行曾以1∶1的比值，收兌到771616.55元，成了珍貴的革命文物。蘇維埃國家貨幣雖然紙質(zhì)粗糙，印制簡陋，但票面設(shè)計質(zhì)樸而不失典雅，富有民族特色，其中的花符圖案一直沿用至今。